-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Розроблення проектної документації на реконструкцію автомобільної дороги загального користування державного значення Н-08 Бориспіль – Дніпро – Запоріжжя (через м. Кременчук) - Маріуполь на ділянці км 10+000 – км 21+000, Київська область (ДК 021:2015: 71322000-1 — Послуги з інженерного проектування в галузі цивільного будівництва)
Завершена
13 000 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 65 000.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 65 000.00 UAH
Період оскарження:
13.10.2021 09:58 - 25.10.2021 00:00
Вимога
Відхилено
Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Номер:
0e1a09fce6354ae68acb85b129e51780
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-10-13-001583-b.a1
Назва:
Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Вимога:
Доброго дня! На вимогу замовника відповідно до Розділу 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції, а саме п.6 Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, а саме: - діючий сертифікат системи управління охороною здоров’я та безпекою праці на відповідність вимогам ISO 45001:2018, у сфері архітектурної діяльності та інжинірингу, виданий на ім’я учасника;
- діючий сертифікат системи екологічного управління на відповідність вимогам ISO 14001:2015 у сфері архітектурної діяльності та інжинірингу, виданий на ім’я учасника.
Дані сертифікати згідно Законодавства України не є обовязковими, та потрібні для організацій, які виконують будівельні роботи. На даному етапі предметом закупівлі є виконання проектних робіт, тому вимога щодо наявності даних сертифікатів є дискримінаційною. Просимо внести зміни в тендерну документацію. Дякуємо!
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
18.10.2021 14:08
Вирішення:
Шановний автор вимоги!
СЛУЖБА АВТОМОБІЛЬНИХ ДОРІГ У КИЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ (далі – Замовник) у відповідь на Вашу вимогу від 18.10.2021 № UA-2021-10-13-001583-b.a1 повідомляє наступне.
Відповідно до вимог пункту 6 розділу 3 тендерної документації документальне підтвердження відповідності робіт тендерній документації надається у вигляді сканованої копії інформаційної довідки стосовно можливості виконання робіт у відповідності до вимог тендерної документації, в якій також обов’язково зазначається інформація про особу, яку уповноважено на підписання договору.
Додатками до цієї довідки є:
- копія Календарного плану надання послуг (далі – Календарний план), за формою, що наведена у Додатку 7 до цієї тендерної документації;
- копія «ГАРАНТІЙНОГО ЛИСТА» (Додатку 6 до цієї тендерної документації).
- діючий сертифікат ISO 9001:2015 «Система управління якістю. Вимоги» стосовно діяльності у сфері архітектури, діяльності у сфері інжинірингу, виданий на ім’я учасника;
- діючий сертифікат системи управління охороною здоров’я та безпекою праці на відповідність вимогам ISO 45001:2018, у сфері архітектурної діяльності та інжинірингу, виданий на ім’я учасника;
- діючий сертифікат системи екологічного управління на відповідність вимогам ISO 14001:2015 у сфері архітектурної діяльності та інжинірингу, виданий на ім’я учасника.
При визначені вимог тендерної документації Замовник керувався чинним законодавством України.
Згідно з пунктом 4 частини другої статті 22 Закону у тендерній документації зазначається інформація про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам (у разі потреби).
Відповідно до частини п’ятої статті 23 Закону Замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам. Маркування, протоколи випробувань та сертифікати повинні бути видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством.
Вимога стосовно наявності у Учасників закупівлі сертифікатів ISO 9001:2015 «Система управління якістю. Вимоги», системи управління охороною здоров’я та безпекою праці на відповідність вимогам ISO 45001:2018 та системи екологічного управління на відповідність вимогам ISO 14001:2015 у сфері архітектурної діяльності та інжинірингу жодним чином не порушує принцип недискримінації учасників, не є антиконкурентною та обумовлена тим, що наявність таких сертифікатів буде свідчити про спроможність Учасника виконати роботи відповідно до діючих норм і стандартів, так як cистема сертифікації якості ISO (ІСО) проводиться на відповідність міжнародним стандартам, встановленим Міжнародною Організацією по Стандартизації (ISO, International Organization for Standardization). У першу чергу, ці загальноприйняті стандарти визначають виробничі характеристики й норми, згідно яких мають надаватися послуги. Саме завдяки стандартизації споживач може бути впевнений у належній якості послуг. По-друге, у розробці стандартів беруть участь не лише постачальники послуг, але й споживчі організації різних країн. Це означає, що послуги сертифікованих підприємств, відповідають повним урахуванням усіх вимог споживачів. Це досить вагомі причини, щоб звертати увагу на наявність сертифікатів ISO на підприємствах.
Наявність у Учасників сертифікованої системи управління якістю (ISO 9001:2015), екологічного менеджменту (ISO 14001:2015), охорони здоров’я та безпеки праці (ISO 45001:2018) має суттєве значення, оскільки є додатковою гарантією якості послуг, що надаються, злагодженості дій під час впровадження, а тому надійнішого використання коштів за призначенням.
Впровадження згаданих вище систем наразі є загальнодоступною послугою і будь-яка компанія, що має належний рівень організації управління якістю, екологічного менеджменту, охорони здоров’я та безпеки праці має можливість впровадити у себе ці стандарти та отримати відповідні сертифікати.
Тобто, отримати сертифікати, що вимагаються тендерною документацією, може будь-який потенційний учасник закупівлі, який здійснює свою господарську діяльність у відповідності до стандартів ISO 9001:2015, ISO 14001:2015 та ISO 45001:2018.
Окремо звертаємо автора вимоги на те, що вже протягом багатьох років практика органу оскарження (Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель) при розгляді аналогічних вимог скаржників є сталою (незмінною), а саме на їх думку вимоги щодо надання сертифікатів ISO не є дискримінаційними та жодним чином не порушують права та законні інтереси Скаржників, пов'язані з участю у процедурі закупівлі.
Враховуючи вищевикладене, СЛУЖБА АВТОМОБІЛЬНИХ ДОРІГ У КИЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ вирішила відмовити у задоволенні вимог звернення 18.10.2021 № UA-2021-10-13-001583-b.a1.
Статус вимоги:
Відхилено