Виготовлення проєктно-кошторисної документації до проєкту "Реконструкція з термомодернізацією будівель комунального некомерційного підприємства "Нікольська центральна лікарня" Нікольської селищної ради Донецької області по вул. Свободи, 1смт Нікольське Донецької області"

Просимо видалити п.10. Додатку 1 Оголошення, адже вимога про надання Акту ознайомлення Учасника з об’єктом проєктування, на якому буде здійснюватися реконструкція з термомодернізацією будівель комунального некомерційного підприємства є дискримінаційною та суперечить вимогам ч. 5 ст. 14 Закону України "Про публічні закупівлі", оскільки потенційні Учасники знаходяться в різних частинах України і Ви таким чином ставите їх в нерівні умови в частині відвідування об'єкту до моменту подання пропозицій. Наявних вихідних даних достатньо для підготовки тендерної пропозиції потенційними Учасниками, а вимогу щодо обов'язкового відвідування об'єкту просимо зазначити лише для Учасника-переможця. Додатково звертаємо увагу Замовника на той факт, що Рішенням Постійно діючої адміністративної колегії АМКУ України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 10669-р/пк-пз від 29.05.2020 року надано роз'яснення щодо незаконності такої вимоги Замовником.

Відповідно до вимог Оголошення про проведення спрощеної закупівлі передбачена довідка про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного(их) договору(ів) за останні 2 (два) роки в кількості щонайменше 5 (п’яти) аналогічних виконаних договорів, а також для підтвердження надати скан-копію(ї) аналогічного(их) договору(ів),скан-копію(ї) акту(ів) виконаних робіт до цього(их) договору(ів), та скан-копію(ї) схвальних відгуків або рекомендувальних листів від замовників. Зазначена вимога, щодо кількості щонайменше 5 (п’яти) аналогічних виконаних договорів за останніх два роки є дискримінаційною та обмежує коло учасників, оскільки кількість заключених договорів, дата заключення та виконання договору жодним чином не впливає на досвід виконання аналогічних робіт. Тендерна документація не містить обґрунтування або пояснення щодо законності даної вимоги та значно звужує коло потенційних учасників, оскільки взяти участь в даній закупівлі можуть лише учасники, що мають аналогічний досвід за останні два роки, при цьому учасники, що володіють досвідом виконання робіт 4-ох, 5-ти річної давнини обмежені в участі. Зазначене вище підтверджується рішенням АМКУ № 4773 -р/пк-пз від 12.03.2020, що визначає подібну вимогу дискримінаційною та такою, що порушує принципи здійснення публічних закупівель. Окрім цього вимога щодо надання не менше 5 (п’яти) аналогічних договір є також дискримінаційною, оскільки число аналогічних не впливає на даний кваліфікаційний критерій оскільки для підтвердження досвіду виконання аналогічних робіт кількість договорів не є визначальною. Також, дана вимога не містить обґрунтування зі сторони Замовника та прямо порушує принципи передбачені ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Зазначене підтверджується рішенням АМКУ №2240-р/пк-пз від 26.04.2017р. Згідно вищезазначеного вимагаємо внести зміни у вимогу тендерної документації та викласти її в наступній редакції: довідка про виконання аналогічного договорору, а саме, наявність досвіду виконання договору з виконання аналогічних робіт щодо предмету закупівлі, разом з завіреними належним чином копіями таких договорів.