• Відкриті торги з публікацією англійською мовою
  • Безлотова
  • КЕП

Пристрій для обігріву пацієнта, код ДК 021:2015: 33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні, код НК 024:2019:37329 Система обігріву всього тіла на основі застосування електричних ковдр

Торги не відбулися

3 376 526.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 16 882.63 UAH
Період оскарження: 11.10.2021 13:06 - 07.11.2021 00:00
Скарга
Виконана замовником

Скарга на рішення Замовника на етапі "Прекваліфікація"

Номер: e1726583dd1c4e51acd833baf05168bf
Ідентифікатор запиту: UA-2021-10-11-002698-c.c3
Назва: Скарга на рішення Замовника на етапі "Прекваліфікація"
Скарга:
ФО-П Реут Катерина Володимирівна Р/р UA283348510000000002600648579 в АТ «ПУМБ» в м. Київ МФО 334851 Юридична та фактична адреса: 04210, м. Київ, проспект Героїв Сталінграда, будинок 9А, квартира 65 код за РНОКПП 3043203880 23.11.2021 року вих. № 50 Постійно діючій адміністративній колегії Антимонопольного комітету Україна з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері державних закупівель Скаржник: Фізична особа – підприємець Реут Катерина Володимирівна, Ідентифікаційний код – 3043203880, адреса реєстрації та місцезнаходження: 04210, м. Київ, пр. Героїв Сталінграда, буд. 9А, кв. 65, р/р UA 2833 4851 0000 0000 2600648579, в ПАТ «ПУМБ», МФО 334581, засоби зв’язку: reutkv@gmail.com; +38(068) 544-76-52 Замовник: Державне підприємство «УКРМЕДПРОЕКТБУД», 01601, м. Київ, вул. Грушевського, 7, код ЄДРПОУ 37700171, ІПН 377001726555 СКАРГА на рішення Замовника ДП «УКРМЕДПРОЕКТБУД» від 18.11.2021 року (Протокол № 490) 10.11.2021 року мною, Фізичною особою – підприємцем Реут К.В. подано тендерну пропозицію для участі в закупівлі за ідентифікатором № UA-2021-10-11-002698-c, що оголошена 11.10.2021 року Державним підприємством «УКРМЕДПРОЕКТБУД» на закупівлю: Пристрій для обігріву пацієнта, код ДК 021:2015: 33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні, код НК 024:2019:37329 Система обігріву всього тіла на основі застосування електричних ковдр, Device for heating the patient, code SC 021:2015: 33190000-8 Miscellaneous medical devices and products, code NC 024:2019: 37329 Electric pad whole-body heating system, № закупівлі UA-2021-10-11-002698-c, загальною очікуваною вартістю 3 376 526, 00 грн. У складі тендерної пропозиції мною у відповідності до вимог Додатку 5 до тендерної документації Таблиця 2 та Таблиця 3 надано: - Специфікацію; - Таблицю відповідності медичко-технічним вимогам. Згідно встановлених Замовником технічних вимог до предмету закупівлі єдиним медичним виробом, що реалізується на ринку України та відповідає таким параметрам є 3М Bair Hugger Пристрій для обігріву пацієнтів 77500, 77505, виробництва компанії 3М. Тут слід зауважити, що дана компанія не виробляє інших пристроїв для обігріву пацієнтів, тільки Пристрій (один) для обігріву пацієнтів 77500, 77505. Маючи змогу поставити оголошену Замовником кількість даної продукції, мною подано тендерну пропозицію у складі якої міститься Декларація про відповідність № REG-DOC-UA-125 на медичний виріб «3М Bair Hugger Пристрій для обігріву пацієнтів 77500, 77505», Сертифікат відповідності на вироби, в тому числі, пристрої для обігріву пацієнтів, конкретизована сфера, позиція 5 має назву 3М Bair Hugger Пристрій для обігріву пацієнтів та сенсор, Сертифікат про проходження курсу навчання, який наданий учасником на підтвердження вимоги про наявність сертифікованого інженера також містить назву виробу із зазначенням моделі в форматі 775. Тобто сам виробник та органи з оцінки відповідності, які залучені виробником для проходження процедури оцінки відповідності згідно чинного законодавства про технічні регламенти та оцінку відповідності позиціонують даний виріб як модель 775 і тільки Декларація про відповідність містить ще додаткові два нулі в назві виробу і як встановлено з усних пояснень виробника мають значення артикулів товару для українського ринку. Тобто сама назва пристрою збігається в Специфікації, поданій учасником з Декларацією про відповідність № REG-DOC-UA-125 як то вимагається Замовником в Додатку 5 до тендерної документації: «Найменування обладнання згідно тендерної пропозиції учасника (колонка 5 Таблиці 2 Додатку 5 до тендерної документації) має відповідати найменуванню обладнання згідно Декларації про відповідність (якщо заповнення колонки 9 передбачено згідно п.2.1. Таблиці 1 Додатку 5 до тендерної документації)». Наводжу назву, що зазначена мною в тендерній документації: «Пристрій для обігріву пацієнтів 775» та назва виробу згідно Декларації про відповідність: «Пристрій для обігріву пацієнтів 77500, 77505». При цьому всі інші документи, що подані мною у складі тендерної пропозиції та зазначені вище, а також керівництво по експлуатації містять інформацію, посилання саме на модель 775. А отже мені не зрозуміла аргументація Замовника при відхиленні моєї тендерної пропозиції згідно Протоколу № 490 від 18.11.2021 року на підставі того, що «учасником в складі тендерної пропозиції подано декларацію про відповідність № REG-DOC-UA-125, яка не містить позиції зазначеної учасником відповідно до Специфікації Таблиці 2 Додаток 5 до тендерної документації, а саме: Пристрій обігріву пацієнтів 775, що не відповідає вимогам замовника». Якщо прискіпливо розбиратися в ситуації, що склалася, логічним було б твердження Замовника про відмінність назви та про її уточнення , а ні про те, що медичний виріб запропонований мною до закупівлі взагалі відсутній в Декларації про відповідність № REG-DOC-UA-125. Саме тому для мене аргументація Замовника та причини відхилення моєї тендерної пропозиції на етапі «прекваліфікація» є недостатніми. Іншого виробу, що відповідає вимогам Замовника просто не існує в світі, виключно той, що пропонувався обома учасниками в торгах, а отже вважаю аргументацію Замовника не об’єктивною та формальною, необхідною для відміни тендеру. А відповідно до положень статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» я маю право звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності моєї пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати мені відповідь з такою інформацією не пізніш як через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель. Тому, на підставі викладених норм закону 22.11.2021 року мною подано вимогу Замовнику, якою вимагалось надати мені додаткову інформацію про причини невідповідності моєї пропозиції умовам технічної специфікації, поновити мої порушені права, скасувати рішення, викладене Замовником в Протоколу № 490 від 18.11.2021 року про розгляд тендерних пропозицій учасників закупівлі № UA-2021-10-11-002698-c та повернути мою тендерну пропозицію на період «Прекваліфікація», та розглянути її. Проте зважаючи на строки оскарження рішення Замовника на етапі «Прекваліфікація» мною у відповідності до статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» прийнято рішення про оскарження Протоколу № 490 від 18.11.2021 року до органу оскарження. Отже, ще раз звертаю увагу органу оскарження на наступне та підвожу підсумок: 1. Технічним вимогам, встановленим Замовником до предмету закупівлі в тендерній документації відповідає тільки медичний виріб: 3М Bair Hugger Пристрій для обігріву пацієнтів 77500, 77505; 2. Зазначення моделі виробу у форматі 775 або 77500 не є помилкою з точки зору виробника даного виробу та відповідно до документів на товар; 3. Мною у тендерній пропозиції, зокрема в Специфікації від 09.11.2021 року № 67 зазначено назву пристрою «Пристрій для обігріву пацієнтів 775», яка повністю відповідає назві пристрою в Декларації про відповідність № REG-DOC-UA-125 «3М Bair Hugger Пристрій для обігріву пацієнтів 77500, 77505», де 775 це модель виробу, а 00 код країни та артиклу згідно роз’яснень наданих виробником товару – компанією 3М. Таким чином, вважаю що Замовником не об’єктивно розглянута моя тендерна пропозиція, чим порушені принципи здійснення закупівель, передбачені статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Крім того, статтею 29 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовнику надано право на звернення за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. Враховуючи, що технічним вимогам, встановленим Замовником до предмету закупівлі відповідає тільки виріб компанії 3М Замовник мав би звернутися до компанії-виробника за підтвердженням інформації про зазначення моделі виробу або за будь-якою іншою інформацією, що викликає додаткові питання. Також слід зауважити, що Замовником в Протоколі № 490 в якості аргументації відхилення моєї тендерної пропозиції зазначено про її невідповідність «умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації», проте мною у складі тендерної пропозиції подано на вимогу Замовника Таблицю відповідності медико-технічним вимогам, згідно змісту якої запропонований мною виріб на 100% відповідає встановленим Замовником вимогам. Таким чином, на підставі викладеного, у зв’язку з порушенням моїх прав та законних інтересів Замовником – Державним підприємством «УКРМЕДПРОЕКТБУД» в закупівлі № UA-2021-10-11-002698-c, керуючись статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі» прошу: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Встановити порушення моїх прав та законних інтересів Замовником Державним підприємством «УКРМЕДПРОЕКТБУД» в закупівлі № UA-2021-10-11-002698-c через винесення Протоколу № 490 від 18.11.2021 року, яким мою тендерну пропозицію відхилено. 3. Поновити мої права шляхом зобов’язання Замовника Державне підприємство «УКРМЕДПРОЕКТБУД» скасувати прийняте рішення та повернути мою тендерну пропозицію на розгляд. 4. Додатки: Декларація про відповідність; Сертифікат відповідності; Специфікація учасника.
Дата розгляду скарги: 06.12.2021 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 26.11.2021 16:15
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 09.12.2021 10:03
Дата виконання рішення Замовником: 09.12.2021 11:35
Коментар замовника щодо усунення порушень: Повідомлення про виконання рішення Колегії №26963-р/пк-пз від 03.12.2021 На виконання рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №26963-р/пк-пз від 03.12.2021, Замовником, відповідно до рішення тендерного комітету, затвердженого протоколом від 18.11.2021 року №490, скасовано попереднє рішення тендерного комітету про відхилення тендерної пропозиції Фізична особа-підприємець РЕУТ КАТЕРИНА ВОЛОДИМИРІВНА (Ідентифікаційний код юридичної особи 3043203880) у процедурі закупівлі №UA-2021-10-11-002698-c.
Задовільнена: Так
Автор: РЕУТ КАТЕРИНА ВОЛОДИМИРІВНА, Катерина +380685447652 reutkv@gmail.com
Скарга
Виконана замовником

Скарга на рішення Замовника, викладене в Протоколі № 490 від 18.11.2021 року

Номер: c457ec78b7a74a1c97095618b9f84cb5
Ідентифікатор запиту: UA-2021-10-11-002698-c.a1
Назва: Скарга на рішення Замовника, викладене в Протоколі № 490 від 18.11.2021 року
Скарга:
19.11.2021 року №____ Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету Україна з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері державних закупівель Суб’єкт оскарження: Товариство з обмеженою відповідальністю «ГОЛДЕНМЕД» (ТОВ «ГОЛДЕНМЕД»), Ідентифікаційний код – 43703861, адреса реєстрації та місцезнаходження: 04210, м. Київ, пр. Героїв Сталінграда, буд. 2Г, корп. 1, р/р UA 6333 4851 0000 0000 26002122407, в ПАТ «ПУМБ», МФО 334581, ІПН 437038626544, засоби зв’язку: e-mail – golden_med@ukr.net, +38 (093) 227 28 90 Замовник: Державне підприємство «Укрмедпроектбуд», код за ЄДРПОУ 37700171, 01601, м. Київ, вул. Грушевського, 7 ІПН 377001726555 Ідентифікатор закупівлі UA-2021-10-11-002698-c Дата оприлюднення протоколу розгляду Тендерних пропозицій – 18.11.2021 року СКАРГА на рішення Замовника, викладене в Протоколі № 490 від 18.11.2021 року 11.10.2021 року Замовником - Державним підприємством «Укредпроектбуд» оголошено закупівлю медичних виробів: Пристрій для обігріву пацієнта, код ДК 021:2015: 33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні, код НК 024:2019:37329 Система обігріву всього тіла на основі застосування електричних ковдр, Device for heating the patient, code SC 021:2015: 33190000-8 Miscellaneous medical devices and products, code NC 024:2019: 37329 Electric pad whole-body heating system, № закупівлі UA-2021-10-11-002698-c, загальна очікувана вартість закупівлі 3 376 526, 00 грн. 10.11.2021 року учасником ТОВ «ГОЛДЕНМЕД» (код ЄДРПОУ 43703861) подано тендерну пропозицію, якою запропоновано до закупівлі Пристрій для обігріву пацієнтів 775 у кількості 52 штуки. Звертаємо увагу Органу оскарження, що згідно тендерної документації Замовника назва предмету закупівлі викладена як «Пристрій для обігріву пацієнта». На підтвердження технічних вимог на виріб, встановлених Замовником у тендерній документації та інформації про введення в обіг медичного виробу відповідно до законодавства у сфері технічного регулювання та оцінки відповідності, учасником ТОВ «ГОЛДЕНМЕД» надані наступні документи: - Декларація про відповідність № REG-DOC-UA-125 від 18.03.2021 року Загальна назва виробу: «Пристрої для обігріву пацієнтів», перелік виробів: «3М ТМ Bair Hugger ТМ Пристрій для обігріву пацієнтів 77500, 77505»; - Сертифікат відповідності № PR.930-20, виданий 05.06.2020 року на вироби, в тому числі, пристрої для обігріву пацієнтів, згідно Додатку «Конкретизована сфера:» 3М ТМ Bair Hugger ТМ Пристрій для обігріву пацієнтів та сенсор; - Інструкція для оператора Bair Hugger Пристрій для обігріву пацієнтів, модель 775. Згідно змісту зазначеного документа «Дана інструкція по застосуванню включає в себе інструкцію по експлуатації та технічні характеристики пристрою для обігріву моделі 775»; - Специфікація та Таблиця відповідності (Таблиця 3), які свідчать про повну відповідність запропонованого виробу встановленим вимогам Замовника до предмету закупівлі. 18.11.2021 року Замовником опублікований Протокол розгляду тендерних пропозицій № 490 від 18.11.2021 року про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ГОЛДЕНМЕД» через наступне: «Згідно позиції Специфікації Таблиця 2 Додаток 5 до тендерної документації, учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГОЛДЕНМЕД" (Ідентифікаційний код юридичної особи 43703861), у його тендерної пропонується обладнання Пристрій обігріву пацієнтів 775, натомість на вимогу замовника відповідно до специфікації : «**Найменування обладнання згідно тендерної пропозиції учасника (колонка 5 Таблиці 2 Додатку 5 до тендерної документації) має відповідати найменуванню обладнання згідно Декларації про відповідність (якщо заповнення колонки 9 передбачено згідно п.2.1. Таблиці 1 Додатку 5 до тендерної документації)». Так, учасником в складі тендерної пропозиції подано декларацію про відповідність № REG-DOC-UA-125, яка не містить позиції зазначеної учасником відповідно до Специфікації Таблиці 2 Додаток 5 до тендерної документації, а саме: Пристрій обігріву пацієнтів 775, що не відповідає вимогам замовника. Таким чином, за результатами розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГОЛДЕНМЕД" (Ідентифікаційний код юридичної особи 43703861) тендерним комітетом встановлено, що дана тендерна пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації відповідно до абз. 1 п. 2 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі», а замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо учасник процедури закупівлі «не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації». Наголошуємо, що підставою для відхилення тендерної пропозиції учасника Замовником є зазначений в Протоколі № 490 факт відсутності позиції «Пристрій обігріву пацієнтів 775» в Декларації про відповідність № REG-DOC-UA-125. На спростування інформації, яка в казана Замовником в Протоколі № 490 від 18.11.2021 року надаємо в якості додатка до даної вимоги Декларацію про відповідність № REG-DOC-UA-125 від 18.03.2021 року Загальна назва виробу: «Пристрої для обігріву пацієнтів», перелік виробів: «3М ТМ Bair Hugger ТМ Пристрій для обігріву пацієнтів 77500, 77505». Крім того, Замовником в Протоколі № 490 невірно зазначено найменування товару згідно специфікації, наданої учасником, так замість зазначеного в Протоколі № 490 «Пристрій обігріву пацієнтів» учасником в Специфікації вірно зазначено «Пристрій для обігріву пацієнтів», що повністю відповідає назві виробу, яка в вказана в Декларації про відповідність № REG-DOC-UA-125 від 18.03.2021 року. Тобто Протокол № 490 від 18.03.2021 року, що складений Замовником містить посилання на назву виробу, яка ніби то зазначена Учасником, проте така назва в даному документі не відповідає дійсності та тій назві, що Учасник дійсно вказує у своїй тендерній пропозиції, зокрема, специфікації. На підтвердження правильності зазначення моделі пристрою та повної відповідності назви в Декларації про відповідність зазначаємо, що абсолютно вірним є використання обох варіантів: 775 та 77500, на підтвердження даного факту додаємо лист виробника товару, згідно змісту якого номери 77500 та 77505 є артикулами для замовлення виробу моделі 775 на території України. Саме тому в тендерній пропозиції учасника ТОВ «ГОЛДЕНМЕД» вірно зазначено найменування виробу «Пристрій для обігріву пацієнтів 775», де 775 це модель виробу, яка вказана у експлуатаційній документації на товар також. Враховуючи, що Декларація про відповідність, надана учасником у складі тендерної пропозиції складена у відповідності до положень чинного законодавства України про оцінку відповідності, вона містить посилання як на модель так і на номери артикулів, для зручності українських споживачів. Проте, предметом оскарження в даному випадку є не правильність застосування цифрових знаків, що ідентифікують медичний виріб, а саме зазначення Замовником інформації про відсутність позиції «Пристрій для обігріву пацієнтів 775» в Декларації про відповідність. Дане твердження не відповідає дійсності, а отже учаснику не зрозуміла аргументація Замовника при прийнятті рішення про відхилення тендерної пропозиції. Відповідно до статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Вважаємо за необхідне зазначити, що технічним вимогам, які встановлені Замовником до предмету закупівлі відповідає ВИКЛЮЧНО продукція виробництва компанії 3М, а саме Bair Hugger ТМ Пристрій для обігріву пацієнтів 77500, 77505. Інших пристроїв для обігріву пацієнтів даний виробник не виготовляє. На підтвердження даного факту учасником у складі тендерної пропозиції подано Декларацію про відповідність № REG-DOC-UA-125 від 18.03.2021 року, яка містить тільки одну позицію: 3М ТМ Bair Hugger ТМ Пристрій для обігріву пацієнтів 77500, 77505. Тож в даному випадку маємо порушення з боку Замовника визначених чинним законодавством принципів здійснення закупівель, зокрема принципів недискримінації учасників, об’єктивного та неупередженого визначення переможця, оскільки вважаємо, що подана ТОВ «ГОЛДЕНМЕД» тендерна пропозиція розглянута не об’єктивно. Відповідно до положень частини 8 статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» скарги, що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після розгляду тендерних пропозицій, порядок якого передбачений частиною дванадцятою статті 29 цього Закону, подаються протягом п’яти днів з дня оприлюднення в електронній системі закупівель протоколу розгляду тендерних пропозицій, у разі якщо оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі оприлюднюється відповідно до частини третьої статті 10 цього Закону. Відповідно до положень статті 32 Закону України «Про публічні закупівлі» у разі відміни тендеру замовником або визнання тендеру таким, що не відбувся, замовник протягом одного робочого дня з дня прийняття відповідного рішення зазначає в електронній системі закупівель підстави прийняття рішення. У разі відміни тендеру з підстав, визначених частиною другою цієї статті, електронною системою закупівель автоматично оприлюднюється інформація про відміну тендеру. На момент подання даної скарги тендерна закупівля UA-2021-10-11-002698-c, що голошена Замовником Державним підприємством «Укредпроектбуд» не відмінена та триває період оскарження прекваліфікації до 24.11.2021 року. Частиною 5 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що замовники, учасники процедур закупівлі, суб’єкт оскарження, а також їхні представники повинні добросовісно користуватися своїми правами, визначеними цим Законом. На підставі викледного, керуючись статтями 5, 18, 31 Закону України «Про публічні закупівлі», - ПРОШУ: 1. Прийняти дану Скаргу до розгляду. 2. За результатами розгляду Скарги прийняти Рішення, яким зобов’язати Замовника вжити заходів, направлених на усунення порушень прав Учасника Товариства з обмеженою відповідальністю «ГОЛДЕНМЕД» та скасувати рішення, викладене в Протоколі № 490 від 18.11.2021 року про розгляд тендерних пропозицій в закупівлі, що оголошена Державним підприємством «Укредпроектбуд» 11.10.2021 року № UA-2021-10-11-002698-c. 3. Повернути тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «ГОЛДЕНМЕД» на етап прекваліфікації. Додатки: копія декларації про відповідність № REG-DOC-UA-125 від 18.03.2021 року; копія листа компанії 3М. Директор ТОВ «ГОЛДЕНМЕД» Ю.О. Йокало
Дата розгляду скарги: 03.12.2021 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 25.11.2021 18:52
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 08.12.2021 14:10
Дата виконання рішення Замовником: 09.12.2021 11:34
Коментар замовника щодо усунення порушень: Повідомлення про виконання рішення Колегії №27037-р/пк-пз від 03.12.2021 На виконання рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №27037-р/пк-пз від 03.12.2021, Замовником, відповідно до рішення тендерного комітету, затвердженого протоколом від 18.11.2021 року №490, скасовано попереднє рішення тендерного комітету про відхилення тендерної пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГОЛДЕНМЕД" (Ідентифікаційний код юридичної особи 43703861) у процедурі закупівлі №UA-2021-10-11-002698-c.
Задовільнена: Так
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГОЛДЕНМЕД", ТОВ ГОЛДЕНМЕД 380932272890 golden_med@ukr.net
Вимога
Є відповідь

Вимога

Номер: d30b1adbc9654cbb89f44d11612ef1be
Ідентифікатор запиту: UA-2021-10-11-002698-c.a2
Назва: Вимога
Вимога:
10.11.2021 року Фізичною особою – підприємцем Реут К.В. подано тендерну пропозицію для участі в закупівлі за ідентифікатором № UA-2021-10-11-002698-c, що оголошена 11.10.2021 року Державним підприємством «Укрмедпроектбуд». У складі тендерної пропозиції Учасником у відповідності до вимог Додатку 5 до тендерної документації Таблиця 2 та Таблиця 3 надано: - Специфікацію; - Таблицю відповідності медичко-технічним вимогам. Згідно встановлених Замовником технічних вимог до предмету закупівлі єдиним медичним виробом, що реалізується на ринку України та відповідає таким параметрам є 3М Bair Hugger Пристрій для обігріву пацієнтів 77500, 77505, виробництва компанії 3М. Тут слід зауважити, що дана компанія не виробляє інших пристроїв для обігріву пацієнтів, тільки Пристрій (один) для обігріву пацієнтів 77500, 77505. Маючи змогу поставити оголошену Замовником кількість даної продукції, мною подано тендерну пропозицію у складі якої міститься Декларація про відповідність № REG-DOC-UA-125 на медичний виріб «3М Bair Hugger Пристрій для обігріву пацієнтів 77500, 77505», Сертифікат відповідності на вироби, в тому числі, пристрої для обігріву пацієнтів, конкретизована сфера, позиція 5 має назву 3М Bair Hugger Пристрій для обігріву пацієнтів та сенсор, Сертифікат про проходження курсу навчання, який наданий учасником на підтвердження вимоги про наявність сертифікованого інженера також містить назву виробу із зазначенням моделі в форматі 775. Тобто сам виробник та органи з оцінки відповідності, які залучені виробником для проходження процедури оцінки відповідності згідно чинного законодавства про технічні регламенти та оцінку відповідності позиціонують даний виріб як модель 775 і тільки Декларація про відповідність містить ще додаткові два нулі в назві виробу і як встановлено з усних пояснень виробника мають значення артикулів товару для українського ринку. Тобто сама назва пристрою збігається в Специфікації, поданій учасником з Декларацією про відповідність № REG-DOC-UA-125 як то вимагається Замовником в Додатку 5 до тендерної документації: «Найменування обладнання згідно тендерної пропозиції учасника (колонка 5 Таблиці 2 Додатку 5 до тендерної документації) має відповідати найменуванню обладнання згідно Декларації про відповідність (якщо заповнення колонки 9 передбачено згідно п.2.1. Таблиці 1 Додатку 5 до тендерної документації)». Наводжу назву, що зазначена мною в тендерній документації: «Пристрій для обігріву пацієнтів 775» та назва виробу згідно Декларації про відповідність: «Пристрій для обігріву пацієнтів 77500, 77505». При цьому всі інші документи, що подані мною у складі тендерної пропозиції та зазначені вище, а також керівництво по експлуатації містять інформацію, посилання саме на модель 775. А отже мені не зрозуміла аргументація Замовника при відхиленні моєї тендерної пропозиції згідно Протоколу № 490 від 18.11.2021 року на підставі того, що «учасником в складі тендерної пропозиції подано декларацію про відповідність № REG-DOC-UA-125, яка не містить позиції зазначеної учасником відповідно до Специфікації Таблиці 2 Додаток 5 до тендерної документації, а саме: Пристрій обігріву пацієнтів 775, що не відповідає вимогам замовника». Якщо прискіпливо розбиратися в ситуації, що склалася, логічним було б твердження Замовника про відмінність назви та про її уточнення , а ні про те, що медичний виріб запропонований мною до закупівлі взагалі відсутній в Декларації про відповідність № REG-DOC-UA-125. Саме тому для мене аргументація Замовника та причини відхилення моєї тендерної пропозиції на етапі «прекваліфікація» є недостатніми. Іншого виробу, що відповідає вимогам Замовника просто не існує в світі, виключно той, що пропонувався обома учасниками в торгах, а отже вважаю аргументацію Замовника не об’єктивною та формальною, необхідною для відміни тендеру. А відповідно до положень статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» я маю право звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності моєї пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати мені відповідь з такою інформацією не пізніш як через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель. Тому, на підставі викладених норм закону вимагаю надати мені додаткову інформацію про причини невідповідності моєї пропозиції умовам також технічної специфікації, поновити мої порушені права, скасувати рішення, викладене Замовником в Протоколу № 490 від 18.11.2021 року про розгляд тендерних пропозицій учасників закупівлі № UA-2021-10-11-002698-c та повернути мою тендерну пропозицію на період «Прекваліфікація», та розглянути її.
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: Шановний Учаснику! За результатами розгляду вимоги №UA-2021-10-11-002698-c.a2 від 22-11-21, 13:25:12 повідомляємо наступне: Тендерну пропозицію Фізична особа-підприємець РЕУТ КАТЕРИНА ВОЛОДИМИРІВНА (Ідентифікаційний код юридичної особи 3043203880) було відхилено через те, що згадана тендерна пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації закупівлі - Пристрій для обігріву пацієнта, код ДК 021:2015: 33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні, код НК 024:2019:37329 Система обігріву всього тіла на основі застосування електричних ковдр, Device for heating the patient, code SC 021:2015: 33190000-8 Miscellaneous medical devices and products, code NC 024:2019: 37329 Electric pad whole-body heating system, Закупівля:UA-2021-10-11-002698-c: Згідно позиції Специфікації Таблиця 2 Додаток 5 до тендерної документації, учасником Фізична особа-підприємець РЕУТ КАТЕРИНА ВОЛОДИМИРІВНА (Ідентифікаційний код юридичної особи 3043203880), у його тендерної пропонується обладнання Пристрій обігріву пацієнтів 775. Відповідно до вимоги Замовника згідно таблиці 2 додатку 5 до тендерної документації зазначено: «**Найменування обладнання згідно тендерної пропозиції учасника (колонка 5 Таблиці 2 Додатку 5 до тендерної документації) має відповідати найменуванню обладнання згідно Декларації про відповідність (якщо заповнення колонки 9 передбачено згідно п.2.1. Таблиці 1 Додатку 5 до тендерної документації)». Так, учасником в складі тендерної пропозиції подано декларацію про відповідність № REG-DOC-UA-125, яка не містить позиції зазначеної учасником відповідно до Специфікації Таблиці 2 Додаток 5 до тендерної документації, а саме: Пристрій обігріву пацієнтів 775, дана Декларація містить дві інші позиції Пристрій обігріву пацієнтів 77500 та Пристрій обігріву пацієнтів 77505, що не відповідає вимогам замовника. Таким чином, за результатами розгляду тендерної пропозиції учасника Фізична особа-підприємець РЕУТ КАТЕРИНА ВОЛОДИМИРІВНА (Ідентифікаційний код юридичної особи 3043203880) тендерним комітетом було встановлено, що дана тендерна пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації відповідно до абз. 1 п. 2 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі», а замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо учасник процедури закупівлі «не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації».
Статус вимоги: Не задоволено