-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Код ДК 021:2015: 44610000-9 – Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску (Контейнери пластикові для збору ТПВ об'ємом 1100 літрів)
Місцезнаходження замовника: 18003, м. Черкаси, вул. Кривалівська, 122, Вид закупівлі: передбачений абзацем першим п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону; Категорія замовника: відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону Інформація про мову, якою повинні готуватися пропозиції учасників - Звертаємо Вашу увагу, що вся детальна інформація про мову, якою мають бути складені тендерні пропозиції учасників, зазначена у тендерній документації. Джерело фінансування – кошти місцевого бюджету Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики – відповідно до тендерної документації
Завершена
960 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 4 800.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 4 800.00 UAH
Період оскарження:
08.10.2021 15:14 - 12.11.2021 00:00
Скарга
Відхилено
Скарга щодо порушення Замовником (Комунальне підприємство «Комбінат комунальних підприємств» Черкаської міської ради) процедури закупівлі та прийняття незаконного рішення в процесі проведення закупівлі UA-2021-10-08-004358-c
Номер:
b02e4d230a824314be4f8d6ad52fe699
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-10-08-004358-c.a4
Назва:
Скарга щодо порушення Замовником (Комунальне підприємство «Комбінат комунальних підприємств» Черкаської міської ради) процедури закупівлі та прийняття незаконного рішення в процесі проведення закупівлі UA-2021-10-08-004358-c
Скарга:
Yа підставі наведених фактів в Скарзі про порушення законодавства у сфері публічних закупівель та ст. 5, 22 Закону
Просимо:
1. Зобов’язати Замовника скасувати протокольне рішення Замовника щодо визначення переможцем Товариство з обмеженою відповідальністю «СКЛАД СЕРВІС КИЇВ» у закупівлі з ідентифікатором UA-2021-10-08-004358-c;
2. Зобов’язати Замовника перейти до розгляду тендерної пропозиції наступного учасника, а саме Товариство з обмеженою відповідальністю «ТАРГЕТГРУП».
Пов'язані документи:
Учасник
- 1. протокольне рішення.PDF 03.12.2021 16:48
- 10. гарантійний лист щодо строку пропозиції.pdf 03.12.2021 16:48
- 2. Порівняльна таблиця та фото.pdf 03.12.2021 16:48
- 3. Гарантійний лист-згода.pdf 03.12.2021 16:48
- 4. Гарантійний лист щодо терміну дії пропозиції.pdf 03.12.2021 16:48
- 5. ТД контейнери комбінат зі змінами.doc 03.12.2021 16:48
- 6. Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі.pdf 03.12.2021 16:48
- 7. Рішення від 07.06.2021 № 12769.pdf 03.12.2021 16:49
- 8. рішення від 01.11.2021 № 24636_120шт..pdf 03.12.2021 16:49
- 9. Рішення від 15.11.2021 № 25632 _575шт..pdf 03.12.2021 16:49
- Скарга.docx 03.12.2021 16:49
- Скарга.pdf 03.12.2021 16:49
- рішення від 08.12.2021 № 27211.pdf 08.12.2021 16:37
- інформація про резолютивну частину рішення від 17.12.2021 № 27918.pdf 20.12.2021 16:12
- рішення від 17.12.2021 № 27918.pdf 22.12.2021 11:43
- Пояснення замовника на Скаргу контейнери про визначення переможця ТОВ ССК.pdf 13.12.2021 17:31
- Пояснення замовника на Скаргу контейнери про визначення переможця ТОВ ССК.doc 13.12.2021 17:31
- Пояснення замовника на Скаргу контейнери про визначення переможця ТОВ ССК _ копия.pdf 13.12.2021 18:07
- Пояснення замовника на Скаргу контейнери про визначення переможця ТОВ ССК _ копия (2).pdf 13.12.2021 18:34
Дата прийняття скарги до розгляду:
03.12.2021 17:33
Дата розгляду скарги:
17.12.2021 12:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
08.12.2021 16:37
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
22.12.2021 11:43
Скарга
Виконана замовником
Скарга щодо усунення Замовником дискримінаційних вимог у закупівлі UA-2021-10-08-004358-c
Номер:
c682ca82940540b98ba0ea0f2f79550f
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-10-08-004358-c.a3
Назва:
Скарга щодо усунення Замовником дискримінаційних вимог у закупівлі UA-2021-10-08-004358-c
Скарга:
На підставі наведених фактів в Скарзі про порушення законодавства у сфері публічних закупівель та ст. 5, 22, 23 Закону».
Просимо:
1. Зобов’язати Замовника виключити з Додатку 1 тендерної документації вимогу щодо ваги контейнера, а саме «Вага – 42-47 кг» предмета закупівлі.
2. Зобов’язати Замовника виключити з Додатку 1 тендерної документації вимогу щодо 4-ох не знімних (литих) ручок по боках корпусу, а саме «Контейнер має бути оснащений 4-ма не знімними (литими) ручками по боках корпусу» предмета закупівлі.
3. Зобов’язати Замовника виключити з Додатку 1 до тендерної документації вимогу щодо посадочних шипів, які ідуть на всю довжину бокової стінки (від ручки до ручки), що має забезпечувати з обох сторін упор, а саме «Боковий захват у вигляді цапфи з посиленою запресованою не знімною металевою трубкою. Для додаткової жорсткості контейнера та підвищеної надійності при вивантаженні посадочні шипи якої ідуть на всю довжину бокової стінки (від ручки до ручки), що має забезпечувати з обох сторін упор.» предмета закупівлі.
4. Зобов’язати Замовника виключити з Додатку 1 до тендерної документації вимогу щодо додаткової кришки контейнера, яка містить в передній частині не менше 2-х литих ручок, а саме «Додаткова кришка повинна містити в передній частині не менше 2-х литих ручок.» предмета закупівлі.
Пов'язані документи:
Учасник
- 1.Переклад Стандарту 840-2.pdf 20.10.2021 18:20
- 2.Паспорт виробу.pdf 20.10.2021 18:20
- 3Технічні характеристики (1).pdf 20.10.2021 18:20
- скарга.pdf 20.10.2021 18:20
- скарга.docx 20.10.2021 18:20
- рішення від 22.10.2021 № 23936.pdf 23.10.2021 16:42
- інформація про резолютивну частину рішення від 01.11.2021 № 24636.pdf 02.11.2021 15:52
- рішення від 01.11.2021 № 24636.pdf 04.11.2021 16:17
- відповідь Антимонопольному комітету.PDF 27.10.2021 16:59
- Пояснення замовника на Скаргу контейнери2 (2).doc 27.10.2021 16:59
Дата прийняття скарги до розгляду:
20.10.2021 19:03
Дата розгляду скарги:
01.11.2021 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
23.10.2021 16:43
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
04.11.2021 16:18
Дата виконання рішення Замовником:
08.11.2021 16:14
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Рішення АМКУ виконано
Вимога
Залишено без розгляду
Дискримінаційні умови
Номер:
1e5556e6bf4e4a90a52451fc97679a60
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-10-08-004358-c.c2
Назва:
Дискримінаційні умови
Вимога:
Просимо/Вимагаємо Замовнику ознайомитись зі стандартом предмету закупівлі EN 840-2 (євростандарт), привести технічні умови/вимоги до предмету закупівлі у відповідність до вимог стандарту, з урахуванням вимог Закону України «Про публічні закупівлі», у випадку не реагування Замовника ми будемо змушені діяти у законний спосіб!!!!
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
14.10.2021 20:26
Вирішення:
Тендерна документація складена згідно Закону України «Про публічні закупівлі». Жоден закон чи вимога в Україні не вимагає, що при закупівлі сміттєвих контейнерів всі техінічні вимоги мають відповідати саме стандарту EN 840-2. Однією з наших вимог є те що товар має відповідати саме стандарту EN 840-2, для цього потрібно надати підтверджуючий сертифікат, маркування та креслення. Також наголошуємо, що згідно ст.23 Закону України "Про публічні закупівлі" Технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг). У технічних специфікаціях може зазначатися інформація про передачу прав інтелектуальної власності на предмет закупівлі. У разі якщо предмет закупівлі в подальшому буде використовуватися фізичними особами, технічні специфікації повинні складатися з урахуванням потреб осіб з інвалідністю або проектувальних вимог для врахування потреб усіх категорій користувачів. Технічні специфікації можуть бути у формі переліку експлуатаційних або функціональних вимог, у тому числі екологічних характеристик, за умови, що такі вимоги є достатньо точними, щоб предмет закупівлі однозначно розумівся замовником і учасниками. У разі якщо вичерпний опис характеристик скласти неможливо, технічні специфікації можуть містити посилання на стандартні характеристики, технічні регламенти та умови, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язані з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними, європейськими стандартами, іншими спільними технічними європейськими нормами, іншими технічними еталонними системами, визнаними європейськими органами зі стандартизації або національними стандартами, нормами та правилами.
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
20.10.2021 11:50
Вимога
Залишено без розгляду
Вимога щодо усунення Замовником (Комунальне підприємство «Комбінат комунальних підприємств» Черкаської міської ради) дискримінаційних вимог в закупівлі UA-2021-10-08-004358-c
Номер:
6a4db9e9b848477b982ce87f4ff5e885
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-10-08-004358-c.b1
Назва:
Вимога щодо усунення Замовником (Комунальне підприємство «Комбінат комунальних підприємств» Черкаської міської ради) дискримінаційних вимог в закупівлі UA-2021-10-08-004358-c
Вимога:
Отже, на підставі наведених фактів в Вимозі про порушення законодавства у сфері публічних закупівель та ст. 5, 22, 23 Закону».
Вимагаємо:
1. Виключити з Додатку № 1 тендерної документації вимогу щодо ваги контейнера, а саме «вага – 42-47 кг» предмета закупівлі.
2. Виключити з Додатку № 1 тендерної документації вимогу щодо литих нез’ємних ручок по боках корпусу, а саме «Контейнер має бути оснащений 4-ма не знімними (литими) ручками по боках корпусу» предмета закупівлі.
3. Виключити з Додатку № 1 тендерної документації вимогу щодо посадочних шипів, які ідуть на всю довжину бокової стінки, а саме «Боковий захват у вигляді цапфи з посиленою запресованою не знімною металевою трубкою. Для додаткової жорсткості контейнера та підвищеної надійності при вивантаженні посадочні шипи якої ідуть на всю довжину бокової стінки (від ручки до ручки), що має забезпечувати з обох сторін упор.» предмета закупівлі.
4. Виключити з Додатку № 1 тендерної документації вимогу щодо додаткової кришки, яка має містити не менше двох литих ручок в передній частині кришки, а саме «Додаткова кришка повинна містити в передній частині не менше 2-х литих ручок» предмета закупівлі.
Додатки:
1. Переклад стандарту EN 840-2.
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога.pdf 13.10.2021 17:03
- 1.Переклад Стандарту 840-2.pdf 13.10.2021 17:03
Дата подачі:
13.10.2021 17:03
Вирішення:
1. В тендерній документації, а саме в інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики вказано параметри сміттєвих баків, а саме «вага – 42-47 кг» , що не є дискримінаційною вимогою та дає потенційним учасникам змогу постачати контейнера з вагою від 42 до 47 кілограмів. Чіткої ваги контейнера замовником не визначено. Дана орієнтовна вага стосується саме категорії контейнерів, що має на меті закупити замовник. Внесення змін недоцільне.
2. Відповідно до ст.23 Закону України "Про публічні закупівлі" технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг).
Таким чином, встановлення конкретних технічних і функціональних характеристик товару є обов’язком замовника при формуванні тендерної документації та здійсненні закупівлі.
Вимога щодо оснащення корпусу контейнера монолітними ручками з двох сторін контейнера пояснюється перевагами монолітних ручок над знімними. Монолітні ручки виготовляються разом з корпусом контейнеру як єдине ціле. Монолітні ручки є міцнішими, витривалішими до ударів, краще витримують навантаження. Мають місце випадки крадіжок знімних ручок та від ударів губляться, у зв’язку з чим заміна таких ручок (якщо це буде можливо) має відбуватись за рахунок замовника, що призводить до збільшення витрат замовника. Монолітні ручки не крадуть на відміну від знімних. При крадіжці знімних ручок пошкоджується місце кріплення і неможливо встановити нову ручку.
Щодо вимоги про виключення дискримінаційної умови тендерної документації , повідомляємо, що така вимога не підлягає задоволенню як безпідставна, що висока якість та міцність товару не є дискримінацією учасника, така вимога встановлена з метою задоволення потреб замовника, а зниження вимоги щодо якості ручок призведе до погіршення предмету закупівлі відносно потреби замовника та не відповідатиме його інтересам. Також хочем наголосити, що майже всі виробники вже використовують монолітні ручки.
3. Згідно зі статтею 23 Закону тендерна документація повинна містити: інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). З власного досвіду користування пластиковими контейнерами, хочемо повідомити, що контейнери в яких цапфа має упор тільки у верхні частині, а по боках немає значно швидше виходять з ладу. Це обумовлюється тим що під час вивантаження сміття контейнер перевертається і навантаження на болтове кріплення цапфи зміщується та з часом призводить до виривання. Цапфи які мають упор по боках, при вивантаженні сміття розподіляється навантаження ще і на упори, а не тільки на болтове з’єднання це запобігає вириванню цапфи і значно підвищує якість та довговічність контейнерів. В Україні є ряд компаній які можуть пропонувати товар з такими технічними характеристиками. Також щодо довжини, технчні вимоги містять уточнення, що цапфа має бути «від ручки до ручки», з обох сторін мати упор.
4. Згідно ст.23 Закону України "Про публічні закупівлі" Технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг). У технічних специфікаціях може зазначатися інформація про передачу прав інтелектуальної власності на предмет закупівлі. У разі якщо предмет закупівлі в подальшому буде використовуватися фізичними особами, технічні специфікації повинні складатися з урахуванням потреб осіб з інвалідністю або проектувальних вимог для врахування потреб усіх категорій користувачів. Технічні специфікації можуть бути у формі переліку експлуатаційних або функціональних вимог, у тому числі екологічних характеристик, за умови, що такі вимоги є достатньо точними, щоб предмет закупівлі однозначно розумівся замовником і учасниками. У разі якщо вичерпний опис характеристик скласти неможливо, технічні специфікації можуть містити посилання на стандартні характеристики, технічні регламенти та умови, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язані з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними, європейськими стандартами, іншими спільними технічними європейськими нормами, іншими технічними еталонними системами, визнаними європейськими органами зі стандартизації або національними стандартами, нормами та правилами. Нашою метою є закупівля якісних, практичних та зручних в користуванні контейнерів для людей нашого міста. Контейнери які мають мають дві ручки так як можна підійти збоку відкрити передню кришку і викинути сміття, в контейнерів в яких ручка одна – потрібно людині підходити з передньої частини та під час відкривання відчути всі неприємні запахи та шкідливих для здоров’я. З контейнерами в яких по дві ручки з переді таких проблем не виникне.
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
20.10.2021 12:03