м'ясо (філе куряче)

Вважаємо, що рішення Замовника, щодо визначення ТОВ "ЛІА ГРОУС" переможцем торгів є неправомірним та таким, що порушує права та законі інтереси ТОВ «Волиньморепродукти Плюс», а також суперечить принципам здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників, які визначені статтею 5 ЗУ «Про публічні закупівлі».

01 листопада 2021 року Рішенням тендерного комітету Департаменту освіти Луцької міської ради, яке викладено в Протоколі № 2 від 01.11.2021, за результатами розгляду та оцінки тендерної пропозиції ТОВ «ЛІА ГРОУС» було прийнято рішення про визнання ТОВ «ЛІА ГРОУС» переможцем торгів із закупівлі курячого філе (код за ДК 021:2015: 15110000-2 М’ясо; ідентифікатор закупівлі UA-2021-10-08-003755-c). Ми, ТОВ «Волиньморепродукти Плюс» вважаємо, що таке рішення замовника суперечить вимогам Тендерної документації (надалі –ТД) та принципам здійснення публічних закупівель, що визначенні статтею 5 Закону України «Про Публічні закупівлі», оскільки тендерна пропозиція ТОВ «ЛІА ГРОУС» не відповідає вимогам тендерної документації. 1. Відповідно до п. 1 Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документацій: 1.1 Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), та завантаження файлів з: - інформацією та документами, що підтверджують 5 відповідність учасника кваліфікаційним критеріям (згідно вимог частини 5 розділу 3 ТД); - інформацією щодо відповідності учасника вимогам, визначеним у статті 17 Закону (згідно вимог частини 5 розділу 3 ТД та Додатку 2 ТД; - інформацією про відповідність товару технічним вимогам/технічній специфікації (згідно вимог частини 6 розділу 3 ТД та Додатку 5 ТД); - документів, що підтверджують повноваження відповідної особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції; - документами, що підтверджують надання учасником забезпечення тендерної пропозиції; (якщо таке забезпечення передбачено оголошенням про проведення процедури закупівлі); - -інформацією щодо кожного субпідрядника/ співвиконавця у разі залучення (згідно вимог частини 7 розділу 3 ТД) (застосовується для робіт або послуг); - інших документів, необхідність подання яких у складі тендерної пропозиції передбачена умовами цієї документації. Документи тендерної пропозиції не повинні містити різних накладень, малюнків (наприклад, накладених підписів, печаток) на скановані документи, що розміщуються учасником в Системі. Якщо завантажені документи мають неякісне, неповне, нечітке зображення, мають частково сканований документ, накладений малюнок підпису чи печатки чи виправлення зображення документу у графічних редакторах замовник може прийняти рішення про відхилення тендерної пропозиції такого учасника. Згода учасника із зазначеними вище підставами відхилення його тендерної пропозиції є невід’ємною частиною тендерної пропозиції учасника та завантажується через електронну систему закупівель разом із іншими документами тендерної пропозиції. За підроблення документів, печаток, штампів та бланків, збут чи використання підроблених документів, печаток, штампів, учасник торгів несе кримінальну відповідальність згідно статті 358 Кримінального Кодексу України. У складі тендерної пропозиції ТОВ «ЛІА ГРОУС» відсутня згода з тим, що документи тендерної пропозиції не повинні містити різних накладень, малюнків (наприклад, накладених підписів, печаток) на скановані документи, що розміщуються учасником в Системі. Якщо завантажені документи мають неякісне, неповне, нечітке зображення, мають частково сканований документ, накладений малюнок підпису чи печатки чи виправлення зображення документу у графічних редакторах замовник може прийняти рішення про відхилення тендерної пропозиції такого учасника. У зв’язку з вищезазначеним тендерна пропозиція ТОВ «ЛІА ГРОУС» підлягає відхиленню. 2. Вимогами розділу ІІІ ТД також визначено, що з метою уникнення закупівлі неякісних товарів замовник вимагає, щоб кожен учасник разом з усіма документами своєї тендерної пропозиції подав гарантійний лист від власного імені про те, що під час участі в аукціоні зобов’язується дотримуватись принципів добросовісної конкуренції та не буде штучно та невиправдано занижувати (демпінгувати) своїх ціни. В складі тендерної пропозиції ТОВ «ЛІА ГРОУС» відсутній гарантійний лист такого змісту, отже пропозиція товариство підлягає відхиленню. 3. Відповідно до п. 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» зазначено, що учасник для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям учасник у складі своєї тендерної пропозиції надає наступні скан-копії наступних документів: По критерію 1. Наявність обладнання та матеріально-технічної бази: - Довідка, складену у довільній формі, яка підтверджує наявність у учасника відповідного обладнання та матеріально-технічної бази. - Правові підстави наявності обладнання та матеріально-технічної бази, у тому числі власних виробничих потужностей (копія договору купівлі-продажу або свідоцтва про право власності або договору оренди приміщень/будівлі/складу). - Копію рішення компетентного органу про державну реєстрацію потужностей (споруди або комплексу споруд, приміщення, будівлі, обладнання та інших засобів, включаючи транспортні засоби, а також території, що використовуються у виробництві та /або обігу об’єктів санітарних заходів) - власних або орендованих Учасника, що будуть використовуватися при виробництві, переробці або реалізації харчових продуктів - Копія договору про надання транспортних послуг або договору оренди транспорту, в якому зазначений перелік автомобілів, які будуть використані учасником для перевезення продукції, яка є предметом закупівлі; в разі якщо учасник використовує автомобілі, які йому не належать, для перевезення продукції - Копії свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів учасника на яких будуть здійснюватися постачання продукції. В разі, якщо учасник не має власного транспорту, він подає свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів перевізника, з яким у нього укладений договір, і такі транспортні засоби повинні бути зазначені у договорі і належати перевізнику; В тендерній пропозиції ТОВ «ЛІА ГРОУС» відсутній документи, що підтверджують правові підстави наявності обладнання та матеріально-технічної бази, у тому числі власних виробничих потужностей (копія договору купівлі-продажу або свідоцтва про право власності або договору оренди приміщень/будівлі/складу). Окрім того у довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, учасник посилається на договір поставки № Ф – 8189 від 15.11.2019 року, який також відсутній ускладі тендерної пропозиції. Також учасником подано рішення про державну реєстрацію потужності від 18.12.2020 року № 3147, в якому зазначено, що оператор ринку ТОВ «ЛІА ГРОУС» здійснює діяльність пов’язану з харчовими продуктами , які не потребують дотримання температурного режиму та можуть зберігатися при температурі вище 10 0С і залишатися придатними для споживання людиною, а саме транспортування, зберігання, реалізація. Варто зазначити, що куряче філе охолоджене, яке є предметом закупівлі, є продуктом харчування, який потребує температурного режиму зберігання, а саме: від 00С до 4 0С, що зазначено у декларації виробника та у технічній специфікації, які містяться в складі тендерної пропозиції ТОВ «ЛІА ГРОУС». Зважаючи на вище наведене, вважаємо, що тендерна пропозиція ТОВ «ЛІА ГРОУС» не відповідає вимогам тендерної документації та підлягає відхиленню відповідно до абзацу 1 та 2 п. 1 ч. 1 ст. 31 ЗУ «Про Публічні закупівлі». Враховуючи вищенаведені зауваження: ПРОСИМО 1. Переглянути тендерну пропозицію ТОВ «ЛІА ГРОУС» та відхилити як таку, що не відповідає вимогам тендерної документації.