0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з публікацією англійською мовою
  • Безлотова
  • КЕП

Автомобілі спеціалізовані призначені для перевезення осіб з інвалідністю, осіб з обмеженою мобільністю (користувачів інвалідними візками) та супроводжуючих, обладнані рампою або пандусом та спеціальним кріпленням

Торги не відбулися

12 000 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 60 000.00 UAH
Період оскарження: 08.10.2021 11:02 - 28.11.2021 00:00
Скарга
Виконана замовником

Скарга про порушення законодавства в сфері публічних закупівель

Номер: 451fdbd6f3a54421aa7435bb2eda17b0
Пов'язаний елемент: Закупівля
Ідентифікатор запиту: UA-2021-10-08-001576-c.c2
Назва: Скарга про порушення законодавства в сфері публічних закупівель
Скарга:
Скарга про порушення законодавства в сфері публічних закупівель
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 05.11.2021 16:19
Дата розгляду скарги: 17.11.2021 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 09.11.2021 13:15
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 22.11.2021 15:29
Дата виконання рішення Замовником: 24.11.2021 09:50
Коментар замовника щодо усунення порушень: Повідомлення про перелік внесених змін до тендерної документації по процедурі закупівлі – відкриті торги (з публікацією англійською мовою) на закупівлю Автомобілі спеціалізовані призначені для перевезення осіб з інвалідністю, осіб з обмеженою мобільністю (користувачів інвалідними візками) та супроводжуючих, обладнані рампою або пандусом та спеціальним кріпленням (код за ДК 021:2015-34110000-1 Легкові автомобілі) кількість – 10 шт. Згідно положень пункту 2 статті 24 Закону України «Про публічні закупівлі» за результатами рішення Антимонопольного комітету від 17.11.2021 року №25831-р/пк-пз і відповідно до рішення Тендерного комітету (протокол № 44 від 23.11.2021 року) внесені зміни до тендерної документації на закупівлю Автомобілі спеціалізовані призначені для перевезення осіб з інвалідністю, осіб з обмеженою мобільністю (користувачів інвалідними візками) та супроводжуючих, обладнані рампою або пандусом та спеціальним кріпленням (код за ДК 021:2015-34110000-1 Легкові автомобілі) кількість – 10 шт., а саме: 1. До абз. 5 підпункту 2.1 пункту 2 Загальні вимоги по експлуатаційній технологічності та технічним характеристикам Додаток №3 Технічна специфікація Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі внесено зміни та викладено в такій редакції: « - ширина – не більше 2100 мм»; 2. До абз. 6 підпункту 2.1 пункту 2 Загальні вимоги по експлуатаційній технологічності та технічним характеристикам Додаток №3 Технічна специфікація Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі внесено зміни та викладено в такій редакції: « - колісна база – не менше 3450 мм»; 3. До абз. 14 підпункту 2.1 пункту 2 Загальні вимоги по експлуатаційній технологічності та технічним характеристикам Додаток №3 Технічна специфікація Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі внесено зміни та викладено в такій редакції: « - робочий об’єм – не менше 1,9 л »; 4. Пункт 2.9. пункту 2 Загальні вимоги по експлуатаційній технологічності та технічним характеристикам Додаток №3 Технічна специфікація Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі вилучено. 5. Пункт 2.12. пункту 2 Загальні вимоги по експлуатаційній технологічності та технічним характеристикам Додаток №3 Технічна специфікація Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі вилучено. 6. До абзацу 1.3.1 підпункту 1.3 Планування салону Спеціалізованого автомобіля пункту 1 Вимоги до безпеки та комфортабельності при перевезенні осіб з інвалідністю, осіб з обмеженою мобільністю (користувачів інвалідними візками) та супроводжуючих Додаток №3 Технічна специфікація Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі внесено зміни та викладено в такій редакції: «У Спеціалізованому автомобілі мають бути передбачені: 1 місце для особи з інвалідністю на візку, та не менше 7 місць обладнаних пасками безпеки для сидіння осіб з інвалідністю та супроводжуючих осіб. Враховуючи, що спеціалізований автомобіль передбачений для перевезення зокрема, дітей з інвалідністю, осіб з інвалідністю та хворих, яким проводяться процедури за життєвими показниками (гемодіаліз тощо) і після процедур у такої категорії громадян можливі (запаморочення, артеріальна гіпотензія, м'язові спазми, нудота та блювання) крісла в салоні автомобіля мають бути звернені вперед по ходу руху автомобіля, та із салону автомобіля має бути доступ до особи з інвалідністю на візку;».
Автор: Товариство з обмеженою відповідальністю «Автоспецпром», Коморкін Кирило 380442336740 tender@avtospetsprom.com.ua http://avtospetsprom.com/
Вимога
Вирішена

вимога

Номер: fc4de518befe493cb8e4dbe94ea23a9f
Пов'язаний елемент: Закупівля
Ідентифікатор запиту: UA-2021-10-08-001576-c.b1
Назва: вимога
Вимога:
Шановний Замовнику! Здійснивши аналіз технічного завдання щодо якісних та кількісних характеристик предмету закупівлі можна дійти висновку, що єдиний автомобіль який задовільнить вимоги замовника це FIAT DUCATO! З метою уникнення дискримінаційних вимог предмету закупівлі, пропонуємо внести наступні зміни до технічних вимог: 1.1 Спеціалізований автомобіль забезпечує можливість підйому та перевезення як мінімум одного інваліда у інвалідному візку, супроводжуючих осіб та інших пасажирів, всі місця укомплектовані пасками безпеки, крісла з підлокітниками, загальна кількість місць в автомобілі 7-9 місць разом з водієм. Спеціалізований автомобіль має бути обладнаний алюмінієвими рампою або пандусом або електоро-гіравлічним підйомником, вантажопідйомністю не менше 150 кг. 1.3.1. У Спеціалізованому автомобілі мають бути передбачені: 1 місце для особи з інвалідністю на візку, та не менше 5 місць обладнаних пасками безпеки для сидіння супроводжуючих осіб; 2. Загальні вимоги по експлуатаційній технологічності та технічним характеристикам 2.1. Пасажирський автомобіль призначений для перевезення менше 7 осіб: Тип кузова – фургон (або мікроавтобус), не менше 4 дверей; Версія приводу – передній привід; Зовнішні розміри: - довжина – не більше 6 000 мм; - ширина без дзеркал – не більше 2050 мм; - колісна база – не менше 3000 мм; Внутрішні розміри пасажирського салону по підлозі: - довжина – не менше 3 000 мм; - висота – не менше 1 800 мм; Кількість сидячих місць в салоні (без водія) – не менше 6. Двигун: - паливо – дизель; - екологічні норми – не менше «Євро 5»; - максимальна потужність – не менше 130к.с. Об’єм паливного баку – не менше 70л; КПП – механічна, 6-ти ступенева; Вантажопідйомність базового автомобіля – не менше 1 500 кг; Рік випуску - 2021 рік. 2.2. Довговічність кузова з умов корозійної стійкості повинна бути не менше 6 років (до наскрізної корозії); 2.3. Кузов – суцільнометалевий з переднім розміщенням двигуна; 2.4. Повнорозмірне запасне колесо; 2.5. Гарантійний термін на спеціалізований автомобіль не менше 2-х років або 100 000 км пробігу від дня реалізації; 2.6. Коробка передач – механічна, 6-ступенева; 2.7. Паси безпеки для кожного сидіння; 2.8. Кріплення в підлозі для фіксації інвалідного візка з пасажиром та автоматичним 3-х точковим ременем безпеки для фіксації інвалідного візка з пасажиром відповідно до ISO:10542; 2.9. ABS з функцією електронного розподілу гальмівних зусиль (EBD), ESC + LAC, HBA, Roll-over Mitigation + HillHolder - Електронна система курсової стабілізації автомобіля + LAC система адаптивного контролю завантаження, HBA гідравлічна система допомоги при екстреному гальмуванні, система запобігання перекидання автомобіля, система допомоги при старті на підйомі або аналогічні. 2.10. Центральний замок ДУ; 2.11. Подушка безпеки водія; 2.12.Автомобіль оснащений алюмінієвими рампою або пандусом або електор-гідравлічним підйомником, вантажопідйомністю не менше 150 кг. В транспортному положенні алюмінієві рампа або пандус повинні бути закріплені спеціальним кріпленням. Внесення даних змін дають змогу значно покращити технічні характеристики предмету закупівлі, збільшують коло потенційних учасників закупівлі, та сприятимуть ефективному використанню бюджетних коштів!!!
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.
Дата подачі: 28.10.2021 16:42
Вирішення: Шановний Учаснику, дякуємо за звернення та інформуємо вас про наступне! У зв’язку з розширенням автопарку відділення надання транспортних послуг Київського міського територіального центру соціального обслуговування виникла необхідність у додатковій закупівлі автомобілів для перевезення осіб з обмеженими фізичними можливостями. Придбання транспортних засобів поліпшить умови, забезпечить якість надання транспортної послуги та надасть можливість забезпечити транспортною послугою більшу кількість осіб з інвалідністю (в т.ч. дітей з інвалідністю), осіб з обмеженою мобільністю (користувачів інвалідними візками). Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 16 Закону України «Про соціальні послуги» соціальні послуги за типами поділяються технічні послуги, зокрема транспортні послуги, переклад жестовою мовою тощо. Класифікатором соціальних послуг, затвердженим наказом Міністерства соціальної політики України від 23.06.2020 № 429, визначено що транспортні послуги - перевезення осіб з числа маломобільних груп населення з використанням спеціального транспортного засобу (мікроавтобуса), соціального таксі, з супроводжуючим або придбання (компенсація) вартості палива, одноразова транспортна послуга для осіб, які з об'єктивних (обґрунтованих) причин не можуть скористатись громадським транспортом, щоб дістатись до закладу, який надає соціальні, адміністративні послуги медичну допомогу, здійснює реабілітацію. Отримувачами соціальної послуги є: дорослі та діти з інвалідністю; особи літнього віку які мають порушення опорно-рухового апарату та які пересуваються за допомогою технічних засобів реабілітації; особи з психічними та інтелектуальними порушеннями; особи із захворюваннями, які не здатні до самостійного пересування та потребують сторонньої допомоги, в тому числі пацієнти з хронічною нирковою недостатністю, які потребують гемодіалізу, інші маломобільні групи населення. Отже, відповідно до проведеного моніторингу станом на 01.01.2021 в м. Києві потребують перевезень 7748 осіб (з них, більшість з розладами психіки та поведінки, високою соціальною дезорієнтацією тощо) Тобто, на сьогоднішній день виникла необхідність здійснити закупівлю автомобілів відповідних технічних параметрів і довжини бази автомобіля та переобладнаних так, щоб більшість місць в автомобілі була передбачена для перевезення осіб з інвалідністю (не менше 7 місць обладнаних пасками безпеки для сидіння), а лише одне місце для особи з обмеженою мобільністю (користувач інвалідним візком). Тому вимога, щодо зміни предмету закупівлі, або його технічних характеристик не може бути задовільнена повністю, так як технічні та якісні характеристики, щодо предмету закупівлі не порушують умов добросовісної конкуренції, та не обмежують коло потенційних учасників. Сукупності вимог до параметрів автомобіля спеціалізованого відповідають щонайменше три моделі автомобілів ( PEUGEOT Boxer L3H2, FIAT DUCATO L3H2, СITROEN JUMPER L3H2). З огляду на вищезазначене вимоги, встановленні у Додатку № 3 тендерної документації не є дискримінаційними, не порушують умов добросовісної конкуренції, та не обмежують коло потенційних учасників. Кожний учасник закупівлі, який має відповідну матеріально-технічну базу може здійснити виробництво спеціалізованого автомобіля для перевезення людей з обмеженою мобільністю, або придбати його безпосередньо у виробника з відповідними технічними параметрами. Коло таких виконавців ніяк не обмежено документально або іншим чином, що вказує на те, що відсутні будь-які ознаки дискримінації учасників тендерних закупівель. З метою покращення технічних характеристик предмету закупівлі, ще більшого розширення кола учасників Ваші вимоги можуть бути задоволені частково. Вимога стосовно внесення змін до підпункту 2.1 пункту 2 Загальні вимоги по експлуатаційній технологічності та технічним характеристикам Додаток №3 Технічна специфікація Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, що стосується зменшення колісної бази – не менше 3000 мм., внутрішніх розмірів автомобіля по підлозі – довжина не менше 3000 мм. не може бути задоволена, тому що в базі даного автомобіля не може бути задоволена умова Замовника стосовно кількості місць в автомобілі - 8 місць (без водія). Вимога стосовно внесення змін до підпункту 2.2. пункту 2 Загальні вимоги по експлуатаційній технологічності та технічним характеристикам Додаток №3 Технічна специфікація Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі «2.2. Довговічність кузова з умов корозійної стійкості повинна бути не менше 6 років (до наскрізної корозії);» призведе до погіршення технічних умов. Вимога стосовно внесення змін до підпункту 1.1, підпункту 1.3.1. пункту 1 Вимоги до безпеки та комфортабельності при перевезенні осіб з інвалідністю, осіб з обмеженою мобільністю (користувачів інвалідними візками) та супроводжуючих та підпункту 2.1 пункту 2 Загальні вимоги по експлуатаційній технологічності та технічним характеристикам Додаток №3 Технічна специфікація Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі не може бути задоволена. Враховуючи велику кількість осіб з інвалідністю в м. Києві, які потребують перевезень (з них, більшість з розладами психіки та поведінки, високою соціальною дезорієнтацією тощо), вимога стосовно зменшення кількості пасажирських місць не може бути задоволена Замовником, може бути розглянута тільки в сторону збільшення. Так, Ваша вимога стосовно додаткового обладнання автомобіля електро-гідравлічним підйомником може бути задоволена при умові збереження в автомобілі 8 місць (без водія). По іншим критеріям будуть внесені зміни до Тендерної документації. Додатково інформуємо, п. 6 Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі Розділ ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції свідчить про те, що, у тендерній документації всі посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва вживаються у значенні «…. «або еквівалент»». У разі, якщо вичерпний опис характеристик, технічні специфікації містять посилання на стандартні характеристики, технічні регламенти та умови, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язані з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними, європейськими стандартами, іншими спільними технічними європейськими нормами, іншими технічними еталонними системами, визнаними європейськими органами зі стандартизації або національними стандартами, нормами та правилами, то кожне таке посилання читати разом із виразом «або еквівалент».
Статус вимоги: Задоволено