-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
- 1
ДК 021:2015: 09310000-5 Електрична енергія (Електрична енергія активна)
Торги не відбулися
13 713 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 137 130.00 UAH
мін. крок: 1% або 137 130.00 UAH
Період оскарження:
07.10.2021 17:38 - 04.11.2021 00:00
Вимога
Відхилено
ВИМОГА
Номер:
c4aba71dceb544f586788d36124fc0fe
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-10-07-015111-b.c1
Назва:
ВИМОГА
Вимога:
Шановний Замовнику. Тендерною документацією передбачено, що учасники повинні підтвердити наявний досвід виконання аналогічного договору, але сума такого договору повинна бути не менше 50% від оголошенн вартості цього тендеру). Така умова є необгрунтованою, надмірною та дискримінаційною. Оскільки ЗУ "Про публічні закупівлі" не встановлено обмеження щодо суми аналогічного договору. Встановення такої вимоги призводить до обмеження конкуренції та звуження кола потенційних учасників. Просимо внести відповідні зміни
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
21.10.2021 16:18
Вирішення:
Відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) Замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям, зокрема щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів).
Разом з тим, відповідно до статті 16 Закону, тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
У розділі І Додатку 1 до тендерної документації передбачено, що Учасник повинен підтвердити наявність досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору (за обсягом) (-ів).
Окремо звертаємо Вашу увагу, що Замовником у розділі І Додатку 1 до тендерної документації чітко визначено, що саме розуміється під поняттям «за обсягом», а саме: «Обсяг поставленого Учасником товару (електричної енергії) за аналогічним договором (-ами) повинен бути не менший ніж 50% від обсягу визначеного Замовником у додатку 2 до тендерної документації (Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі)».
У додатку 2 до тендерної документації (Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі) визначено: обсяг (кількість): 3 918 000,0 кВт*год.
Тобто, згідно вимог розділу І Додатку 1 до тендерної документації, обсяг поставленого Учасником товару (електричної енергії) за аналогічним договором (-ами) повинен бути не менше 1 959 000,0 кВт*год.
Дана вимога тендерної документації обумовлена тим, що закупівля електроенергії здійснюється для забезпечення безперебійного та ефективного функціонування стратегічних об’єктів міської дорожньо-транспортної та соціальної інфраструктури протягом 2022 року (в т.ч. для забезпечення безпеки дорожнього руху згідно вимог галузевого законодавства України). Враховуючи негативний досвід Замовника щодо невиконання контрагентом договорів з постачання електричної енергії у попередні роки, що призвело до матеріальних збитків для міського бюджету, викликаних необхідністю укладення договору з постачальником «останньої надії», уповноваженою особою Замовника було прийнято рішення про використання кваліфікаційного критерію виконання аналогічних договорів (за обсягом), як один із додаткових способів підтвердження виконання в подальшому договору про закупівлю за результатами процедури. Згідно Закону України «Про ринок електричної енергії» постачання електричної енергії споживачам є конкурентним видом діяльності і здійснюється за вільними цінами суб’єктами господарювання, які отримали ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу відповідно до постанови НКРЕКП від 27.12.2017 № 1469.
Тому під час підготовки тендерної документації в електронній системі закупівель «Prozorro» було проаналізовано рівень конкурентоспроможності процедур закупівлі електричної енергії аналогічних до даної закупівлі, які завершилися підписанням договорів та їх успішним виконанням. Кількість учасників у всіх аналогічних процедурах завжди була достатньою, тобто два і більше згідно вимог Закону, що свідчить про високий рівень конкуренції та відсутність дискримінаційних складових в частині вимог щодо обсягів. Додатково повідомляємо, що нами як Замовником в 2019 р. та 2020 р. проводилися відкриті торги на закупівлю електричної енергії з вимогами щодо аналогічних договорів (за обсягом), які були проведені успішно, що свідчить про високий рівень конкурентності з такими кваліфікаційними вимогами.
Тому внесення запропонованих Вами змін буде недоцільним з огляду на необхідність підписання договору за результатами процедури з надійним постачальником, який вже має підтверджений позитивний досвід постачання необхідної кількості електричної енергії, з метою забезпечення функціонування міської об’єктів благоустрою міської територіальної громади на належному рівні.
Статус вимоги:
Відхилено