48310000-4 Пакети програмного забезпечення для створення документів

Шановний Замовнику! Згідно з тендерною документацією цієї закупівлі , Учасник має подати документи через електронну систему закупівель з накладанням кваліфікаційного електронного підпису. Однак ТОВ „СОФТФЛІКС” ( SOFTFLIX Spółka z Ograniczoną Odpowiedzialnością) (NIP: 7543312747 REGON: 387757358) є компанією-нерезидентом, тому робота компанії не регламентується Законом України „Про публічні закупівлі”. У зв’язку з цим, ми не могли підписати пропозицію ЕПД і з цього приводу додавали лист-роз’яснення, у якому зазначили наступне: Відсутність практичного механізму та технічної сумісності засобів електронних цифрових підписів нерезидентів та систем електронних довірчих послуг України. Стаття 38 Закону України «Про електронні довірчі послуги» установлює, що іноземні довірчі послуги в Україні визнають, зокрема, якщо їх надавач відповідає українським вимогам або внесений до Довірчого списку держави, з якою Україна уклала відповідний двосторонній або багатосторонній міжнародний договір. Постановою Кабінету Міністрів України від 23.01.2019 №60 затверджено Порядок взаємного визнання українських та іноземних сертифікатів іноземних ключів, електронних підписів, а також використання інформаційної системи центрального засвідчувального органу для забезпечення визнання в Україні електронних довірчих послуг, іноземних сертифікатів відкритих ключів, що використовують під час надання юридично значущих електронних послуг у процесі взаємодії між суб’єктами різних держав. Відповідно до пункту 6 цього Порядку Мінцифри для виконання функцій центрального засвідчувального органу забезпечує визнання в Україні електронних довірчих послуг, іноземних сертифікатів відкритих ключів, що використовують під час надання юридично значущих електронних послуг у процесі взаємодії між суб’єктами різних держав, у результаті укладення відповідного договору України про взаємне визнання сертифікатів відкритих ключів та електронних підписів. Таким чином, щоб електронний підпис нерезидента був визнаний в Україні, має бути укладено відповідний міжнародний договір між Україною та відповідною зарубіжною країною. Станом на поточну дату таких договорів не укладено. Додатково інформуємо, що відповідно до Закону України «Про державні закупівлі» в Україні в тендерних процедурах можуть брати участь вітчизняні та іноземні учасники (резиденти і нерезиденти) всіх форм власності і організаційно-правових форм на рівних умовах. Водночас згідно з частиною четвертою статті 16 Закону „Про публічні закупівлі” документи, що не передбачені законодавством для учасників, не подаються ними у складі тендерної пропозиції та не вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником. Таким чином, оскільки вимоги у тендерній документації встановлюються замовником самостійно згідно із законодавством, виходячи зі специфіки предмета закупівлі з урахуванням статті 5 Закону та з дотриманням принципів, закріплених у статті 3 Закону, замовникам доцільно конкретизувати вимоги щодо подання документів у складі тендерних пропозицій іноземними учасниками або надання відповідної інформації, у разі якщо такі документи не передбачені законодавством країни, де зареєстровані такі учасники. Дане рішення є таким, що дискримінує Учасника-нерезидента. Вимагаємо! Відізвати протокол №159 від 27.10.2021 року та визнати пропозицію ТОВ „СОФТФЛІКС” ( SOFTFLIX Spółka z Ograniczoną Odpowiedzialnością) (NIP: 7543312747 REGON: 387757358) такою, що відповідає вимогам до закупівлі згідно тендерної документації даного Оголошення про проведення спрощеної закупівлі!