ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013, Капітальний ремонт приміщення їдальні ОЗО «Овруцький ЗЗСО І-ІІІ ступенів №4» по вул. Князя Олега,11 в м. Овруч Житомирської області (за кодом CPV за ДК 021:2015 – 45450000-6 (Інші завершальні будівельні роботи)

Протоколом засідання тендерного комітету Овруцького ліцею №4 Овруцької міської ради № 55 від 02 грудня 2021 р. було прийнято рішення про намір укласти договір з переможцем процедури відкритих торгів по закупівлі №UA-2021-10-06-009574-b ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013, Капітальний ремонт приміщення їдальні ОЗО «Овруцький ЗЗСО І-ІІІ ступенів №4» по вул. Князя Олега,11 в м. Овруч Житомирської області (за кодом CPV за ДК 021:2015 – 45450000-6 (Інші завершальні будівельні роботи) з учасником ТОВ «Стелс 17». Приватна ремонтно-будівельна фірма «Комунальник» не погоджується з прийнятим рішенням Замовника щодо обрання переможцем відкритих торгів ТОВ «Стелс 17», оскільки воно прийняти з порушення процедури закупівлі, вимог Тендерної документації, Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), є незаконним, необґрунтованим та таким, що підлягає скасуванню з огляду на наступні обставини. ПРОШУ: 1) Визнати порушення Замовником Опорним закладом освіти «Овруцький заклад загальної сереньої освіти І-ІІІ ступенів №4» Овруцької міської ради Житомирської області процедури закупівлі. 2) Зобов’язати Замовника Опорний заклад освіти «Овруцький заклад загальної сереньої освіти І-ІІІ ступенів №4» Овруцької міської ради Житомирської області скасувати Протокол засідання тендерного комітету Овруцького ліцею №4 Овруцької міської ради № 55 від 02 грудня 2021 р. про визнання переможцем процедури закупівлі ТОВ «Стелс 17». 3) Зобов’язати Замовника усунути порушення та завершити процедуру закупівлі шляхом об’єктивного розгляду тендерних пропозицій та правомірного обрання переможця закупівлі.

06.10.2021 року відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) Опорний заклад освіти «Овруцький заклад загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів №4» Овруцької міської ради Житомирської області (далі – Замовник) оголосили відкриті торги на закупівлю товару за кодом ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи: UA-2021-10-06-009574-b. 22.10.2021 року відбувся аукціон, участь в якому взяли участь учасники: 1. Товаристово з обмеженою відповідальністю "Стелс 17" 2. ПРБФ"КОМУНАЛЬНИК" 3. ТОВ "ФАБРИКА ВІКОН "ОКЕАН" Найбільш економічно вигідною було визначено пропозицію Товаристово з обмеженою відповідальністю «Стелс 17» (далі – Товариство). Протоколом засідання тендерного комітету Овруцького ліцею №4 Овруцької міської ради №48 від 08.11.2021 року (далі – Протокол) було відхилено тендерну пропозицію ТОВ «Стелс 17» по закупівлі № UA-2021-10-06-009574-b ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013, Капітальний ремонт приміщення їдальні ОЗО «Овруцький ЗЗСО І-ІІІ ступенів №4» по вул. Князя Олега,11 в м. Овруч Житомирської області (за кодом CPV за ДК 021:2015 – 45450000-6 (Інші завершальні будівельні роботи) відповідно аналізу Управління стратегічних розслідувань в Житомирській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України. Додатково Протоколі зазначається наступне: «В результаті проведеним Управлінням стратегічних розслідувань в Житомирській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України аналізом тендерних пропозицій учасників торгів встановлено невідповідність тендерної пропозиції ТОВ «Стелс17», визначених тендерною документацією (лист від 05.11.2021р. №6845/55/105/01-2021)». Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) замовник це суб’єкт, визначені згідно із статтею 2 Закону, які здійснюють закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону. Таким чином, замовники мають діяти в межах Закону України «Про публічні закупівлі». Частиною першою статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено вичерпний перелік підстав відповідно до яких Замовник може відхилити як учасника, так і переможця процедури закупівлі, а саме: 1) учасник процедури закупівлі: не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 цього Закону; не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства; зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, яку замовником виявлено згідно з частиною п’ятнадцятою статті 29 цього Закону; не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції; не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей; не надав обґрунтування аномально низької ціни тендерної пропозиції протягом строку, визначеного в частині чотирнадцятій статті 29 цього Закону; визначив конфіденційною інформацію, що не може бути визначена як конфіденційна відповідно до вимог частини другої статті 28 цього Закону; 2) тендерна пропозиція учасника: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації; викладена іншою мовою (мовами), аніж мова (мови), що вимагається тендерною документацією; є такою, строк дії якої закінчився; 3) переможець процедури закупівлі: відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю; не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 цього Закону; не надав копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) відповідно до частини другої статті 41 цього Закону; не надав забезпечення виконання договору про закупівлю, якщо таке забезпечення вимагалося замовником. Відхилення Товариства як переможця закупівлі не передбачена в жодному з вищезазначених підстав законодавства, а отже, порушує законодавство та права Товариства на здійснення господарської діяльності передбаченої прямою нормою статтею 42 Конституції України. Дії Замовника також порушують всі принципи передбачені статтею 5 Закону, зокрема відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, оскільки Товариству невідомі підстави відхилення тендерної пропозиції. Більш того, дані дії Замовника є грубим порушенням статті 19 Конституції України, оскільки органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Таким чином, Замовник порушує Конституцію України та Закон України «Про публічні закупівлі», оскільки безпідставно відхилив тендерну пропозицію Товариства без зазначення підстави. Замовник при відхиленні тендерної пропозиції керувався листом від правоохоронних органів, де начебто зазначається невідповідність тендерної пропозиції тендерній документації, але безпосередньо Замовником не зазначено жодної невідповідності. Разом з тим, правоохоронні органи не мають відповідних повноважень для визначення тендерної пропозиції такої яка не відповідає тендерній документації. Отже, відхилення ТОВ "Стелс17" та визначення ПРБФ "КОМУНАЛЬНИК" переможцем у закупівлі, Замовник порушив наші права та охоронювані Законом інтереси, як учасника процедури закупівлі.

«10» листопада 2021 р. № 72 ЗАМОВНИКУ ЗАКУПІВЛІ ОЗО «Овруцький ЗЗСО І-ІІІ ступенів №4» Овруцької міської ради Житомирської області Адреса: вул.Князя Олега, б.11, м.Овруч Житомирська область, 11101. УЧАСНИКА ЗАКУПІВЛІ Товариства з обмеженою відповідальністю «Стелс 17» 10014, Житомирська обл., м.Житомир, Пл.Перемоги 9, кв.8 Код ЄДРПОУ: 41447079 Тел.: 067-411-71-77 Ідентифікатор закупівлі UA-2021-10-06-009574-b ВИМОГА щодо надання інформації відносно невідповідності тендерної пропозиції ТОВ «Стелс17», визначених тендерною документацією (лист від 05.11.2021р. №6845/55/105/01-2021) проведеним Управлінням стратегічних розслідувань в Житомирській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України для оскарження в Антимонопольному комітеті України Протоколом засідання тендерного комітету відділу з гуманітарних питань Овруцької міської ради №45 від 27.10.2021р. було визнано переможцем процедури відкритих торгів ТОВ «Стелс 17», як найбільш економічно вигідну серед усіх Учасників, у сумі 1.687.987,00 грн. 08.11.2021р. був оприлюднений Протокол засідання тендерного комітету Овруцького ліцею №4 Овруцької міської ради №48 Про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Стелс 17» по закупівлі №UA-2021-10-06-009574-b ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013, Капітальний ремонт приміщення їдальні ОЗО «Овруцький ЗЗСО І-ІІІ ступенів №4» по вул. Князя Олега,11 в м. Овруч Житомирської області (за кодом CPV за ДК 021:2015 – 45450000-6 (Інші завершальні будівельні роботи) на основі проведеного Управлінням стратегічних розслідувань в Житомирській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України аналізу тендерних пропозицій учасників торгів де встановлено невідповідність тендерної пропозиції ТОВ «Стелс17», визначених тендерною документацією (лист від 05.11.2021р. №6845/55/105/01-2021). ВИМАГАЄМО: надати більш детальну інформацію, відносно невідповідності тендерної пропозиції ТОВ «Стелс17», визначених тендерною документацією проведеним Управлінням стратегічних розслідувань в Житомирській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України а саме оприлюднити лист від 05.11.2021р. №6845/55/105/01-2021 для подальшого оскарження в Антимонопольному комітеті України. У випадку ненадання такої інформації, ВИМАГАЄМО скасувати Протокол №48 від 08.11.2021р. Про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Стелс 17» по закупівлі №UA-2021-10-06-009574-b ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013, Капітальний ремонт приміщення їдальні ОЗО «Овруцький ЗЗСО І-ІІІ ступенів №4» по вул. Князя Олега,11 в м. Овруч Житомирської області (за кодом CPV за ДК 021:2015 – 45450000-6 (Інші завершальні будівельні роботи) і визнати Учасника ТОВ «Стелс 17» переможцем Закупівлі. Директор ТОВ «Стелс 17» __________________ Смірнов Леонид Олександрович

06.10.2021 року ОЗО «Овруцький заклад загальної сереньої освіти І-ІІІ ступенів №4» Овруцької міської ради Житомирської області (далі - Замовник) було оголошено процедуру відкритих торгів за предметом закупівлі «ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013, Капітальний ремонт приміщення їдальні ОЗО «Овруцький ЗЗСО І-ІІІ ступенів №4» по вул. Князя Олега,11 в м. Овруч Житомирської області (за кодом CPV за ДК 021:2015 – 45450000-6 (Інші завершальні будівельні роботи)». Участь у тендері взяло три учасники та за результатом електронного аукціону найбільш економічного вигідною виявилась пропозиція ТОВ "СТЕЛС 17" у сумі 1`687`987.00 грн. Протоколом засідання тендерного комітету відділу з гуманітарних питань Овруцької міської ради № 45 від 27.10.2021 р. було визначення переможцем процедури відкритих торгів ТОВ "СТЕЛС 17". Згідно ч. 4 статті 33 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII (далі - Закон), Учасник, якого не визнано переможцем процедури закупівлі/спрощеної закупівлі за результатами оцінки та розгляду його тендерної пропозиції/пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо надання інформації про тендерну пропозицію/пропозицію переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з тендерною пропозицією/пропозицією учасника, який надіслав звернення, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення. Вважаємо, що тендерна пропозиція Учасника подана з відступами від вимог, які встановлювались Замовником у Тендерній документації. Вважаємо, що тендерна пропозиція Учасника подана з відступами від вимог, які встановлювались Замовником у Тендерній документації. ВИМАГАЄМО: 1) Надати обґрунтовану інформацію про пропозицію переможця процедури закупівлі, а саме її відповідності тендерній документації та переваг порівняно з тендерною пропозицією учасника, який надіслав вимогу; 2) Обґрунтувати прийняття рішення від імені тендерного комітету відділу з гуманітарних питань Овруцької міської ради; 3) Скасувати Протокол засідання тендерного комітету відділу з гуманітарних питань Овруцької міської ради № 45 від 27.10.2021 р. як такий, що прийняти із істотними порушення законодавства, які неможливо усунути іншим чином; 4) Відхилити пропозицію учасника ТОВ «СТЕЛС-17» як таку, що не відповідає вимогами Тендерної документації.