Код за ДК 021:2015 – 3432 (34320000-6) Механічні запасні частини, крім двигунів і частин двигунів (колодки гальмівні для автобусів МАЗ 203, з притиральним шаром (комплект 4 шт.) призначені для використання в супортах ZF 132.185/Передній міст RL-85 ZF/ Задній міст AV-132; барабан гальмівний задній МАЗ-103; маточина задня МАЗ-103; пневморесора)
всі документи, що входять до складу тендерної пропозиції мають бути складені українською мовою. У разі, якщо документ чи інформація, надання яких передбачено цією тендерною документацією, складені іншою(ими) мовою(ами), ніж передбачено умовами абзацу першого цього пункту тендерної документації, у складі тендерної пропозиції надається документ мовою оригіналу з обов’язковим перекладом українською мовою. Переклад (або справжність підпису перекладача) засвідчується нотаріально або легалізований у встановленому законодавством України порядку. Тексти повинні бути автентичними, визначальним є текст, викладений українською мовою. Не перекладаються з російської на українську мову такі документи: первинні документи, документи на бланках типових і спеціалізованих форм, а також ті, текст яких викладено іноземною мовою з одночасним його викладенням українською (російською) мовою.
Торги не відбулися
525 482.00UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 5 250.00 UAH
Дата прийняття скарги до розгляду:11.11.2021 23:37
Дата розгляду скарги:24.11.2021 10:00
Місце розгляду скарги:Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:15.11.2021 17:45
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:29.11.2021 14:54
Дата виконання рішення Замовником:30.11.2021 09:33
Коментар замовника щодо усунення порушень:Рішення АМКУ № 26290-р/пк-пз від 24.11.2021 виконано. Рішення про ро визначення товариства з обмеженою відповідальністю "МАЗ-ГАРАНТ" переможцем за процедурою закупівлі — "Код за ДК 021:2015 – 3432 (34320000-6) Механічні запасні частини, крім двигунів і частин двигунів (колодки гальмівні для автобусів МАЗ 203, з притиральним шаром (комплект 4 шт.) призначені для використання в супортах ZF 132.185/Передній міст RL-85 ZF/ Задній міст AV-132; барабан гальмівний задній МАЗ-103; маточина задня МАЗ-103; пневморесора)" - скасовано.
Пов'язана кваліфікація:ТОВ МАЗ-ГАРАНТ, UA-EDR 43278791
Ідентифікатор запиту:UA-2021-10-06-000737-a.b1
Назва:Вимога
Вимога:
ВИМОГА
у процедурі відкритих торгів вимога
№ UA-2021-10-06-000737-a
Я, фізична особа-підприємець Удовиченко Владіслав Олександрович є учасником відкритих торгів на закупівлю товарів код за ДК 021:2015 – 3432 (34320000-6) Механічні запасні частини, крім двигунів і частин двигунів (колодки гальмівні для автобусів МАЗ 203, з притиральним шаром (комплект 4 шт.) призначені для використання в супортах ZF 132.185/Передній міст RL-85 ZF/ Задній міст AV-132; барабан гальмівний задній МАЗ-103; маточина задня МАЗ-103; пневморесора).
01 листопада 2021 на сторінці цієї закупівлі у електронній системі був оприлюднений протокол № 354 від 01.11.2021 засідання тендерного комітету Запорізького комунального підприємства міського електротранспорту «Запоріжелектротранс», в якому міститься рішення визначити переможцем процедури закупівлі Товариство з обмеженою відповідальністю «МАЗ-ГАРАНТ» та про намір укласти договір з даним учасником.
Того ж дня в електронній системі було оприлюднено повідомлення про намір укласти договір з ТОВ «МАЗ-ГАРАНТ».
Як учасник даної закупівлі я оскаржую дане рішення, тому що воно є незаконним та порушує мої права як учасника даної закупівлі.
Учасник ТОВ «Маз-Гарант» не може бути визнаний переможцем.
Замовник повинен був перевірити пропозицію даного учасника та відхилити її, у зв’язку з наявністю численних невідповідностей умовам закупівлі, а саме:
1. Невідповідність тендерної пропозиції ТОВ «Маз-Гарант» вимогам щодо предмета закупівлі:
У відповідності до абзацу другого п.2 частини 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
У тендерній пропозиції ТОВ «Маз-Гарант» наявні наступні невідповідності вимогам щодо предмета закупівлі:
1.1. Згідно з пп. 2.15 пункту 2 Розділу І Додатку № 2 до Тендерної документації у складі своєї пропозиції Учасник повинен надати офіційне підтвердження заводу виробника наявності притирального шару на запропонованих учасником гальмівних колодках (Документ повинен бути дійсним на момент розкриття тендерної пропозиції).
Дана умова містить не вимогу до надання документів та технічну вимогу до товару, що закуповується – наявність притирального шару у гальмівної колодки.
У складі тендерної пропозиції ТОВ «Маз-Гарант» наявний файл «Підтвердження заводу виробника.pdf», в якому міститься копія листа «Deger Balatacilik Sanayi Ve Tikaret A.S.» від 11.10.2021, а також переклад листа (з засвідченим нотаріусом підписом перекладача 08.11.2021), відповідно до якого АТ "Дегер Балатаджилик Санайі ве Тіджарет А.Ш" повідомляє, що «Метою нанесення шару на pad-область в процесі виробництва наших гальмівних колодок є заповнення поверхневих порожнин, які є на поверхні гальмівного диска, спеціальною речовиною, яка міститься в шарі, під час першого гальмування із колодкою, чим забезпечується більш міцне тримання колодки на диску».
Однак з тексту очевидно, що в даному листі його видавник лише пояснює, для чого слугує притиральний шар на гальмівних колодках, але не підтверджує наявність притирального шару на колодках, що запропоновані у тендерній пропозиції ТОВ «Маз-Гарант».
З листа неможливо встановити, на яких саме колодках притиральний шар наноситься, а на яких ні, зокрема, чи наноситься цей притиральний шар на колодки, що пропонуються у тендерній пропозиції ТОВ «Маз-Гарант».
Тобто цей лист не є офіційним підтвердженням заводом виробником наявності притирального шару на запропонованих учасником колодках.
Отже в складі тендерної пропозиції ТОВ «Маз-Гарант» відсутнє «офіційне підтвердження заводу виробника наявності притирального шару на запропонованих учасником гальмівних колодках».
У відкритому доступі відсутня інформація про наявність притирального шару на гальмівних колодках WVA-29061 виробництва компанії «Deger Balatacilik Sanayi Ve Tikaret A.S.».
Таким чином, запропонований ТОВ «Маз-Гарант» товар – гальмівні колодки WVA-29061 – не відповідає вимогам до предмету закупівлі, а саме: не підтверджено наявність притирального шару.
Відтак тендерна пропозиція ТОВ «Маз-Гарант» підлягає відхиленню на підставі п.2 ч.1 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі».
Відповідно до абзацу четвертого пункту 1 ч.1 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо учасник процедури закупівлі зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, яку замовником виявлено згідно з частиною п’ятнадцятою статті 29 цього Закону.
Відповідно до абзацу третього частини 15 ст.29 Закону у разі отримання достовірної інформації про невідповідність переможця процедури закупівлі вимогам кваліфікаційних критеріїв, підставам, установленим частиною першою статті 17 цього Закону, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника.
Рішення Замовника про визначення переможцем ТОВ «Маз-Гарант», пропозиція якого підлягає відхиленню з численних підстав, порушує мої права як добросовісного учасника даної закупівлі, зокрема право на недискримінацію та право бути визначеним переможцем і укласти договір про закупівлю.
На підставі ст.18 Закону України «Про публічні закупівлі», ПРОШУ:
1. Прийняти та розглянути цю вимогу в установленому порядку.
2. Зобов’язати Замовника Запорізьке комунальне підприємство міського електротранспорту «Запоріжелектротранс» усунути порушення процедури закупівлі:
скасувати рішення № № 354 від 01.11.2021 про визначення Товариства з обмеженою відповідальністю «Маз-Гарант» переможцем процедури закупівлі та про намір укласти з ним договір про закупівлю;
3. Відхилити тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «Маз-Гарант» згідно Рішення АМКУ №24765-р/пк-пз від 02.11.2021 по аналогічному тендеру.
Вирішення:Шановний учасник.
Відповідно до п. 2.15 ч. 2 розділу І додатку №2 до тендерної документації від учасників вимагалося надання офіційного підтвердження заводу виробника наявності притирального шару на запропонованих учасником гальмівних колодках (Документ повинен бути дійсним на момент розкриття тендерної пропозиції).
На виконання даної вимоги учасником у складі своєї тендерної пропозиції надано копія листа «Deger Balatacilik Sanayi Ve Tikaret A.S.» від 23.09.2021, а також переклад листа (з засвідченим нотаріусом підписом перекладача), відповідно до якого АТ "Дегер Балатаджилик Санайі ве Тіджарет А.Ш" повідомляє, що «Метою нанесення шару на pad-область в процесі виробництва наших гальмівних колодок є заповнення поверхневих порожнин, які є на поверхні гальмівного диска, спеціальною речовиною, яка міститься в шарі, під час першого гальмування із колодкою, чим забезпечується більш міцне тримання колодки на диску». З наданого листа вбачається, що в процесі виробництва гальмівних колодок поверхневі порожнини, які є на поверхні гальмівного диска, заповнюються спеціальною речовиною яка міститься в шарі, чим забезпечується більш міцне тримання колодки на диску під час першого гальмування (притиральний шар).
Тендерною документацією не встановлено вимог, щодо викладення змісту листа, а зі змісту наданого листа очевидно, що запропоновані колодки даного виробника містять притиральний шар, підтвердження наявності якого вимагалося Замовником.
Таким чином, розглянувши та проаналізувавши даний документ члени комітету дійшли висновку, що він відповідає встановленим Замовником вимогам.
Крім цього, на підтвердження поданої пропозиції технічним вимогам Замовника учасник у складі своєї тендерної пропозиції надав заповнену форму додатку № 4 де у колонці № 5 «Пропозиція Учасника» заповненої Учасником що виробником запропонованих учасником колодок гальмівних для автобусів МАЗ 203 є саме Deger Balata.
Таким чином, підстав вважати, що лист «Deger Balatacilik Sanayi Ve Tikaret A.S.» від 23.09.2021, не відповідає вимогам тендерної документації у Замовника не має.
Також, звертаємо вашу увагу, що Замовник не має підстав відхилити тендерну пропозицію ТОВ «МАЗ-ГАРАНТ» подану у рамках закупівлі UA-2021-10-06-000737-a згідно рішення АМКУ №24765-р/пк-пз від 02.11.2021 винесеного в рамках іншої закупівлі (UA-2021-09-14-002722-a).