79710000-4 — Охоронні послуги (Охорона об’єктів та майна)

Тендерною документацією встановлена вимога щодо наявності головного офісу, розміщеного в м. Миколаєві Миколаївської області. Для підтвердження наявності головного офісу, розміщеного в м. Миколаєві Миколаївської області, учасник також надає скановану копію документа про право власності на нерухоме майно або договору оренди нерухомого майна. Вважаємо, дану вимогу дискримінаційною, оскільки ліцензія на надання охоронних послуг діє на всій території України та не має обмежень ні по території, ні по терміну дії. Відповідно до Ч. 4 ст. 22 Закону України « Про публічні закупівлі» заборонено встановлювати у Тендерній документації вимоги, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Статтею 5 вище зазначеного Закону встановлено принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників 1. Закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Просимо внести зміни до тендерної документації та виключити дану вимоги з Тендерної документації, так як дана вимога є дискримінацією та обмежує права учасників!!!

Шановний Замовнику!!! Чинне законодавство не містить чіткого визначення, поняття «аналогічний договір». Аналогічним слід вважати договір, подібний за змістом, своєю правовою природою та предметом закупівлі. Усі інші кількісні, вартісні, часові, територіальні обмеження, до того ж, надмірні, лише призводять до прихованих дискримінаційних умов, корупційних ризиків та обмеження конкуренції. Враховуючи вимоги ст. З, 5, 16, 22 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник, при встановленні кваліфікаційних критеріїв, повинен виходити з необхідності виключення недобросовісних учасників, які не мають належної кваліфікації, але й при цьому також повинен створити конкурентне середовище,забезпечити можливість участі у закупівлі якомога більшого кола учасників, не допускати створення дискримінаційних умов та порушення прав потенційних учасників. Вважаємо, що при встановленні кваліфікаційних критеріїв в частині документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору,а саме вимоги: документи, що підтверджують наявність досвіду надання послуг з охорони комунальних об’єктів Миколаївської міської ради або об’єктів з охорони автомобільного транспорту у місті Миколаєві Миколаївської області не менше 1 (одного) року за аналогічним (аналогічними) за предметом закупівлі договором (договорами): копії договору (-ів) та усіх актів виконаних робіт (або інших аналогічних документів) до даного договору (-ів) щодо надання послуг з охорони комунальних об’єктів Миколаївської міської ради, або об’єктів з охорони автомобільного транспорту у місті Миколаєві Миколаївської області, а також відгук від контрагента, підписаний особисто керівником (директором) контрагента, що повинен містити інформацію про предмет договору, його дату, номер та ціну, реквізити замовника (повне найменування, адреса, прізвище, ім’я, по-батькові контрагента, його контактний номер телефону), інформацію про термін, якість наданих послуг та підтвердження виконання договору на дату надання відгуку; Ви-Замовнику не дотримали вищевказаних умов чим порушили права Учасників на участь у торгах. Учасник має бажання взяти участь у процедурі закупівлі, має досвід надання аналогічних послуг за значно більшою кількістю постів, складністю охороняємих об’єктів в різних містах та областях України, а також усі можливості для надання послуг за предметом закупівлі, однак, умови тендерної документації в частині підтвердження такого кваліфікаційного критерію виконання, не дозволяють Учасникам взяти участь у процедурі закупівлі. Таким чином вважаємо, що Замовник безпідставно, необгрунтовано та з метою обмеження конкуренції і дискримінації учасників встановив обмеження щодо аналогічного досвіду. На підставі вище викладеного вимагаємо внести зміни до тендерної документації та виключити вимогу щодо підтвердження наявності досвіду надання послуг з охорони комунальних об’єктів Миколаївської міської ради або об’єктів з охорони автомобільного транспорту у місті Миколаєві Миколаївської області.