-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Експертні послуги
Завершена
260 732.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 2 607.32 UAH
мін. крок: 1% або 2 607.32 UAH
Період оскарження:
05.10.2021 19:18 - 11.10.2021 08:00
Вимога
Вирішена
Щодо рішення відповідальної особи №2/27886 від 22.10.2021р.
Номер:
afd4e6a62582448a9e47f3fb62e14655
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-10-05-015203-b.b2
Назва:
Щодо рішення відповідальної особи №2/27886 від 22.10.2021р.
Вимога:
Згідно пропозиції «Науково-виробничого комплексу газотурбобудування «Зоря»-«Мішпроект» на закупівлю послуг (ідентифікатор закупівлі UA-2021-10-05-015203-b) на «Експертне обстеження та позачерговий технічний огляд вантажопідіймальних кранів», яка відбулася 20.10.2021р. о 15-42 год., та вимог щодо переліку документів що потрібно подати згідно з конкурсною документацією, яка вимагається у складі пропозиції запропоновано серед іншого надати –
«Чинний Атестат про Акредитацію НААУ Інспекційного органу (відповідно до вимог ЗУ «Про акредитацію органів з оцінки відповідності», наказу Мінсоцполітики від 12.04.2018 № 507, Постанови КМУ від 26.05.2004 № 687, Постанови КМУ від 26.10.2011 № 1107), на відповідність ДСТУ EN ISO/IEC 17020:2014 в сфері акредитації якого є технічний огляд (у т.ч. позачерговий), випробування та експертне обстеження (технічне діагностування) машин механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, а саме:
- технічний огляд, експертне обстеження (технічне діагностування) вантажопідіймальних кранів».
Але згідно Постанови КМУ від 26 травня 2004 р. N 687 «Про затвердження Порядку проведення огляду, випробування та експертного обстеження (технічного діагностування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки» п.2 абз.6
- експертна організація - суб'єкт господарювання, який має
дозвіл Держпраці на проведення експертного обстеження (технічного діагностування) устатковання.
Ця Постанова КМУ діє до теперішнього часу і усі дозвільні документи ДП «ЧЕТЦ» має у наявності.
Атестат про акредитації в НААУ, який пропонує надати керівництво «Науково-виробничого комплексу газотурбобудування «Зоря»-«Мішпроект» на теперішній час не є обов’язковим.
Небхідність такої акредитації наступає у відповідності до
Постанови КМУ №319 від 07 квітня 2021 року «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 26 травня 2004 р. № 687»
Постанова внесла зміни конкретно – п.2 абзац шостий викласти в такій редакції:
“експертна організація — незалежний суб’єкт господарювання, який проводить технічний огляд, експертне обстеження (технічне діагностування) устатковання та провадить діяльність у цій сфері як третя сторона відповідно до вимог, встановлених Мінекономіки”
Вимоги встановленні Наказом Мінекономіки №507 від 12.04.2018р. до експертних організацій – «Про затвердження Вимог до експертних організацій, які мають намір виконувати (виконують) експертизу стану охорони праці та безпеки промислового виробництва»
Згідно Вимог п.1 абзац 2 - експертна організація повинна:
- бути акредитованою Національним агентством з акредитації України як орган з інспектування, що здійснює інспектування як третя сторона;
Але дія цих вимог згідно Постанови КМУ №319 від 07 квітня 2021 року п.2 – «Ця постанова набирає чинності з 1 травня 2022 року.»
Необхідно також зауважити, що згідно Конкурсної документацією про закупівлю «Науково-виробничого комплексу газотурбобудування «Зоря»-«Мішпроект» п.3 наголошено що:
«У випадку, якщо такі документи не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб – підприємців, а також у разі якщо конкурсною документацією вимагається надання документів, що непередбачені діяльністю учасника. У вказаних випадках надається лист довільної форми з обґрунтуванням ненадання запитуваних документів.»
Такий лист з обґрунтуванням був наданий до конкурсного комітету заздалегідь до початку конкурсу, але чомусь надане обґрунтування не було взяте до уваги.
Тому витребування Атестату акредитації в НААУ з боку керівництва ДП «Науково-виробничий комплекс газотурбобудування «Зоря»-«Машпроект» є порушенням законодавства і перевищенням своїх повноважень.
Просимо скасувати рішення відповідальної особи №2/27886 від 22.10.2021р. про дискваліфікацію Державного підприємства «Чорноморський експертно-технічний центр Держпраці».
Пов'язані документи:
Замовник
- відповідь на вимогу_27886.docx 26.10.2021 16:45
Дата подачі:
25.10.2021 13:39
Вирішення:
Підприємством ДП НВКГ «Зоря»-«Мішпроект» проведена закупівля UA-2021-10-05-015203-b на «Експертне обстеження та позачерговий технічний огляд вантажопідіймальних кранів». Переможцем аукціону стало ДП "ЧОРНОМОРСЬКИЙ ЕКСПЕРТНО-ТЕХНІЧНИЙ ЦЕНТР ДЕРЖПРАЦІ», код ЄДРПОУ:20950040, але при розгляді документів, які повинен надати Учасник виявлена невідповідність.
Замовник, скориставшись своїм правом включив до Додатку 1 «Повний перелік документів що вимагається згідно з конкурсною документацією у складі пропозиції»
та Додатку 2 «Документальне підтвердження Учасника кваліфікаційним критеріям»
тендерної документації вимоги щодо переліку дозвільних документів, які необхідно було надати Учаснику в складі тендерної пропозиції, а саме учасник мав надати копію чинного Атестату про Акредитацію НААУ Інспекційного органу на відповідність ДСТУ EN ISO/IEC 17020:2014 в сфері акредитації якого є технічний огляд (у т.ч. позачерговий), випробування та експертне обстеження (технічне діагностування) машин механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, а саме:
- технічний огляд, експертне обстеження (технічне діагностування) вантажопідіймальних кранів.
Згідно листа-вимоги, відправленого 21.10.2021р. 15-01 на email: chetc@te.net.ua, 'chetc_khe@te.net.ua', Учасник протягом 24 години повинен виправити виявлені невідповідності. ДП «Чорноморський експертно-технічний центр Держпраці» додав до складу конкурсної пропозиції листа про те, що він має Атестат про акредитацію в НААУ як орган з інспектування, та готується до акредитації в НААУ на технічний огляд, випробування та експертне обстеження обладнання підвищеної небезпеки. Дана вимога виконана не була.
Підписуючи Додаток 5 Конкурсної документації «Конкурсно-цінова пропозиція» Учасник на підставі п. 6 підтверджує повну, безумовну і беззаперечну згоду з усіма умовами проведення процедури Відбору, визначеними в Конкурсній документації.
З огляду на наведене вище пропозиція ДП «ЧЕТЦ» не відповідає умовам тендерної документації та відхилена цілком правомірно
Статус вимоги:
Не задоволено
Задовільнена:
Ні
Вимога
Залишено без розгляду
не можливо ознайомитись з протоколом про відхилення пропозиції
Номер:
8fa82b2c22ca4acfbf606208beee26ad
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-10-05-015203-b.b1
Назва:
не можливо ознайомитись з протоколом про відхилення пропозиції
Вимога:
Державне підприємство «Чорноморський експертно-технічний центр Держпраці» не має можливості ознайомитись з рішенням про відхилення пропозиції (КЭП Рішення відхилення пропозиції_27886.docx.p7s), розміщеним ДП "НАУКОВО-ВИРОБНИЧИЙ КОМПЛЕКС ГАЗОТУРБОБУДУВАННЯ "ЗОРЯ" - "МАШПРОЕКТ" від 22.10.2021р., так як вказаний документ не можливо відкрити для прочитання. Для ознайомлення з прийнятим рішенням, просимо надати зазначений документ в доступному для прочитання варіанті.
Пов'язані документи:
Замовник
- Рішення відхилення пропозиції_27886.docx 23.10.2021 14:58
Дата подачі:
23.10.2021 14:41
Вирішення:
На майбутнє, надсилаємо ссилку за допомогою якої можно відкрити документ, на який накладено КЕП та перевірити підпис відповідальної особи: https://czo.gov.ua/verify. Файл необхідно завантажити та нажати на "Файл без підпису"
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
26.10.2021 15:01