Послуги з проведення сертифікації системи управління якості на відповідність ДСТУ ISO 9001:2015

На нашу думку, умови проведення публічної закупівлі «Послуги з проведення сертифікації системи управління якості на відповідність ДСТУ ISO 9001:2015», ідентифікатор закупівлі: UA-2021-10-05-002690-c, є дискримінаційними по відношенню до Учасників (органів з сертифікації), які проводять сертифікацію систем менеджменту якості на відповідність міжнародного стандарту ISO 9001:2015 та не відповідають вимогам чинного законодавства України і міжнародним стандартам, з наступних підстав: 1. Не встановлені кваліфікаційні критерії до учасників спрощеної закупівлі, що порушує ч. 2 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі». Не зрозуміло які вимоги до Учасника закупівлі (наявність акредитації, наявність працівників відповідної кваліфікації тощо). 2. Національний стандарт ДСТУ ISO 9001:2015 є перекладом міжнародного стандарту ISO 9001:2015 Quality management systems – Requirements (Системи управління якість. Вимоги), тобто стандарт ДСТУ ISO 9001:2015 ідентичний стандарту ISO 9001:2015. Діяльність органів з акредитації, які є членами міжнародного форуму з акредитації (IAF) та членами Європейської кооперації з акредитації (EA) є повністю еквівалентною діяльності будь-якого іншого національного органу з акредитації члену IAF та EA. Основним аспектом діяльності IAF є забезпечення того, що органи з акредитації – члени IAF, акредитують лише ті органи з оцінки відповідності, що мають необхідну компетентність щодо своєї діяльності. Акредитації які надаються органам з сертифікації, у відповідних сферах, є еквівалентними та взаємно визнаними (див. https://iaf.nu/en/accreditation-bodies/ та https://european-accreditation.org/ea-members/directory-of-ea-members-and-mla-signatories/). Не має різниці яку має акредитацію орган з сертифікації, за умови, що орган з акредитації є членом IAF та EA. Тому встановлений критерій, провести сертифікацію на відповідність ДСТУ ISO 9001:2015, є протиправним та дискримінаційним по відношенню до міжнародних органів з сертифікації та таким що обмежує конкуренцію. Ч. 5 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» Оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимоги до предмета закупівлі не повинні містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. ДП «Міжнародний аеропорт «Львів» імені Данила Галицького» виконує міжнародні повітряні перевезення, маршрутна мережа аеропорту складається з понад 60 напрямків. Для міжнародного аеропорту, бажано мати сертифікат відповідності міжнародному стандарту ISO 9001:2015, який буде мати юридичну силу як в Україні так і за її межами. Довіра до результату сертифікації базується на репутації органів з сертифікації, які проходять акредитацію – процедуру підтвердження своєї технічної компетентності. У свою чергу, акредитовані агентства контролюються міжнародними форумами, регульованими міжнародними угодами на рівні національних урядів, державних регуляторних органів. Без членства у такому форумі навіть державні органи не мають ніякого визнання за межами своїх держав. Вимога: привести публічну закупівлю у відповідність до законодавства України та міжнародним стандартам. Включити в предмет закупівлі сертифікацію за міжнародним стандартом ISO 9001:2015 та уточнити кваліфікаційні критерії щодо наявності акредитації, наявності працівників відповідної кваліфікації тощо.