Електрична енергія для потреб відокремлених підрозділів – шахт ДП «Львіввугілля».

Шановний Замовнику. Вимоги до оголошення про проведення відкритих торгів визначаються ст. 21 ЗУ «Про публічні закупівлі». Відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 21 Закону, Замовником оприлюднюється в електронній системі Оголошення про проведення відкритих торгів, яке повинно містити інформацію про розмір, вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій (якщо замовник вимагає його надати). Вимоги до тендерної документації визначаються ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі». Відповідно до п. 15 ч. 2 ст. Закону, у тендерній документації зазначаються такі відомості: 15) розмір та умови надання забезпечення тендерних пропозицій (якщо замовник вимагає його надати). Детально вивчивши Оголошення про проведення відкритих торгів та Тендерну документацію Замовника, повідомляємо, що Оголошення про проведення відкритих торгів та Тендерна документація суперечать одна одній в частині надання учасником тендерного забезпечення, зокрема Оголошення про проведення відкритих торгів UA-2021-10-05-013356-b не містить інформації про розмір, вид та умови надання забезпечення тендерної пропозиції, а згідно змісту Тендерної документації Замовник вимагає надати забезпечення тендерної пропозиції у розмірі 5 000 000,00 грн. Відповідно до пункту 7 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 18.03.2016 № 477 «Про затвердження Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25.03.2016 за № 447/28577, замовник/учасник може вносити зміни до інформації, яка вже оприлюднена на веб-порталі, у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі». При цьому Законом України «Про публічні закупівлі» не передбачено внесення змін до оголошення про проведення процедури закупівлі. Відповідно до пункту 2 частини першої статті 32 Закону замовник відміняє торги, зокрема в разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень, які неможливо усунути. Відповідно, вимагаємо скасувати дану закупівлю та оголосити заново із врахуванням перелічених зауважень.

Шановний Замовнику! Відповідно до вимоч ч. 4 та ч. 5 ст. 41 ЗУ «Про публічні закупівлі» умови договору про закупівлю не повинні відрізнятись від змісту тендерної пропозиції, а істотні умови договору про закупівлю можуть змінюватись виключно у випадках визначених Законом. Обсяг (кількість) електричної енергії, яка закуповується та терміни її постачання відносяться до істотних умов договору про постачання електричної енергії споживачу. Обсяг закупівлі передбачений умовами тендерної документації та оголошення становить 31 290 000 кВт*год. При цьому, Додатком 1 до проекту договору (Додаток 6 до тендерної документації) передбачено, що цей обсяг має бути поставлений протягом жовтня, листопада та грудня 2021 року. Звертаємо Вашу увагу, що виконати такі умови не виявляється можливим, оскільки, враховуючи кінцевий термін подання пропозицій, можливість оскарження рішень Замовника, а також час, необхідний на укладання договору та здійснення заміни постачальника, постачання електричної енергії за даним договором буде можливо розпочати з грудня 2021 року. Відповідно поставка необхідного Замовнику обсягу може бути передбачена виключно на грудень 2021 року. Враховуючи наведене, просимо внести відповідні зміни до тендерної документації, зокрема до Додатку 6, якими передбачити реально можливий термін постачання електричної енергії.

Шановний Замовнику! У тендерній документації встановлено вимогу щодо надання забезпечення тендерної пропозиції, яке повинно відповідати вимогам Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах, затвердженого Постановою правління Національного банку України «Про затвердження Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземній валютах» за № 639 від 15.12.2004 року та містити вказівку щодо неможливості внесення змін до неї та припинення її дії після завершення часу на прийом пропозицій електронною системою без згоди Замовника. Звертаємо Вашу увагу, що відповідно до Наказу Мінекономіки № 2628 від 14.12.2020 року "Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 03 березня 2021 р. за N 275/35897 діють нові форма та вимоги до забезпечення тендерної пропозиції. Просимо внести зміни до тендерної документації з урахуванням вимог чинного законодавства.