М’ясо свинини (м’якиш без кістки), четвертина задня куриці

Ознайомившись з відповіддю Замовника від 26.10.2021 на вимогу ТОВ «АЛЬЯНС-АГРІ» зазначаємо про таке. Дійсно, написання вимог щодо неправомірних дій Замовника в частині визначення переможця спрощеної закупівлі UA-2021-10-04-006742-b займає досить значну кількість часу, який можна використати більш продуктивно. В зв’язку з цим не вважаємо за доцільне детально, ВТРЕТЄ, пояснювати Замовнику в чому саме полягає протиправність його рішення щодо визнання переможцем спрощеної закупівлі фізичної особи-підприємця Гребеніченка Валерія Павловича (далі – Учасник-переможець), оскільки така інформація в повній мірі викладена у попередніх вимогах ТОВ «АЛЬЯНС-АГРІ» від 22.10.2021 та 26.10.2021 (рекомендуємо повторно ознайомитись). Проте вчергове наголошуємо, що Учасником-переможцем надано експертний висновок не на товар, який є предметом закупівлі та не на товар, який ним запропонований в складі пропозиції, зокрема в файлі «6. Технічна специфікація.pdf», що своєю чергою є беззаперечною підставою для відхилення пропозиції. Разом з тим, дії замовника в частині відхилення пропозицій інших учасників закупівлі та визнання переможцем спрощеної закупівлі Учасника-переможця є непослідовними та вибірковими. Відхиливши пропозиції інших учасників закупівлі у зв’язку з невідповідністю їхніх пропозицій умовам Оголошення, Замовник ігнорує наявність підстав для відхилення пропозиції Учасника-переможця. Зазначені дії вказують на очевидно нерівне ставлення Замовника до учасників закупівлі, що являється дискримінацією, порушенням принципів здійснення публічних закупівель та чинного законодавства. Метою звернень ТОВ «АЛЬЯНС-АГРІ» до Замовника в рамках даної закупівлі є виключно забезпечення об’єктивного та неупередженого визначення переможця даної закупівлі. З огляду на вищевикладене та на інформацію, зазначену в попередніх вимогах ТОВ «АЛЬЯНС-АГРІ», вимагаємо припинити цей правовий нігілізм та скасувати рішення щодо визнання переможцем спрощеної закупівлі фізичної особи-підприємця Гребеніченка Валерія Павловича. Водночас рекомендуємо ознайомитись із розміром штрафів, які можуть бути накладені на уповноважену особу за порушення положень Закону України «Про публічні закупівлі».

Ознайомившись з відповіддю Замовника від 25.10.2021 на вимогу ТОВ «АЛЬЯНС-АГРІ» наголошуємо на наступному. Предметом закупівлі згідно Оголошення про проведення спрощеної закупівлі в системі електронних закупівель (далі – Оголошення), опублікованого за номером UA-2021-10-04-006742-b в системі Prozorro, є: м’ясо свинини (м’якиш без кістки), четвертина задня куриці. Фізичною особою-підприємцем Гребеніченком Валерієм Павловичем (далі – Учасник) завантажено файл «6. Технічна специфікація.pdf», згідно якого ним пропонується в складі пропозиції саме м’ясо свинини (м’якиш без кістки). Учасником завантажено експертний висновок № 004644 п/21 від 11.08.2021 (файл «6.2. Свинина.pdf»), який містить інформацію щодо досліджень на об’єкт випробувань: свинина охолоджена в напівтушах. Уповноваженій особі Замовника мало б бути відомо, що «свинина охолоджена в напівтушах» та «м’ясо свинини (м’якиш без кістки)» є абсолютно різними товарами, які виготовляються у відповідності до різних стандартів. Рекомендуємо Уповноваженій особі Замовника ознайомитись зі змістом стандартів: ДСТУ 7158:2010 «М’ясо. Свинина в тушах і півтушах. Технічні умови» та ДСТУ 4590:2006 «Напівфабрикати м’ясні натуральні від комплексного ділення свинини за кулінарним призначенням. Технічні умови». Таким чином, Учасником не виконано вимоги Оголошення та не надано в складі пропозиції документів, що підтверджують відповідність запропонованого товару (м’ясо свинини (м’якиш без кістки)), а саме експертного висновку уповноваженої лабораторії державної служби з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів. Незважаючи на вищевикладене Замовником, порушуючи вимоги пункту 1 частини тринадцятої статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі», було визнано переможцем спрощеної закупівлі фізичну особу-підприємця Гребеніченка Валерія Павловича, пропозиція якого є також найдорожчою серед пропозицій інших учасників спрощеної закупівлі. Такі дії Замовника є необґрунтованими, безпідставними та свідчать про очевидне і умисне порушення чинного законодавства України, зокрема принципів здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників, визначених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», серед яких: - максимальна економія, ефективність та пропорційність; - недискримінація учасників та рівне ставлення до них; - об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. Враховуючи вищевикладене ТОВ «АЛЬЯНС-АГРІ» повторно вимагає від Замовника утриматись від порушень чинного законодавства України та скасувати рішення щодо визнання переможцем спрощеної закупівлі фізичної особи-підприємця Гребеніченка Валерія Павловича.

ТОВ «АЛЬЯНС-АГРІ» (далі – Товариство) ознайомилось з рішенням уповноваженої особи В. Куліченка від 22.10.2021 № 4 щодо відхилення пропозиції Товариства та рішенням від 22.10.2021 № 5 щодо визнання переможцем спрощеної закупівлі фізичної особи-підприємця Гребеніченка Валерія Павловича (далі – Учасник), у зв’язку з чим повідомляє наступне. Предметом закупівлі згідно Оголошення про проведення спрощеної закупівлі в системі електронних закупівель (далі – Оголошення), опублікованого за номером UA-2021-10-04-006742-b в системі Prozorro, є: м’ясо свинини (м’якиш без кістки), четвертина задня куриці. Пунктом 6 Додатку 3 до Оголошення визначено, що учасником у складі пропозиції на електронні торги надаються документи, що підтверджують відповідність товару експертний висновок уповноваженої лабораторії державної служби з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів. Учасником в складі пропозиції надано експертний висновок № 004644 п/21 від 11.08.2021 (файл «6.2. Свинина.pdf»), який містить інформацію щодо досліджень на об’єкт випробувань: свинина охолоджена в напівтушах. Доводимо до відома Замовника, що «свинина охолоджена в напівтушах» та «м’ясо свинини (м’якиш без кістки)» є абсолютно різними товарами. Таким чином, Учасником не виконано вимоги Оголошення та не надано в складі пропозиції документів, що підтверджують відповідність товару (м’ясо свинини (м’якиш без кістки)) експертний висновок уповноваженої лабораторії державної служби з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів. Проте, не зважаючи на вищевказане, уповноваженою особою замовника прийнято рішення про визнання переможцем спрощеної закупівлі Учасника. Такі дії Замовника свідчать про очевидне та грубе порушення принципів здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників, визначених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», серед яких: - недискримінація учасників та рівне ставлення до них; - об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. Враховуючи вищевикладене, вимагаємо скасувати рішення щодо визнання переможцем спрощеної закупівлі фізичної особи-підприємця Гребеніченка Валерія Павловича. Разом з тим наголошуємо, що у випадку ігнорування Замовником даної вимоги, будемо змушені звернутись до відповідних органів Держаудитслужби, зокрема Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, задля забезпечення дотримання законності під час проведення процедури закупівлі та притягнення винних осіб до адміністративної відповідальності.