Капітальний ремонт даху КЗ "Жидачівська міська публічна бібліотека" Жидачівської міської ради Львівської обл. ( ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація)

Добрий вечір. Мною, 15.10.2021 року на електронну пошту Відділу культури та охорони культурної спадщини Жидачівської міської ради (kultura_zh@ukr.net) надіслано, а 20.10.2021 року надано та зареєстровано у Відділі культури та охорони культурної спадщини Жидачівської міської ради оригінал листа-скарги (вхідний № 153 від 20.10.2021 року), щодо невідповідності вимогам тендерної документації, учасника ФОП Шумельди М.В., даної закупівлі: UA-2021-10-01-009621-b Капітальний ремонт даху КЗ "Жидачівська міська публічна бібліотека" Жидачівської міської ради Львівської обл. ( ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація), а саме: Вих. № 141021/1 від 13 жовтня 2021 р. Уповноваженій особі за проведення закупівель Відділу культури та охорони культурної спадщини Жидачівської міської ради 13 жовтня 2021 року, відбувся аукціон на закупівлю: UA-2021-10-01-009621-b Капітальний ремонт даху КЗ "Жидачівська міська публічна бібліотека" Жидачівської міської ради Львівської обл. ( ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація). За результатами електронного аукціону, найбільш економічно вигідною пропозицією було визнано пропозицію учасника ФОП Шумельда М.В. із ціною 369`991.00 гривень. Після дослідження документів пропозиції учасника ФОП Шумельда М.В. (надалі – Учасника), інформуємо, що зазначена пропозиція не відповідає вимогам додатку до оголошення та наступним вимогам Замовника: 1) Відповідно до технічного завдання визначеному в додатку №3, передбачено виконання робіт із вогнезахисту дерев'яних конструкцій лат під покрівлю, покриттів та настилів по фермах. Згідно, ЗУ «Про ліцензування видів господарської діяльності», «Правил пожежної безпеки в Україні», затверджених наказом Міністерства внутрішніх справ від 30.12.2014 № 1417 (із змінами, в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ від 31.07.2017 № 657), до «Правил з вогнезахисту», затверджених наказом Міністерства внутрішніх справ України від 26.12.2018 № 1064, іншими підзаконними актами, виконання зазначених робіт можливо, виключно, учасником, яким було отримано ліцензію, на відповідний вид діяльності. Відповідно до пропозиції Учасника, а також відкритого реєстру зазначених ліцензій, що розміщений на сайті ДСНС України, встановлено, що зазначений Учасник не отримував таку ліцензію. Також в складі пропозиції Учасника розміщено листа, що сторонніх організацій до виконання зазначених робіт, Учасник залучати, в порядку субпідряду, не планує. Таким чином, в порядку вищезазначеного законодавства, Учасник не має права виконувати зазначені роботи, а в Замовника відсутні юридичні підстави, щодо оплати вартості таких робіт. 2) Відповідно до вимог оголошення про закупівлю, проект договору (додаток №4) з печаткою та підписом уповноваженої особи учасника надається у складі пропозиції учасника як невід’ємна її частина. Скан-копія проекту договору з підписами та печатками учасника на кожній сторінці проекту договору. Кожна сторінка проекту договору повинна бути засвідчена написом "З умовами договору згідні", підписом уповноваженої особи із зазначенням посади, прізвища та ініціалів, скріплена печаткою (за наявності). Додатки до договору є його невід’ємною частиною. Повідомляємо, що в складі пропозиції Учасника відсутній додаток із графіком виконання робіт. 3) Відповідно, до додатку №2 до учасника фізичної особи-підприємця, ставиться вимога, щодо надання сканованої з оригіналу копія паспорту або іншого документу, передбаченого статтею 13 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» від 20 листопада 2012 року № 5492-VI зі змінами (якщо паспорт виданий у формі ID – картки, надаються копії з обох сторін картки та довідку про реєстрацію і місце проживання). Повідомляємо, що в складі пропозиції Учасником подано лише 1-3 сторінку паспорту, що не відповідає вимогам зазначеної статті, так як учасник мав подати повну копію паспорту, а не його окремі аркуші. 4) Додатком №2 передбачено, що для не платників податку на додану вартість – подається, оригінал листа учасника про відсутність реєстрації платника податку на додану вартість з зазначенням статусу платника податків (копія відповідного документу щодо статусу). Зазначений лист, в складі пропозиції Учасника відсутній. 5) Вимогами додатку до оголошення зазначено, що, у всіх поданих документах повинна бути вказана назва предмету закупівлі. Зазначаємо, що в більшій половині документів пропозиції, що подана Учасником, зазначений реквізит відсутній. В порядку, п.13 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник відхиляє пропозицію учасника, в разі, якщо, пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Зазначаємо, що в разі не відхилення пропозиції учасника ФОП Шумельда М.В., залишаємо за собою право оскаржити зазначене рішення в судовому порядку. Фізична особа-підприємець Гриців Роман Іванович _____підпис та печатка ____ Гриців Роман Іванович Але сьогодні 21.10.2021 року, незважаючи на всі порушення учасника ФОП Шумельди М.В., викладені вище, ви оголошуєте переможцем даної тендерної процедури саме його. Прошу Замовника, повторно, розлянути вищезгадану вимогу-скаргу, прийняти законне рішення щодо визначення переможця та дати відповідь мені та суспільству на наступні питання: 1. Відповідь на кожне порушення, яке згадано вище; 2. У тендерній документації, не враховані додаткові матеріали (в т.ч. неправильно пораховані), а також види робіт, які необхідні для довготривалої експлуатації даху. Чи плануєте ви залучати додаткові кошти для цього? 3. Скільки років гарантії на даний предмет закупівлі має бути ?( 10 років- як зазначено у тендерній документації, чи 3 роки, як зазначено у пропозиції ФОП Шемельда М.В.) 4. Що спонукало вас, за 8 гривень (різниця кінцевих пропозицій між двома учасниками), перейти межу Закону, та прийняти таке рішення для учасника, у якого відсутній досвід виконання даних робіт по капітальному ремонту даху (поточний ремонт кімнати, це ті види робіт, які ФОП Шумельда М.В. показав у 2-х аналогічно виконаних договорах, що вимагалось даною тендерною документацією). У разі прийняття незаконих рішень, я змушений оскаржи їх у судовому порядку. що зупинить будівництво .