Послуги зі страхування код 66510000-8 - Страхові послуги за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника: Лот – 1 Послуги зі страхування від нещасних випадків бригад швидкої медичної допомоги під час виконання ним службових обов’язків; Лот – 2 Послуги з обов’язкового особистого страхування водіїв від нещасних випадків на транспорті.

Згідно вимог, встановлених Замовником у тендерній документації, а саме Додатку 2 до тендерної документації (Інформація про необхідні технічні, якісні, кількісні та інші вимоги щодо закупівлі Фінансові показники діяльності страхової компанії Учасника закупівлі за 12 місяців 2020 року повинні відповідати наступним вимогам: - «Розмір активів, грн.» є більшим ніж 900 000 000 (дев’ятсот мільйонів) гривень; - «Страхові премії, грн.» є більшими ніж 950 000 000 (дев’ятсот п’ятдесят мільйонів) гривень; - «Чисті страхові премії» є більшими ніж 900 000 000 (дев’ятсот мільйонів) гривень; - «Страхові виплати» є більшими ніж 380 000 000 (триста вісімдесят мільйонів) гривень; - «Страхові резерви» є більшими ніж 550 00 000 (п’ятсот п’ятдесят мільйонів) гривень. Під час розгляду пропозиції Учасника, Замовник перевіряє вищезазначену інформацію на сайті https://forinsurer.com/ яка розміщена у відкритому доступі та базується на офіційній статистики страхових компаній та статистичних даних з інформації МТСБУ та НБУ. Вважаємо дані вимоги дискримінаційними з огляду на наступне. Відносини у сфері страхування в Україні регулюються, зокрема, Законом України «Про страхування» та Законом України «Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг в Україні». Вищезазначеними законами не встановлено мінімальних чи максимальних значень фінансових показників, в тому числі страхових резервів, що мають бути дотримані страховиками для провадження страхової діяльності. Умови забезпечення платоспроможності страховиків а також вимоги до формування страхових резервів врегульовано статтями 30 та 31 Закону України «Про страхування». В зазначених статтях, як і в інших нормах чинного законодавства України, що регулюють страхову діяльність в Україні, відсутні норми щодо встановлення чи обмеження розмірів фінансових показників. Відповідно до п. 55 «Положення про визначення умов провадження діяльності з надання фінансових послуг, здійснення яких потребує відповідної ліцензії (ліцензійних умов)» затвердженого Постановою Правління Національного банку України № 27 від 30.03.2021 р. вартість чистих активів страховика, утвореного у формі акціонерного товариства або товариства з додатковою відповідальністю, після закінчення другого та кожного наступного фінансового року з дати внесення інформації про страховика до Державного реєстру фінансових установ має бути не меншою зареєстрованого розміру статутного капіталу страховика. Тобто розмір активів страховика залежить від розміру статутного капіталу. Обов’язкові критерії і нормативи достатності капіталу та платоспроможності страховика встановлюються в Положенні про обов’язкові критерії і нормативи достатності капіталу та платоспроможності, ліквідності, прибутковості, якості активів та ризиковості операцій страховика, затвердженому Розпорядженням Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг № 850 від 07.06.20218 р. (надалі – Розпорядження № 850) Пунктом 7 Розпорядження № 850 встановлено, що страхові резерви - величина, яка визначає грошову оцінку зобов’язань страховика за договорами страхування (перестрахування), розрахована відповідно до вимог законодавства з метою забезпечення майбутніх страхових виплат залежно від видів страхування. Порядок формування страхових резервів за видами страхування, іншими, ніж страхування життя, (технічних резервів) встановлюється Методикою формування страхових резервів за видами страхування, іншими, ніж страхування життя затвердженою Розпорядження Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України від 17.12.2004 р. № 3104 (надалі – Методика). Отже, страхові резерви формуються страховиком у відповідності з Методикою, за результатами укладання кожного договору страхування, і їх обсяг залежить від суми страхового платежу, що його було сплачено страхувальником. Що стосується розміру страхових виплат та страхових премій, то варто зазначити наступне. Відповідно до ч.2 ст. 9 Закону України «Про страхування» страхова виплата - грошова сума, яка виплачується страховиком відповідно до умов договору страхування при настанні страхового випадку. Відповідно до ч.4 ст. 9 Закону України «Про страхування» розмір страхової суми та (або) розміри страхових виплат визначаються за домовленістю між страховиком та страхувальником під час укладання договору страхування або внесення змін до договору страхування, або у випадках, передбачених чинним законодавством. Тобто, розміри страхових премій та страхових виплат встановлюються окремо в кожному випадку під час укладання договору страхування і їх обсяг залежить від конкретних умов договору страхування. Таким чином, вищевказані вимоги Замовника вважаємо дискримінаційними та такими, що обмежують конкуренцію, порушують законодавство та перешкоджають страховику взяти участь у процедурі закупівлі на рівні з іншими учасниками. У зв’язку з цим, просимо внести зміни до тендерної документації шляхом видалення зазначених вимог з тендерної документації.