• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Обладнання та реактиви для кабінету хімії

Завершена

122 450.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 1 224.50 UAH
Період оскарження: 30.08.2017 16:59 - 04.09.2017 17:00
Вимога
Залишено без розгляду

ВИМОГА щодо усунення порушення у процесі проведення закупівлі

Номер: 79fc0bf7c56448aebe2d25c91c8c6be0
Ідентифікатор запиту: UA-2017-08-30-001172-a.a1
Назва: ВИМОГА щодо усунення порушення у процесі проведення закупівлі
Вимога:
Від «18» вересня 2017 р. №18/09/2017-01 ЗАЯВНИК/УЧАСНИК: ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ТЕХСВІТ» 92400, Україна, Луганська обл., Марківський р-н., с.Сичанське, вул..Єременко, 21 Код ЄДРПОУ: 34280700 +38 (067) 575-75-42 ЗАМОВНИК: ВІДДІЛ ОСВІТИ СТРИЙСЬКОЇ РДА ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ 82400, Україна, Львівська область, м. Стрий, вул. Шевченка 107 Код ЄДРПОУ: 36742802 Номер повідомлення про проведення закупівлі, щодо якого ініціюється вимога: UA-2017-08-30-001172-a Приватне підприємство «ТЕХСВІТ» (92400, Україна, Луганська обл., Марківський р-н., с.Сичанське, вул..Єременко, 21, код ЄДРПОУ 34280700) відповідно до положень п.14.1 Порядку здійснення допорогових закупівель, звертається із вимогою щодо усунення порушень у процесі проведення закупівлі Відділом освіти Стрийської РДА, у ході здійснення процедури закупівель на придбання навчального обладнання та реактивів для кабінету хімії (ідентифікатор закупівлі UA-2017-08-30-001172-a). За результатами розгляду 14.09.2017, незважаючи на запропоновану найнижчу ціну, пропозиція нашого підприємства була відхилена. Замовник у Протоколі (без номеру) від 14.09.2017 р., зазначив причиною дискваліфікації відсутність листів авторизації виробником та висновки державної санітарно — епідеміологічної експертизи на лабораторні комплекти та набори демонстраційні, що є предметом закупівлі. Доводимо до відома уповноважених осіб замовника, що Лабораторний набір "Хімія" (поз.№1) та Набір шкільний лабораторний НПХЛ (поз.№30 Додатку №3 до Тендерної документації), які, вочевидь, мав на увазі замовник, (оскільки у вищезгаданому Протоколі не зазначено, саме стосовно яких товарів відсутні листи), є комплектами, зібраними з різних товарних позицій. Характеристики та склад наборів надано самим замовником у Технічних характеристиках. Дані товарні позиції можуть постачатись та використовуватись як окремо, так і у складі наборів. У даному випадку обладнання, яке входить до складу комплектів, виробляється та постачається одним з найбільших підприємств, що діють на ринку лабораторного обладнання України — ТОВ “ЕксімКаргоТрейд” (03115, м.Київ, пр-т Перемоги, 136/14), про що у складі пропозиції було надано чинний висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи та авторизаційний лист №0609-1 від 06.09.2017 р., який містить всі необхідні реквізити, що вимагались замовником. Також відзначаємо, що позиції, стосовно яких замовник ініціював дискваліфікацію, не входять до Типового переліку засобів навчання та обладнання навчального і загального призначення для кабінетів природничо-математичних предметів загальноосвітніх навчальних закладів, затвердженого Наказом Міністерства освіти і науки України №704 від 22.06.2016 року. Нагадуємо, що даний Перелік містить характеристики всього обладнання, рекомендованого та дозволеного до застосування у загальноосвітніх навчальних закладах, його склад є вичерпним, відповідно до цього закупівля та застосування обладнання, що не входить до його складу, є порушенням норм чинного законодавства. Також доводимо до відома всіх зацікавлених осіб, що Протокол від 14.09.2017 року, на підставі якого було дискваліфіковано наше підприємство, не містить номеру, та згідно норм чинного законодавства не є документом, що несе правові наслідки. Додатково зауважимо, що даний протокол підписано, у тому числі, головним бухгалтером Стрийської РДА, Пальчикевич І.З., яка на момент його складання знаходилась у відпустці, що дає підстави або заявити про порушення посадових обовязків та положень щодо посадових осіб, або припустити, що підпис на Протоколі є підробкою. Наостанок інформуємо, що за даними порталу публічних закупівель “Прозорро”, попередні торги, які проводились відділом освіти Стрийської РДА, ідентифікатор закупівлі UA-2017-08-04-000749-c (закупівля обладнання для кабінетів фізики та хімії), які не відбулись та відмінені замовником, містили іншу специфікацію стосовно обладнання як фізики, так і хімії у частині найменувань та кількості обладнання. Після непроведення даної закупівлі, замовником, з метою уникнення процедури відкритих торгів, було безпідставно змінено код та поділено предмет закупівлі, що є грубим порушенням Закону “Про публічні закупівлі” та має тягнути за собою кримінальну відповідальність посадових осіб. Додатково, при перерахунку загальної вартості предмету закупівлі, було виявлено, що при складанні специфікації обладнання для кабінету хімії, його вартість було завищено замовником більш як на 20 тисяч гривень, що дає підстави вбачати у діях замовника корупційну складову та пряму матеріальну зацікавленість посадових осіб відділу освіти. На підставі всього вищенаведеного вимагаємо відмінити дану процедуру закупівлі, як таку, що не відповідає вимогам чинного законодавства, та, на вимогу п.1 ст.2 Закону України “Про публічні закупівлі”, провести повторну закупівлю за процедурою відкритих торгів. У випадку неналежного реагування на цю вимогу та/або ненадання обгрунтованої відповіді ПП «ТЕХСВІТ» буде змушене звернутися за захистом свої прав та інтересів до правоохоронних та антикорупційних органів. Про результати розгяду вимоги та про прийняті рішення просимо сповістити на нашу електронну адресу у встановлені законодавством терміни.
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: Тендерний комітет розглянув вимогу щодо усунення порушення у процесі проведення закупівлі від 18.09.2017 року №18/09/2017-01 і повідомляє. Додаток №3 «Технічні характеристики» був складений відповідно до типового переліку засобів навчання та обладнання навчального і загального призначення для кабінетів природничо-математичних предметів загальноосвітніх навчальних закладів та відповідно навчальних планів та програм з хімії. Ми, як замовники, які хочуть придбати якісне обладнання, для підтвердження відповідності товару, що поставляється, технічним вимогам вказали надати в електронному (сканованому в форматі pdf) вигляді в складі своєї пропозиції висновки державної санітарно-епідеміологічної експертизи на предмет закупівлі чинні на момент подання тендерних пропозицій та оригінал листа (ів) для авторизації учасника виробником (офіційним представником в Україні) товарів які пропонуються з інформацією про назву торгів із зазначенням найменування замовника, номера тендеру в системі публічних закупівель, назви та юридичної адреси учасника, який підтверджує статус учасника як партнера виробника, чинного на дату подання тендерних пропозицій. Вами, як учасником було надано сертифікат санітарно-епідеміологічної експертизи на посуд та обладнання лабораторні скляні та авторизаційний лист від ТОВ «ЕксімКаргоТрейд». Проте, даний сертифікат не підтверджує всі позиції Додатку №3 «Технічні характеристики», оскільки він наданий тільки на скляне обладнання та посуд, в той час як у переліку є чітко вказані набори (сукупність однорідних предметів, які разом становлять щось ціле, а не окремі позиції) та окремі позиції. Також повідомляємо Вас, що відповідно до типового переліку засобів навчання та обладнання навчального і загального призначення для кабінетів природничо-математичних предметів загальноосвітніх навчальних закладів дані набори, що поставляються та використовуються у навчально-виховному процесі загальноосвітніх навчальних закладів, повинні мати інструкції про використання та зберігання викладеними українською мовою, та обов’язковим методичним забезпеченням для демонстраційних, практичних та лабораторних робіт відповідно до навчальної програми. Також варто зауважити, що поданий санітарно-епідеміологічний висновок призначений для використання у закладах медицини, ветеринарії, судово-медичній експертизі, аграрному секторі, хімічній та нафтопереробній промисловості, а не для загальноосвітніх навчальних закладів. Стосовно протоколу від 14.09.2017р. Вимог до оформлення протоколу немає, тобто протоколи складаються у довільній формі зручній для замовника. Таким чином, протокол від 14.09.2017 року є дійсним, оскільки він є підписаний всіма членами та головою тендерного комітету Пальчикевич І.З. Вважаємо, що ваша скарга не є обгрунтованою, оскільки предмет закупівлі (який визначений відповідно до ДК 021-2015 ), технічні та кваліфікаційні вимоги у допорогових закупівлях визначає Замовник відповідно до своїх потреб. А також, варто зауважити що взявши участь у закупівлі, Ви автоматично погодились з технічними, кваліфікаційними та іншими вимогами.
Статус вимоги: Не задоволено