Вугілля кам'яне марки ДГ 13-100

НЕПРАВОМІРНА ДИСКВАЛІФІКАЦІЯ НАЙБІЛЬШ ЕКОНОМІЧНО ВИГІДНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ 11.09.2017 року по результатах електронного аукціону пропозиція ФОП Ковальчук Є.В. була визнана як найбільш економічно вигідна. Як наслідок, 15.09.2017 року згідно Протоколу рішення Тендерного Комітету Замовника №10 ФОП Ковальчук Євген Володимирович був визнаний переможцем. Проте 19.09.2017 року згідно Протоколу засідання Комітету Замовника про відхилення пропозиції Кандидата №11 пропозицію ФОП Ковальчук Є.В. було дискваліфіковано. В обгрунтуванні причин відхилення було зазначено розбіжність між якісними показниками до предмету закупівлі в заявленому Замовником технічному описі товару, де вимагалися наступні якісні показники: зольний залишок – не більше 10% та вихід летких речовин – не більше 40.0%, та наданим Учасником Сертифікатом генетичних, технологічних та якісних характеристик з показниками відповідно: зольний залишок – 13,1% та вихід летких речовин – 40,9%/40,1%. Проте тут варто зазначити, що на сьогоднішній день в Україні, вимоги, що встановлюються до вугілля регулюються ДСТУ 7146:2010 - «Вугілля кам’яне та антрацит для побутових потреб», даний державний стандарт поширюється на кам’яне вугілля, антрацит та продукти їх перероблення, що використовується для потреб побутових споживачів, яким і є Ваша установа. Даним державним стандартом передбачено використання вугілля кам’яного марки ДГ з розміром кусків згідно ГОСТ 19242 13-100мм(яке відповідно до технічного опису товару є предметом закупівлі) з наступними якісними показниками: зольність на сухий стан палива – 14,0%, загальна волога на робочий стан палива – 14,0%, нижча теплота згорання на робочий стан палива 23,027 МДЖ/кг(5500 кКал/кг).Також зазначимо, що ДСТУ 7146:2010 показник виходу летких речовин взагалі не регламентується. Оскільки показники якості товару, запропонованого ФОП Ковальчук Є.В., підтверджені відповідним Сертифікатом генетичних, технологічних та якісних характеристик № 282(надано у складі документації пропозиції), повністю відповідають вимогам ДСТУ 7146:2010, то дискваліфікація пропозиції ФОП Ковальчука Євгена Володимировича відбулася невмотивовано та всупереч законодавству. Даним рішенням Замовник порушує принципи публічних закупівель та явно віддає перевагу одному з учасників з менш економічно вигідною пропозицією, чим в свою чергу завдає збитків державному бюджету. Тому просимо Замовника переглянути своє рішення, відмінити відхилення пропозиції ФОП Ковальчука Євгена Володимировича, та завершити процедуру відповідно до законодавства. У іншому випадку, змушені будемо звертатись до контролюючих та правоохоронних органів, з метою захисту порушених прав та притягнення до відповідальності винних осіб.

Відповідно до ОГОЛОШЕННЯ про проведення закупівлі через систему електронних закупівель, а саме Додатком №1 «ТЕХНІЧНІ ТА ІНШІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ» Замовником визначено технічні та якісні характеристики до товару що закуповується. Зокрема визначено, що зольність має бути – не більше 10%, летючість – не більше 40,0%. На підтвердження якості замовником вимагалося: «документ про якість (сертифікат відповідності, або сертифікат/паспорт якості, або декларація про відповідність, або висновок державної санітарно-епідеміологічної служби на товар, тощо), встановлений діючим законодавством на запропоновану продукцію». Учасником ФОП Ковальчук Євген Володимирович не виконано вказаних вимог замовника, адже у складі своєї пропозиції ним надано сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик в якому не всі параметри товару відповідають встановленим замовником, а саме: зольність запропонованого вугілля становить – 13,1% (а вимагалось до 10%), та летючістю 40,1/40,9% (а вимагалось до 40%). До того ж відповідно до додатку №3 «Форма пропозиції» документації зазначено, що Учасник, який став переможцем має надати оновлену цінову пропозицію (відповідно до результатів аукціону) у день проведення аукціону. Аукціон проводився з 11.09.2017 13:57 до 11.09.2017 14:24. Однак оновлену пропозицію ФОП Ковальчук Євген Володимирович подав лише 12.09.2017 року. На підставі зазначеного пропозиція ФОП Ковальчук Євген Володимирович відповідно до чинного законодавства, мала б бути дискваліфікована. Проте Замовником порушено принципи публічних закупівель, та всупереч законодавству визначено його переможцем. Просимо Замовника переглянути своє рішення, відхилити пропозицію ФОП Ковальчук Євген Володимирович, та завершити процедури відповідно до законодавства. У іншому разі, змушені будемо звертатись до контролюючих та правоохоронних органів, з метою захисту порушених прав та притягнення до відповідальності винних осіб.