-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
- 1
“Технічне обслуговування і ремонт офісної техніки”
Торги не відбулися
44 300.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 221.50 UAH
мін. крок: 0.5% або 221.50 UAH
Період оскарження:
30.09.2021 16:30 - 06.10.2021 16:26
Вимога
Відхилено
Оскарження щодо дискваліфікації ТОВ "ЦРК "Заправський"
Номер:
19022b01eeba4b2facc4816819b12095
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-09-30-007350-b.c1
Назва:
Оскарження щодо дискваліфікації ТОВ "ЦРК "Заправський"
Вимога:
ОСКАРЖЕННЯ
Протоколу № 2 від 19 жовтня 2021 року
щодо прийняття рішення уповноваженою особою про відхилення
пропозиції учасника спрощеною закупівлі ТОВ «ЦРК «Заправський».
У протоколі зазначено, що рішення про відхилення пропозиції учасника спрощеною закупівлі Товариство з обмеженою відповідальністю «Центр регенерації картриджів «Заправський» прийнято на підставі п.1 ч.13 ст.14 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме : пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі з таких підстав:
- Інформаційний лист про досвід виконання аналогічних договорів від 11.10.2021 року не містіть інформації про виконання аналогічних договорів з установами, які фінансуються з бюджету всіх рівнів, що не відповідає п.13 Додатку №3 до оголошення;
- наданий учасником в складі тендерної пропозиції лист-відгук стосовно виконання договору №37 від 1.03.2019 року підписано не замовником або уповноваженою особою, що не відповідає умовам п.14 Додатку № 3 до оголошення.
ТОВ «ЦРК «Заправський» вважає що не має підстав для відхилення пропозиції учасника за вище зазначеними підставами.
1. ТОВ «ЦРК «Заправсьский» було надано повну інформацію про виконання аналогічних договорів з установами, які фінансуються з бюджету всіх рівних (Довідка про досвід виконання аналогічних договорів):
- Житлово-комунальне підприємство «Азовжитлокомплекс» Договір 1/20 від 3 січня 2020 року є комунальним підприємством Маріупольської міської ради, яке фінансується з місцевого бюджету, що відповідає п.13 Додатка №3 у якому зазначено «які фінансуються з бюджету всіх рівнів», в данному випадку це місцевий бюджет Маріупольської міської ради. Крім того у п.3.1 Договору 1/20 від 3 січня 2020 зазначено «У разі затримки бюджетного фінансування, розрахунок за надані послуги здійснюється протягом 30 банківських днів з дати отримання Замовником бюджетного призначення на свій реєстраційний рахунок.
- Національний університет «Одеська морська академія» в особі Азовського морського інституту Національного університету «Одеська морська академія» Договір № 37 від 1 березня 2019 року є бюджетною установою і має розрахунковий рахунок у Державній казначейській службі України, тобто фінансування данної установи здійснюється на державному рівні і Азовський морський інститут Національного університету «Одеська морська академія» підпорядковується і належить Міністерству освіти України.
2. - наданий учасником в складі тендерної пропозиції лист-відгук № 13-01/20 від 06.03.2020 року стосовно виконання договору №37 від 1.03.2019 року підписано саме уповноваженою особою Національного університету «Одеська морська академія» в особі Азовського морського інституту Національного університету «Одеська морська академія» начальником відділу технічних засобів навчання А.Л. Бандурко. Крім того саме А.Л. Бандурко як уповноважена особа від замовника підписував акт здачі-прийняття робіт від 11.11.2019 р. та від 04.12.2019 р.
Усі ці документи надані учасником у документах пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «Центр регенерації картриджів «Заправсьский» і відповідають усім умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Центр регенерації картриджів «Заправський» вважає, що Замовником були порушені вимоги Закону України «Про публічні закупівлі» та права учасника тендерної закупівлі і відсутні будь які підстави для дискваліфікації.
На підставі викладеного вимагаємо скасувати рішення протоколу №2 від 19 жовтня 2021 року щодо прийняття рішення про відхилення пропозиції учасника спрощеною закупівлі Товариства з обмеженою відповідальністю «Центр регенерації картриджів «Заправський» і поновити, як учасника данної тендерної закупівлі.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
20.10.2021 17:23
Вирішення:
1.Стосовно підтвердження учасникам ТОВ "ЦЕНТР РЕГЕНЕРАЦІЇ КАРТРИДЖІВ " ЗАПРАВСЬКИЙ наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) зазначаємо наступне:
Відповідно до п.13 Додатку №3 до оголошення про проведення закупівлі Замовника учасникам в складі тендерної пропозиції необхідно було надати: Довідки про досвід виконання аналогічних договорів за предметом закупівлі за період 2018-2020 роки з установами, які фінансуються с бюджетів всіх рівнів із зазначенням: найменування контрагента, предмету договору, номеру та дати укладення договору, контактних осіб замовників (прізвище та контактний телефон), стану виконання договору (виконаний/частково виконаний договір), копії зазначених в довідці договорів про виконання аналогічних послуг та підтверджуючі документи щодо їх виконання (акти, накладні тощо), не менше, ніж по двох договорах.
Згідно п.12 ч. 1 ст.2 Бюджетного Кодексу України бюджетні установи – це органи державної влади, органи місцевого самоврядування, а також організації, створені ними у встановленому порядку, що повністю утримуються за рахунок відповідно державного бюджету чи місцевого бюджету. Бюджетні установи є неприбутковими.
Учасником ТОВ "ЦЕНТР РЕГЕНЕРАЦІЇ КАРТРИДЖІВ "ЗАПРАВСЬКИЙ" в складі тендерної пропозиції надано інформаційний лист про досвід виконання аналогічних договорів від 11.10.2021 укладений з Житлово-комунальним підприємством «Азовжитлокомплекс» (код ЄДРПОУ 32320788).
Згідно п.14 ч.1 ст.1 Закону України «Про фінансову реструктуризацію» від 14.06.2016 №1414-VIII (із змінами) комунальне підприємство – це підприємство, що діє на основі комунальної власності територіальної громади, або підприємство, у статутному капіталі якого частка комунальної власності територіальної громади становить 50 і більше відсотків.
Крім того, згідно даних з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань видами діяльності Житлово-комунального підприємства «Азовжитлокомплекс» (код ЄДРПОУ 32320788) є 81.10 Комплексне обслуговування об'єктів (основний); 43.21 Електромонтажні роботи; 43.22 Монтаж водопровідних мереж, систем опалення та кондиціонування; 43.29 Інші будівельно-монтажні роботи; 68.32 Управління нерухомим майном за винагороду або на основі контракту.
Враховуючи вищенаведене комунальне підприємство є одержувачем бюджетних коштів. Згідно п.38 ч.1 ст.2 Бюджетного Кодексу України одержувач бюджетних коштів – це суб'єкт господарювання, громадська чи інша організація, яка не має статусу бюджетної установи, уповноважена розпорядником бюджетних коштів на здійснення заходів, передбачених бюджетною програмою, та отримує на їх виконання кошти бюджету.
Таким чином, подана тендерна пропозиція учасника ТОВ "ЦЕНТР РЕГЕНЕРАЦІЇ КАРТРИДЖІВ "ЗАПРАВСЬКИЙ" не відповідала умовам, визначеним Замовником в п.13 Додатку №3 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі та підлягала відхиленню на підставі п.1 ч.13 ст.14 Закону України «Про публічні закупівлі».
2. Стосовно підтвердження учасником в складі тендерної пропозиції лист-відгук № 13-01/20 від 06.03.2020 року стосовно виконання договору №37 від 1.03.2019 року підписано саме уповноваженою особою Національного університету «Одеська морська академія» в особі Азовського морського інституту Національного університету «Одеська морська академія» начальником відділу технічних засобів навчання А.Л. Бандурко. Крім того саме А.Л. Бандурко як уповноважена особа від замовника підписував акт здачі-прийняття робіт від 11.11.2019 р. та від 04.12.2019 р.
Відповідно до п.14 Додатку №3 до оголошення про проведення закупівлі Замовника в скаладі тендерної пропозиції необхідно було надати : позитивний лист-відгук від Замовника/Замовників, зазначених у довідці, у довільній формі, зміст якого підтверджує якісне та своєчасне виконання договорів, із значенням номеру та дати укладення таких договорів.
В складі тендерної документації надано лист відгук № 13-01/20 від 06.03.2020 року стосовно виконання договору №37 від 1.03.2019 року підписано начальником відділу технічних засобів навчання А.Л. Бандурко, однак відповідно до наданого аналогічного договору №37 від 01.03.2019 року замовником є Національний університет «Одеська морська академія» в особі Азовського морського інституту Національного університету «Одеська морська академія» в особі директора інституту О.П. Лисого. Отже наданий ТОВ "ЦЕНТР РЕГЕНЕРАЦІЇ КАРТРИДЖІВ " ЗАПРАВСЬКИЙ лист відгук № 13-01/20 від 06.03.2020 року не відповідає умовам Замовника визначених у п.14 Додатку №3 до оголошення про проведення закупівлі.
Статус вимоги:
Відхилено