• Відкриті торги з публікацією англійською мовою
  • Безлотова
  • КЕП

ПГВ 21П-113_45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи (Поточний ремонт адміністративно-виробничого корпусу А-1-3 ЦВтаРНО)

Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: українська мова. Умови надання забезпечення тендерних пропозицій: відповідно до документації.

Завершена

4 066 249.15 UAH з ПДВ
мін. крок: 2% або 81 325.00 UAH
Період оскарження: 30.09.2021 15:12 - 27.10.2021 01:00
Вимога
Є відповідь

вимоги

Номер: d115767012c6446daa27158159e46504
Ідентифікатор запиту: UA-2021-09-30-005846-b.c1
Назва: вимоги
Вимога:
Протоколом Рішення уповноваженої особи філії ГПУ «Полтавагазвидобування» АТ «Укргазвидобування» №ПГВ 21П-113 від 24.11.2021 року визначено ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ОСНОВА - Р" переможцем процедури відкритих торгів з публікацію англійською мовою згідно предмету закупівлі: ПГВ 21П-113_45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи (Поточний ремонт адміністративно-виробничого корпусу А-1-3 ЦВтаРНО), код національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 45454100-5- Відновлювальні роботи (Поточний ремонт адміністративно-виробничого корпусу А-1-3 ЦВтаРНО). Протоколом №ПГВ 21П-113 від 15.11.2021 року, згідно якого за результатами розгляду тендерної пропозиції учасника ПП «ОСНОВА – Р» (код ЄДРПОУ 34906567) визначено її відповідність вимогам тендерної документації та технічним вимогам до предмету закупівлі, визначеним у тендерній документації, відповідність учасника кваліфікаційним критеріям,встановленим замовником згідно ст.16 Закону, а також відсутність підстав для відмови учаснику в участі в процедурі закупівлі згідно с.17 Закону. З даними рішеннями, які оформлені протоколами уповноваженої особи не погоджуємося, з огляду на наступне: Замовником будо оприлюднено оголошення про проведення процедури закупівлі № у ЦБД UA-2021-09-30-005846-b у відповідності до частини третьої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» Так, розділом ІІІ «Інструкція з підготовки тендерних пропозицій» тендерної документації, замовником було передбачено, що у разі якщо оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі оприлюднюється відповідно до частини третьої статті 10 Закону, учасники не завантажують документи, що містять інформацію про ціну тендерної пропозиції/приведену вартість/приведену ціну тендерної пропозиції. Всі подані файли, що входять до складу тендерної пропозиції учасника не повинні містити інформацію щодо ціни тендерної пропозиції/приведеної вартості/приведеної ціни тендерної пропозиції. Подання таких файлів, та відповідно, розкриття будь-якої інформації про ціну/приведену вартість/приведену ціну тендерної пропозиції буде вважатися невідповідністю вимогам абз. 3 п. 1 частини 1 ст. 28 Закону та підставою для відхилення такого учасника, як такого, що не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасників відповідно до законодавства та вимогам Замовника визначеним в цій тендерній документації. Учасником, який визначений переможцем процедури закупівлі ПП «ОСНОВА – Р» було завантажено на стадії «прекваліфікації» тендерну пропозицію та кошторис всупереч умов тендерної документації та вимогам Закону України « Про публічні закупівлі», тим самим підтвердив свою не відповідність встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасників відповідно до законодавства та вимогам Замовника визначеним в цій тендерній документації. Так, додатком №2.1 до тендерної документації «Документи, що вимагаються Замовником для завантаження учасником-переможцем відповідно до вимог статті 17 Закону та інші документи» тендерною документацію було передбачено Замовником, що тендерна пропозиція та розрахунок договірної ціни з додатками завантажується ЛИШЕ переможцем процедури закупівлі. Завантаження учасником – переможцем ПП «ОСНОВА – Р» тендерної пропозиції та розрахунку договірної ціни зі додатками на етапі «прекваліфікації» суперечить Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема принципам здійснення публічних закупівель та вимогам тендерної документації (розділ ІІІ «Інструкція з підготовки тендерних пропозицій»). Отже, Замовник при розгляді тендерної пропозиції учасника ПП «ОСНОВА – Р» (код ЄДРПОУ 34906567) та визначення відповідності вимогам тендерної документації та технічним вимогам до предмету закупівлі, визначеним у тендерній документації, визначення відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, встановленим замовником згідно ст.16 Закону, а також відсутність підстав для відмови учаснику в участі в процедурі закупівлі згідно с.17 Закону порушив принципи здійснення закупівель, що визначені ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: недискримінація учасників та рівне ставлення до них та об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі та допустив пропозицію ПП «ОСНОВА – Р» до аукціону. Дане рішення Замовника суперечить вимогам до тендерної пропозиції учасників, що викладене у розділі ІІІ «Інструкція з підготовки тендерних пропозицій» тендерної документації. Враховуючи вищевикладене, вимагаємо скасувати прийняте рішення щодо визначення переможця ПП «ОСНОВА – Р», яке було винесено з порушенням принципів здійснення закупівель, що визначені ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: «Замовником розглянуто Вашу Вимогу, за результатами розгляду повідомляємо про наступне. Закон України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) визначає виключні випадки можливості звернення Учасника з Вимогою до Замовника (ч. 1 ст. 24, ч. 3 ст. 31 та ч. 4 ст. 33). Зокрема, згідно ч. 4 ст. 33 Закону, учасник, якого не визнано переможцем процедури закупівлі/спрощеної закупівлі за результатами оцінки та розгляду його тендерної пропозиції/пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо надання інформації про тендерну пропозицію/пропозицію переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з тендерною пропозицією/пропозицією учасника, який надіслав звернення, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення. Законом не передбачено можливості звернення до Замовника від Учасника з вимогою стосовно скасування прийнятих Замовником рішень. Додатково інформуємо, що Інструкцією від ZAKUPKI.EDUCATION «Подача пропозиції в тендер за процедурою “Відкриті торги” з публікацією англійською мовою» (посилання https://education.zakupki.prom.ua/ru/podacha-propozitsiyi-v-tender-za-protsedu/) зазначається, що Відкриті торги з публікацією англійською мовою, на відміну від інших процедур, мають етап прекваліфікації. Це значить, що після закінчення строку подання тендерних пропозицій, електронною системою автоматично розкривається частина тендерної пропозиції з інформацією та документами, що містять технічний опис предмета закупівлі та підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям. Тому при завантаженні файлів пропозиції обов’язково необхідно вказати їх тип, обрати мову документу та, в разі необхідності, повідомити про конфіденційність. Файли типу ”Документи, що підтверджують кваліфікацію”, “Документи, що підтверджують відповідність” та “Технічні специфікації” відкриваються до аукціону. Фінансові документи, а саме “Кошторис” та “Цінова пропозиція”, відкриваються після аукціону. У складі пропозиції учасника ПП «ОСНОВА – Р» завантажено документ з назвою “26.Пропозиція.pdf» (обраний тип документа “Цінова пропозиція”) та документ з назвою “Смета+пропозиція. rar» (обраний тип документа “Кошторис”). Таким чином, на етапі «Прекваліфікація» у Замовника відсутня можливість відкривати документи типу “Кошторис” та “Цінова пропозиція”, що підтверджує відсутність у Замовника інформації про ціну тендерної пропозиції/приведену вартість/приведену ціну тендерної пропозиції учасника ПП «ОСНОВА – Р». Всі інші подані файли, що входять до складу тендерної пропозиції учасника не містять інформацію щодо ціни тендерної пропозиції/приведеної вартості/приведеної ціни тендерної пропозиції. Враховуючи вищенаведене, пропозиція ПП «ОСНОВА – Р» відповідає вимогам абз. 3 п. 1 частини 1 ст. 28 Закону та вимогам тендерної документації.».
Статус вимоги: Відхилено