18210000-4 Пальта (Куртка демісезонна, куртка зимова, куртка зимова утеплена для людей з обмеженими руховими можливостями)

Доброго дня. Просимо привести тендерну документацію у відповідність із законом. Ст.5 ЗУ «Про публічні закупівлі» ч. 1 повідомляє про принципи публічних закупівель: «1. Закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням.» 1. Відповідно вимога: «Перед подачею пропозиції учасник повинен провести замір розмірів одягу (підопічних), для яких буде виготовлятися одяг, та підписати гарантійний лист з розмірами та кількістю товару, який буде постачатися (лист довільної форми) у Замовника. Пропозиції учасників, які не здійснили замір розмірів не беруться до уваги та не розглядаються.» Цією вимогою нівелюються всі принципи, адже вимоги які стосуються будь яких дій які Учасник має здійснити ДО аукціону є незаконними. Замовник не повинен встановлювати таких обмежень, штучно при цьому обмежуючи коло учасників. Ст. 5 ч.4 ЗУ «Про публічні закупівлі» « Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.» 2. Вимога: «На етапі кваліфікації, учасник повинен надати зразки матеріалів, з яких буде виготовлятись запропонований товар». Повідомляємо що закуповується Куртка демісезонна, куртка зимова, куртка зимова утеплена для людей з обмеженими руховими можливостями. А отже це готовий товар. Відповідно до Закону – у торгах мають право приймати участь як посередники, дилери, дистриб’ютори та і звичайно виробники. Тобто будь-хто. Враховуючи що предметом закупівлі є готовий виріб, зразком не можуть встановлюватись окремі складові, які знову ж обмежують коло учасників, так як складові можуть надати виробники. Тим паче, що відповідно до численної практики АМКУ зразки товару не є складовою Пропозиції учасника у розумінні Закону, отже невідповідність наданих зразків чи їх ненадання не може бути підставою для відхилення Пропозиції учасника відповідно до вимог статті 31 Закону. А отже це не може бути частиною кваліфікаційного критерію і є суперечливою вимогою. 3.Також Додаток 2 містить вимогу: «Для підтвердження якості товару Постачальник повинен надати завірені належним чином копії наступних документів: - копія документу про якість: (сертифікат якості або декларація виробника), встановлений діючим законодавством на запропоновану продукцію; - висновок санітарно-епідеміологічної експертизи на витратні матеріали. Постачальник повинен надати гарантійний лист довільної форми щодо якості товару, що постачається Покупцю за Договором (гарантії якості діють протягом всього встановленого строку, при умові дотримання Покупцем умов зберігання зазначених на упаковці товару).» У цьому випадку Постачальником визначено учасника який за результатом закупівлі є переможцем? І вищезазначені документи надаються при поставці товару? При цьому знову зіштовхуємось з поняттям витратні матеріали – надайте роз’яснення що саме маєте на увазі. Документи якості відповідно до предмету закупівлі мають визначатись на товар, що закуповується, а отже на готові вироби. Наказ Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 01.02.2005 № 28 «Про затвердження Переліку продукції, що підлягає обов'язковій сертифікації в Україні» втратив чинність на підставі Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі № 93 від 26.01.2018. Повідомляємо також , що з 1 січня 2018 року скасовується обов'язкова сертифікація продукції. Це означає, що з указаної дати вся продукція, яка наразі сертифікується та входить до Переліку продукції, що підлягає обов'язковій сертифікації в Україні, затвердженому Наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 1 лютого 2005 року № 28, не підлягатиме обов'язковій сертифікації. Тобто, в Україні відповідно до наказу ДП «УкрНДНЦ» від 29 грудня 2017 р. № 500 «Про скасування національних нормативних документів» з 01 січня 2018 року скасовані стандарти державної системи сертифікації. Якщо дана категорія товару НЕ підлягає сертифікації, чи можливо надати лист-пояснення про вищевказане з урахуванням вимоги ст.26 ч.11 ЗУ Про публічні закупівлі: «Документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції/пропозиції та не вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі).» Дякуємо за внесення змін та роз’яснення!