-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Послуги з фізичної охорони об'єктів та майна ДК 021:2015: 75240000-0 Послуги із забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядку
Завершена
600 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 6 000.00 UAH
мін. крок: 1% або 6 000.00 UAH
Період оскарження:
30.09.2021 10:31 - 23.10.2021 00:00
Вимога
Є відповідь
Оскарження
Номер:
24df2a10b2bb42c89f02a65cea2544aa
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-09-30-000800-c.b4
Назва:
Оскарження
Вимога:
У відповідності до законодавства України з 01.12.2021 р. мінімальна заробітна плата буде складати 6 500,00 грн. Цінова пропозиція ТОВ «Служба охорони «Вимпел Фаворит» за результатами проведеного аукціону складає 390 000,00 грн із задіянням 6 осіб для охорони об’єкту. У відповідності до вимог Замовника запропонована ціна має бути не менша ніж визначений законодавством мінімальний розмір оплати праці з урахуванням обов’язкових нарахувань з ЄСВ. Отже фонд оплати праці з ЄСВ у даного Учасника, повинен складати 376 980,00 грн, з цієї суми Учасник повинен сплатити єдиний податок до бюджету у розмірі 5% від надходжень на поточний рахунок ( п 293,3 Податкового кодексу України), а саме 18 849,00 грн. Загальна сума цінової пропозиції з урахуванням ЄСВ та єдиного податку повинна бути не менше 395 829,00 грн. Отже пропозиція даного Учасника не відповідає законодавству України та вимогам Замовника.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
03.11.2021 09:39
Вирішення:
Комунальне некомерційне підприємство «Обласна інфекційна клінічна лікарня» Запорізької обласної ради розглянуло Вашу вимогу та в межах компетенції повідомляє наступне.
Закон України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Статтею 29 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що єдиним критерієм оцінки тендерної пропозицій є ціна. Згідно з частиною 1 статті 29 цього Закону оцінка тендерних пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених замовником у тендерній документації, та шляхом застосування електронного аукціону.
Відповідно до п. 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів з:
1) заповненою та підписаною ціновою пропозицією за встановленою формою, зразок якої наведено у Додатку 2 до тендерної документації (Учасником - ТОВ «СЛУЖБА ОХОРОНИ «ВИМПЕЛ-ФАВОРИТ» - на підтвердження даної вимоги надано Форму тендерної пропозиції № 13 від 13.10.2021);
2) інформацією та документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям (Учасником - ТОВ «СЛУЖБА ОХОРОНИ «ВИМПЕЛ-ФАВОРИТ» - на підтвердження даної вимоги надано довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази №04 від 13.10.2021, довідку про наявність працівників віком до 55 років №07 від 13.10.2021, довідку про наявність офісу в місті Запоріжжя №05 від 13.10.2021);
3) інформацією щодо відповідності учасника вимогам, визначеним у статті 17 Закону (Учасником - ТОВ «СЛУЖБА ОХОРОНИ «ВИМПЕЛ-ФАВОРИТ» - на підтвердження даної вимоги надано довідку № 10 від 13.10.2021 про відсутність підстав у відмові участі у процедурі закупівлі, визначені ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі»);
4) документами, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції (Учасником – ТОВ «СЛУЖБА ОХОРОНИ «ВИМПЕЛ-ФАВОРИТ» - на підтвердження даної вимоги надано протокол загальних зборів учасників №02/05 від 02.07.2015, наказ про призначення директора №21/04-н від 09.07.2021, Статут ТОВ «СЛУЖБА ОХОРОНИ «ВИМПЕЛ-ФАВОРИТ» та Виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб фізичних осіб-підприємців;
Відтак, учасником надані всі документи, які підтверджують кваліфікаційні критерії ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі». Учасником також наданий кошторис формування вартості послуг, згідно наданої форми тендерної пропозиції.
Стосовно вашої вимоги про не відповідність повідомляємо наступне.
Чергування – це перебування працівника на підприємстві у відповідності до письмового наказу (розпорядження) керівника підприємства (уповноваженої ним особи) для здійснення покладених на нього завдань, що належать до кола його посадових обов’язків за трудовим договором.
Тривалість чергування може складати не більш 24 годин (у разі цілодобового чергування). Нормальна тривалість робочого часу працівників не може перевищувати 40 годин на тиждень (ст. 50 КЗпП), а згідно зі ст. 70 КЗпП тривалість щотижневого безперервного відпочинку має бути не меншою за 42 год.
При змінних роботах працівники чергуються у змінах рівномірно в порядку, встановленому Правилами внутрішнього трудового розпорядку (ст. 58 КЗпП), а тривалість перерви в роботі між змінами має бути не меншою за подвійну тривалість часу роботи в попередній зміні (включно із часом перерви на обід).
Оскільки за умовами виробництва для охоронників та сторожів можливе недотримання встановленої щоденної або тижневої тривалості робочого часу, для них запроваджують підсумований облік робочого часу.
Вибір суб’єктом господарювання режиму праці залежить від специфіки його виробничої діяльності.
Згідно графіку охорони об’єктів Комунального некомерційного підприємства «Обласна інфекційна клінічна лікарня» Запорізької обласної ради, послуги по охороні надаються на 2 об’єкти, згідно графіку чергування.
Одночасно зазначаємо, що в тендерній документації, а саме в Додатку 2, передбачено надання розрахунку цінової пропозиції, який, зокрема, повинен відповідати визначеному законодавством мінімального розміру оплати праці з урахуванням обов’язкових нарахувань ЄСВ. Тендерною документацією не визначено на яких умовах повинен бути працевлаштований працівник. Отже, учасник-переможець на виконання умов договору має право залучати охоронців, які працюють на посаді охоронника за сумісництвом. Відповідно до ст. 1021 КЗпП, під час установлення нормованих завдань оплату праці провадять за кінцевими результатами за фактично виконаний обсяг робіт.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Вирішена
Щодо внесення змін до тендерної документації
Номер:
7d62d381acbe4a4a835930737988447a
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-09-30-000800-c.b3
Назва:
Щодо внесення змін до тендерної документації
Вимога:
Шановний Замовнику!
Відповідно до частини другої статті 24 ЗУ "Про публічні закупівлі": "Зміни, що вносяться замовником до тендерної документації, розміщуються та відображаються в електронній системі закупівель у вигляді нової редакції тендерної документації додатково до початкової редакції тендерної документації. Замовник разом із змінами до тендерної документації в окремому документі оприлюднює перелік змін, що вносяться."
Вами було опубліковано тендерну документацію шість разів і жодного разу не було оприлюднено окремого документу із переліком змін.
Також на жодній із версій тендерної документації на зазначені дати їх затвердження, що унеможливлює ідентифікацію кожної із версій.
Вимагаємо усунути зазначені порушення та оприлюднити тендерну документацію із датою ії затвердження тендерним комітетом, а також оприлюднити повний перелік всіх внесених змін до тендерної документації.
Пов'язані документи:
Замовник
- Протокол 19.10.2021 15:24
Дата подачі:
07.10.2021 16:33
Вирішення:
Доброго дня. Відповідь на Вимогу/скаргу додано окремим файлом (Протокол Тендерного комітету)
Статус вимоги:
Задоволено
Вимога
Відхилено
Наявність офісу саме в м. Запоріжжі
Номер:
97d283ad14314b578ee5196ec31cccd0
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-09-30-000800-c.a2
Назва:
Наявність офісу саме в м. Запоріжжі
Вимога:
Шановний Замовник!
Розділ ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиці тендерної документації, в пункті 6.2 вказана наступна вимога - 6.2. Довідка в довільній формі наявності офіса в м. Запоріжжі (власного або орендованого) підтвердженого документально (копія документа на право власності або договір оренди/суборенди приміщення.
Вимагаючи наявність офісного приміщення у період подачі Тендерної пропозиції – Суттєво обмежує Нас як потенційного учасника та інших учасників, які здійснюють свою діяльність по всій території України, проте не мають офісного приміщень в м. Запоріжжя.
Враховуючи, що згідно Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності і Закону України "Про охоронну діяльність" для суб'єктів господарювання у даній сфері не передбачено, що вони зобов'язані мати офіс в певному регіоні, області чи місті надання послуг, то така вимога є незаконною. Ліцензія на право надання охоронник послуг не має обмежень по територіальному принципу, а тому схиляння суб'єктів господарювання до здійснення правочинів, які не передбачені законодавством є грубим порушенням.
Наша компанія має дуже великий досвід в наданні охоронних послуг по всій території нашої Держави, зокрема з охорони установ Державної податкової служби, в інших регіонах, та у випадку перемоги в даній закупівлі зможемо орендувати відповідне приміщення.
Ваші дії в частині встановлення у Документації наведеної вище вимоги, порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Учасника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону.
Просимо вилучити вимого щодо наявності в учасника офісного приміщення у місті Запоріжжі, та додати вимогу щодо надання гарантійного листа, щодо документального підтвердження офісного приміщення під час укладання договору.
Дякуємо!
Дата подачі:
04.10.2021 17:10
Вирішення:
Доброго дня. Відповідь на Вимогу/скаргу додано окремим файлом (Протокол Тендерного комітету)
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Відхилено
Наявність власного або орендованого приміщення у м. Запоріжжя
Номер:
caf937986a9e4f3a821f6811e880aca9
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-09-30-000800-c.c1
Назва:
Наявність власного або орендованого приміщення у м. Запоріжжя
Вимога:
У розділі 6. Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі) в п.п 6.2 висувається вимога щодо наявності в учасника офісу в місті Запоріжжя (дискримінація за територіальним принципом). Статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» відсутні обмеження щодо місцезнаходження учасника торгів.
Вважаємо, що встановлення такого положення є незаконним та порушує наші права, як потенційного учасника даних торгів.
Вимагаємо внести зміни в Тендерну документацію та видалити вимогу щодо наявності в учасника офісу в місті Запоріжжя (власного або орендованого)
У разі незадоволення нашої вимоги вимушені будемо звернутися до органу оскарження (постійна діюча комісія АМКУ)
Більш детальний опис та обгрунтування надані в прікріпленому файлі
Пов'язані документи:
Учасник
- ВИМОГА.docx 04.10.2021 14:38
Дата подачі:
04.10.2021 14:38
Вирішення:
Доброго дня. Відповідь на Вимогу/скаргу додано окремим файлом (Протокол Тендерного комітету)
Статус вимоги:
Відхилено