21П(СЗ)-016_80570000-0 Послуги з професійної підготовки у сфері підвищення кваліфікації (Послуги з підготовки до тестування Уповноважених осіб)

Шановний замовнику! У Додатку № 2.1, в Розділі 2 «Інші вимоги до Учасників закупівлі», ви встановлюєте вимогу щодо надання учасником у складі своєї пропозиції сканованої копії чинної ліцензії на провадження освітньої діяльності у сфері післядипломної освіти для осіб з вищою освітою, виданої Міністерством освіти України, відповідно до умов Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності». Відповідно до цієї вимоги, а також враховуючи вимоги щодо територіального розміщення приміщень, в яких будуть надаватись послуги, участь у вашій закупівлі зможуть взяти лише юридичні особи з цього переліку: https://mon.gov.ua/ua/ministerstvo/poslugi/licenzuvannya/vidomosti-pro-pravo-zdijsnennya-osvitnoyi-diyalnosti/vidomosti-pro-pravo-zdijsnennya-osvitnoyi-diyalnosti-u-sferi-pislyadiplomnoyi-osviti-dlya-osib-z-vishoyu-osvitoyu/kiyivska-oblast-pislyadiplomna-osvita-dlya-osib-z-vishoyu-osvitoyu. Враховуючи, що більшість установ з переліку суб’єктів освітньої діяльності у сфері післядипломної освіти, які мають відповідну ліцензію, вочевидь не є дотичними до сфери публічних закупівель в розрізі надання послуг з підготовки уповноважених осіб до тестування, є підстави вважати, що даними вимогами ви намагаєтесь обмежити доступ інших осіб до участі у даній закупівлі. Відповідно до ч.1 ст.5 Закону України "Про публічні закупівлі" закупівлі, у порядку даного закону, повинні здійснюються з додержанням, зокрема, принципів добросовісної конкуренції серед учасників; недискримінації учасників та рівного ставлення до них; об`єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної процедури. Оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимоги до предмета закупівлі не повинні містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Відповідно до ч. 20 ст. 14 Закону, з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів учасник спрощеної закупівлі може звернутися до замовника та/або до органу, що здійснює контроль над замовником, або до суду. Вважаємо вимогу щодо надання учасником у складі своєї пропозиції сканованої копії чинної ліцензії на провадження освітньої діяльності у сфері післядипломної освіти для осіб з вищою освітою, виданої Міністерством освіти України, відповідно до умов Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» такою, що обмежує конкуренцію та призводить до дискримінації учасників. Вказана вимога не обґрунтована, адже послуги з професійної підготовки у сфері підвищення кваліфікації (послуги з підготовки до тестування Уповноважених осіб) не підлягає обов’язковому ліцензуванню, а коло потенційних часників зумисно звужується замовником до закладів освіти, ігноруючи при цьому інших суб’єктів господарювання – фізичних осіб підприємців, товариства з обмеженою відповідальністю, приватних підприємців, адвокатські об’єднання тощо. Пропонуємо прибрати вказану вимогу з оголошення про проведення спрощеної закупівлі та забезпечити відкритість та прозорість на всіх стадіях даної спрощеної закупівлі.