-
Відкриті торги
-
Однолотова
-
КЕП
фармацевтична продукція
ліки для дітей з рідкісними орфанними захворюваннями Метотрексат 2,5 мг табл., контейнер по 50 таблеток Медрол, 4 мг таблетки, упаковка 30 таблеток Бонвіва табл., 150 мг ; Креон, 25000 МО капс.; Пульмозим 2,5мг/2,5 мл небули , Біовен моно, 5% флакон
Завершена
580 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 5 800.00 UAH
мін. крок: 1% або 5 800.00 UAH
Період оскарження:
29.09.2021 12:04 - 14.10.2021 00:00
Вимога
Є відповідь
Вимога щодо неправомірного визначення переможця
Номер:
bc8ee70cb1514df5accf7913eda40566
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-09-29-004230-b.a1
Назва:
Вимога щодо неправомірного визначення переможця
Вимога:
Детально у вкладенні
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога UA-2021-09-29-004230-b.docx 01.11.2021 16:22
- Відповідь на вимогу (1).docx 04.11.2021 15:41
Дата подачі:
01.11.2021 16:22
Вирішення:
Шановний учасник!
01.11.2021 Вами подано вимогу щодо закупівлі фармацевтичної продукція за кодом ДК 021:2015: 33600000-6, ідентифікатор закупівлі № UA-2021-09-29-004230-b щодо дискваліфікації тендерної пропозиції учасника СПІЛЬНЕ УКРАЇНСЬКО-ЕСТОНСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО У ФОРМІ ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ОПТІМА-ФАРМ, ЛТД» на підставі абз. 2 п. 1 та абз. 2 п. 2 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон).
Ознайомившись вимогою повідомляємо наступне:
1. Відповідно до вимог п.п.1.1 п.1 Додатку №1 до тендерної документації учасники повинні надати: «1.1 Довідка в довільній формі про наявність в учасника обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для постачання товару та виконання умов договору (офісне приміщення, склад, автомобілі для доставки товару тощо).»
Кваліфікаційні критерії процедури закупівлі встановлені ст. 16 Закону, а саме «наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій», зокрема спосіб його встановлення, деякі умови його встановлення та умови, які можуть бути дискримінаційними.
Варто зазначити, що Законом не встановлено вимог щодо документального підтвердження відповідності учасників зазначеному критерію. Таким чином, замовнику надано можливість на власний розсуд встановити вимоги щодо такого документального підтвердження.
Згідно з роз’ясненням Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 замовник самостійно визначає кваліфікаційні критерії з тих, що передбачені статтею 16 Закону, та вказує в тендерній документації інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям. Крім того, зазначено, що замовники самостійно визначають перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність кваліфікаційним вимогам, з огляду на специфіку предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства загалом. Для підтвердження відповідності учасника цьому кваліфікаційному критерію замовник може вимагати довідку в довільній формі про наявність відповідної матеріально-технічної бази та технологій, а для підтвердження достовірності інформації, зазначеної в довідці, — документи, які підтверджують право власності чи право користування зазначеним у довідці майном. Такими документами можуть бути:
• для транспортних засобів — свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу;
• для будівельної чи іншої важкої техніки — свідоцтво про реєстрацію машини;
• для нерухомого майна — свідоцтво про право власності або інформаційна довідка з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об’єктів нерухомого майна щодо об’єкта нерухомого майна;
• для технологій — сертифікати, свідоцтва, патенти тощо;
• для іншого рухомого майна, яке не підлягає державній реєстрації, — договори купівлі-продажу чи акти приймання-передавання такого майна, інвентаризаційні листи, оборотно-сальдова відомість тощо.
У складі тендерної пропозиції СПІЛЬНОГО УКРАЇНСЬКО-ЕСТОНСЬКОГО ПІДПРИЄМСТВА У ФОРМІ ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ОПТІМА-ФАРМ, ЛТД» надано довідку №5908 від 05.10.2021 «Довідка про наявність обладнання, матеріально-технічної та технологій» до якої додаються підтверджуючі документи щодо наявності офісного приміщення, складів та автомобілів для доставки товару, а також копія сертифікату № 06/2018/GDP Державної служби України з лікарських засобів та контролю за наркотиками. Оскільки Замовником вимагалася ДОВІДКА У ДОВІЛЬНІЙ ФОРМІ, учасник СПІЛЬНЕ УКРАЇНСЬКО-ЕСТОНСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО У ФОРМІ ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ОПТІМА-ФАРМ, ЛТД підтвердив дану інформацію повністю.
2. Згідно вимог абз.7 п.3.2 р.3 Тендерної документації Замовником вимагається: «З метою уточнення інформації про уповноважених осіб, учасник у складі своєї тендерної пропозиції подає інформаційну довідку щодо осіб, які мають право підписувати документи тендерної пропозиції та укладати договори (угоди) про закупівлю, у випадку здійснення таких дій керівником або безпосередньо фізичною особою-підприємцем-лист підтвердження У ДОВІЛЬНІЙ ФОРМІ про відсутність інших уповноважених осіб.» В наданій Учасником СПІЛЬНЕ УКРАЇНСЬКО-ЕСТОНСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО У ФОРМІ ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ОПТІМА-ФАРМ, ЛТД» інформаційній довідці про осіб, уповноважених представляти під час процедури закупівлі наявна інформація щодо осіб уповноважених на укладання договору (угоди) про закупівлю, а саме Довідка вих. № 5908 від 05.10.2021 (Розділ 6 «Інші документи» ст.32) надана довідка щодо осіб, які мають право на укладення договору та посадових осіб, які мають право підписання тендерних пропозицій, стосовно інших уповноважених осіб в даній довідці є відповідна відмітка, яка свідчить про їх відсутність. Також СПІЛЬНЕ УКРАЇНСЬКО-ЕСТОНСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО У ФОРМІ ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ОПТІМА-ФАРМ, ЛТД» надали в складі тендерної пропозиції документи (Розділ 5 «Документи, що підтверджують повноваження), в якій чітко підтверджується інформація щодо Уповноважених осіб.
3. Щодо Гарантійного листа наданого в Технічних характеристиках, а саме Гарантійному листі щодо вчасної доставки товару повідомляємо, що СПІЛЬНЕ УКРАЇНСЬКО-ЕСТОНСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО У ФОРМІ ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ОПТІМА-ФАРМ, ЛТД» підтвердив вимоги пункту 5.1. Строк (термін) поставки (передачі) товарів ДОВІДКОЮ ПОГОДЖЕННЯМ З УМОВАМИ ДОГОВОРУ ТА ДОВІДКОЮ-ПОГОДЖЕННЯМ З ІСТОТНИМИ УМОВАМИ, ЯКІ ОБОВ’ЯЗКОВО ВКЛЮЧАЮТЬСЯ ДО ДОГОВОРУ ПРО ЗАКУПІВЛЮ, а саме Розділ 7 «Проект договору та довідки-погодження» (сторінка 1-7 ).
4. Відповідно до вимог п.п.3.3 п.3 Додатку №1 до тендерної документації учасники повинні надати: «Для підтвердження виконання поданого (поданих) учасником договору (договорів) в якості аналогічних необхідно надати в складі тендерної пропозиції лист-відгук співпрацю на виконання вищевказаного договорів від контрагента та/або копії актів приймання товару та/або видаткових накладних на всю суму договору.»
5. Учасником СПІЛЬНЕ УКРАЇНСЬКО-ЕСТОНСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО У ФОРМІ ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ОПТІМА-ФАРМ, ЛТД» в якості підтвердження наявності досвіду виконання аналогічних договорів надано скановану копію оригіналу Договору № 186 від 25 червня 2018 року укладеного з ДУ «Національний науковий центр радіаційної медицини Національної академії медичних наук України». На підтвердження виконання даного договору в складі пропозиції надано копію Видаткової накладної 18000771 від 04.07.18, в якій зазначено Підставу: Договір №31-12-14/1 від 31.12.2014р., дане посилання на договір являється формальною помилкою, оскільки учасником СПІЛЬНЕ УКРАЇНСЬКО-ЕСТОНСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО У ФОРМІ ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ОПТІМА-ФАРМ, ЛТД» наданий лист-відгук про повне виконання даного договору та видаткові накладні № 18000771 від 04.07.2018 р. на загальну суму 87 183,60 грн та видаткова накладна № 18000769 від 04.07.2018 р. на загальну суму 5 091 723,40 грн в загальній сумі, що відповідає Договору № 186 від 25.06.2018 року, а саме: 5 178 907,00 грн. Оскільки рішення про віднесення допущеної учасником помилки до формальної (несуттєвої) ухвалюють колегіально на засіданні тендерного комітету, вважаємо таке порушення таким, яке не впливає на відхилення пропозиції учасника СПІЛЬНЕ УКРАЇНСЬКО-ЕСТОНСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО У ФОРМІ ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ОПТІМА-ФАРМ, ЛТД»
Тендерною документацією встановлено, що Замовник залишає за собою право не відхиляти тендерні пропозиції при виявленні в них формальних помилок незначного характеру, при цьому Замовник гарантує дотримання всіх принципів, встановлених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
З урахуванням вищезазначеного Замовник не вбачає підстав для задоволення поданої вимоги.
Статус вимоги:
Не задоволено