Послуги з усного перекладу

Згідно з частиною 4 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» зі змінами (надалі-Закон), замовник не має права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників та обмежувати конкуренцію. У зв’язку з цим та на підставі п. 20 ст. 14 Закону звертаємось до вас з проханням усунути дискримінаційну вимогу у п.5.2 Оголошення про проведення закупівлі за кодом ДК 021:2015 79540000-1 Послуги з усного перекладу (Послуги з усного перекладу), а саме вимога надати документи, які підтверджують трудові взаємовідносини з учасником (копія наказу та/або копія з трудової книжки або інші документи згідно КЗпП), дана вимога є дискримінаційною оскільки виключає можливість участі підприємств, які працюють з перекладачами на підставі цивільно-правових угод. До підприємницької діяльності юридичних осіб застосовуються норми як загального цивільного (Цивільний кодекс України), так і спеціального законодавства (Господарський кодекс України, Закони України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", "Про державну підтримку малого підприємництва", "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" тощо). Статтею 46 Господарського кодексу України передбачено, що підприємці мають право укладати з громадянами договори щодо використання їх праці. Договори з громадянами на використання їх праці укладаються за трудовими або цивільноправовими договорами. Трудовий договір - це угода між працівником і власником підприємства, установи, організації або уповноваженим ним органом чи фізичною особою, за якою працівник зобов’язується виконувати роботу, визначену цією угодою, з підляганням внутрішньому трудовому розпорядкові, а власник підприємства, установи, організації або уповноважений ним орган чи фізична особа зобов’язується виплачувати працівникові заробітну плату і забезпечувати умови праці, необхідні для виконання роботи, передбачені законодавством про працю, колективним договором і угодою сторін. Цивільно–правовий договір (договір підряду, доручення тощо) – це угода між громадянином і підприємством або підприємцем, предметом якої є виконання фізичною особою певної роботи, спрямованої на досягнення конкретного результату. За договором підряду одна сторона (підрядник) зобов’язується на свій ризик виконати певну роботу за завданням другої сторони (замовника), а замовник зобов’язується прийняти та оплатити виконану роботу. Тобто за договорами підряду оплачується не процес праці, а його конкретний (кінцевий) результат, який визначається після закінчення роботи і оформляється актом приймання-передачі виконаних робіт (наданих послуг), на підставі яких і здійснюється виплата винагороди. Сyб’єкти гocпoдapювaння мають право не yклaдaти тpyдoві дoгoвopи і мають мoжливіcть зacтocoвyвaти aльтepнaтивy — цивільнo-пpaвoвий дoгoвіp із фізичнoю ocoбoю (ФО). Йoгo yчacникaми є зaмoвник тa викoнaвeць. Він мoжe yклaдaтиcя y фopмі дoгoвopy підpядy (peгyлюєтьcя гл. 61 Цивільгo кoдeкcy Укpaїни) aбo дoгoвopy нaдaння пocлyг (гл. 63. ЦКУ). Тaкі віднocини зacнoвyютьcя нa ЦКУ. Враховуючи все вищевикладене,самостійно обираючи найбільш економічно ефективні види господарської діяльності, підприємство має право укладати цивільно-правові договори з фізичними особами. Будь-яких обмежень з цього приводу діючим законодавством не встановлено, так само, як і обов’язку укладати з особами виключно трудові договори. Визначені вимоги замовником наявності у учасника виключно трудових відносин згідно КЗпП із перекладачами є протиправними і дискримінаційними. Враховуючи вище викладене у разі не усунення даної дискримінаційної умови, з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів ми будемо змушені звернутися до органу, що здійснює контроль над замовником або до суду для вирішення даного питання по суті.