• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

ДК021:2015– 30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина) (Придбання комплектів ноутбуків для Школи І-ІІІ ступенів № 238 Деснянського району міста Києва, яка ідентифікується в інформаційно-телекомунікаційній системі «Державна інформаційна система освіти» за номером: 22942 (відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 21.04.2021 р. № 403 «Деякі питання надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на заходи, спрямовані на боротьбу з гострою респіраторною хворобою COVID-19, спричиненою короновірусом SARS-CoV-2, та її наслідками під час навчального процесу у закладах загальної середньої освіти» (в частині придбання ноутбуків)

Завершена

375 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 3 750.00 UAH
Період оскарження: 27.09.2021 14:06 - 09.10.2021 00:00
Скарга
Відхилено

СКАРГА відповідно до ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі»

Номер: 5ad73790136c4d8695681a42582b1d19
Ідентифікатор запиту: UA-2021-09-27-003056-c.a3
Назва: СКАРГА відповідно до ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі»
Скарга:
Тендерним комітетом Замовника - Школа І-ІІІ ступенів № 238 Деснянського району міста Києва, Протокол № 37 від 20 жовтня 2021 року, було прийнято рішення, що Тендерна пропозиція учасника - ТОВ «БІ2СІ ЕЛЕКТРОНІКС» відповідає умовам (вимогам) Тендерної документації Замовника та підлягає акцепту. Разом з цим, ми, як Учасник Відкритих торгів, вважаємо, що тендерна пропозиція - ТОВ «БІ2СІ ЕЛЕКТРОНІКС» є такою, що не відповідає вимогам ТД Замовника та надаємо обґрунтування невідповідності: Дотримання вимог власної Тендерної документації та Принципів закупівель, що передбачені ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» є обов’язковою умовою проведення Публічних закупівель Замовниками. Протоколом № 37 від 20 жовтня 2021 року щодо визначення переможцем пропозиції ТОВ «БІ2СІ ЕЛЕКТРОНІКС», Замовник - Школа І-ІІІ ступенів № 238 Деснянського району міста Києва порушив права суб’єкта оскарження та основні принципи проведення процедури закупівлі.
Дата розгляду скарги: 11.11.2021 15:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 03.11.2021 12:43
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 16.11.2021 12:27
Автор: ТОВ "ПОДІЛЛЯ ФІНАНС", Богдан Михайлович +380733474040 podillya_finance@ukr.net http://podillyafinance.com.ua/holovna
Вимога
Є відповідь

щодо скасування рішення про визначення переможцем закупівлі ТОВ БІ2СІ ЕЛЕКТРОНІКС та про намір укласти договір

Номер: c4463912b7a84686ae3adabe1431743d
Ідентифікатор запиту: UA-2021-09-27-003056-c.b2
Назва: щодо скасування рішення про визначення переможцем закупівлі ТОВ БІ2СІ ЕЛЕКТРОНІКС та про намір укласти договір
Вимога:
Шановний замовник в вашій відповіді чітко вказано "Тендерною документацією допускається встановлення ліцензійної операційної системи Microsoft Windows 10 Professional x64 Ukrainian OEM (FQC-08978) ПРИ ВИРОБНИЦТВІ у складі пристрою персонального комп’ютера." По скільки ТОВ БІ2СІ ЕЛЕКТРОНІКС не являється виробником персональних комп’ютерів, то пропозиція учасника ТОВ БІ2СІ ЕЛЕКТРОНІКС, НЕ ВІДПОВІДАЄ ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА! Виходячи з вищенаведеного, керуючись ч. 1 ст. 31 ЗУ «Про публічні закупівлі», наполягаємо на дискваліфікації пропозиції учасника - переможця ТТОВ БІ2СІ ЕЛЕКТРОНІКС, як такої що не відповідає вимогам встановленим Тендерною документацією Замовника. В разі не задоволення нашої Вимоги, ми будемо звертатись до Антимонопольного комітету України за захистом своїх прав та законних інтересів з обґрунтуванням неправомірності дій Замовника.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Шановний Учаснику, наголошуємо, що ноутбук на момент постачання повинен мати Microsoft Windows 10 Professional x64 Ukrainian OEM (FQC-08978) (National academic) преінстальовану при виробництві у складі пристрою персонального комп’ютера. Переможець відповідає за зміст тендерної пропозиції та наданих документів. Так, переможцем запропонований ноутбук HP 255 G8 (3C3H9ES) з Microsoft Windows 10 Professional x64 Ukrainian OEM (FQC-08978) (National academic). Таким чином, у відповідності до п. 2.1 договору Замовник приймає товар. У разі невиконання або неналежного виконання своїх зобов'язань за Договором Сторони несуть відповідальність, передбачену законами та Договором, згідно п. 7.1
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Є відповідь

щодо скасування рішення про визначення переможцем закупівлі "БІ2СІ ЕЛЕКТРОНІКС" та про намір укласти договір

Номер: 52576ac1763249cab837e1bb6e163603
Ідентифікатор запиту: UA-2021-09-27-003056-c.b1
Назва: щодо скасування рішення про визначення переможцем закупівлі "БІ2СІ ЕЛЕКТРОНІКС" та про намір укласти договір
Вимога:
Опис у вкладені
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Шановний Учаснику, розглянувши вашу скаргу, Школа І-ІІІ ступенів №238 Деснянського району міста Києва – далі за текстом Замовник, повідомляє наступне. 20 жовтня 2021 року, після проведення оцінки пропозиції учасника торгів ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БІ2СІ ЕЛЕКТРОНІКС", яка становить 318728,00 грн (триста вісімнадцять тисяч сімсот двадцять вісім грн 00 коп.) з ПДВ, далі за текстом – Переможець, яка визначена найбільш економічно вигідною, уповноважена особа, керуючись критеріями та методикою оцінки, які визначені відповідно до частини першої статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі», (далі за текстом – Закон), протоколом № 37 від 20.10.2021 року ухвалено рішення про намір укласти договір. Учасник ТОВ «ТОВ "ПОДІЛЛЯ ФІНАНС", пропозиція якого, за результатом аукціону становить 346230,00 грн (триста сорок шість тисяч двісті тридцять грн) з ПДВ, далі за текстом Скаржник, вважає дії Замовника такими, що суперечать нормам чинного законодавства, зокрема порушені принципи встановлені ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі» далі за текстом Закон, щодо добросовісної конкуренції серед учасників, недискримінація учасників та рівне ставлення до них, об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. Водночас Замовник наголошує, що згідно розділу V, п. 1.2 тендерної документації – єдиним критерієм оцінки згідно даної процедури відкритих торгів є ціна (питома вага критерію – 100%). Замовник – фінансується за рахунок бюджету. Так, електронна система закупівель ProZorro покликана заощадити бюджетні кошти. Кошти, за які здійснюється закупівля, акумулюються за рахунок податків та зборів членів територіальних громад і ввірені посадовим особам органів місцевого самоврядування та їх структурним підрозділам. Таким чином, Замовником додержаний принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності. Відповідно до розділу «загальні вимоги до предмета закупівлі» додатку № 2, до тендерної документації, інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, учасник повинен надати порівняльну таблицю відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника. Оскільки у вимогах до предмета закупівлі, що містять посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, замовник може вказати, які аналоги та/або еквіваленти приймаються у пропозиціях учасників. Переможець, у складі пропозиції надав документ «Технічні», зазначивши в порівняльній таблиці, в частині операційна система, а саме: Microsoft Windows 10 Professional x64 Ukrainian OEM (FQC-08978). Вимогами до операційної системи були визначені наступні вимоги: підтримка роботи у локальній обчислювальній мережі з україномовним інтерфейсом; повноцінна підтримка роботи користувачів з особливими потребами; безкоштовне оновлення на весь період функціонування; можливість динамічного оновлення дистанційно; наявність дистанційного робочого столу. Запропонована операційна система Microsoft Windows 10 Professional x64 Ukrainian OEM (FQC-08978) відповідає заявленим характеристикам. Ніяких додаткових вимог, що до функцій: «Direct Access, Windows To Go Creator, AppLocker, BranchCache, детальне керування призначене для користувацького інтерфейсу (Granular UX control), захист облікових даних (Credential Guard), захист пристрою (Device Guard)» Замовником встановлено не було, а так, Замовник не в праві вимагати від учасників тих характеристик, які не визначені оголошенням. Водночас, наголошуємо, що Фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру. Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох робочих днів з дня їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення та оприлюднити його в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 цього Закону. Так, Замовником була надана відповідь від 30.09.2021, яка дала вичерпану інформацію стосовно чи допускається встановлення ліцензійної операційної системи Microsoft Windows 10 Professional x64 Ukrainian OEM (FQC-08978)? Поставка ПЗ буде здійснюватися з дотриманням вимог Закону України «Про авторське право і суміжні права». Кожний примірник програмного забезпечення Windows 10 Pro має бути попередньо встановленим без його активації, з оригінальною наліпкою з наявним захисним шаром на номері. Тендерною документацією допускається встановлення ліцензійної операційної системи Microsoft Windows 10 Professional x64 Ukrainian OEM (FQC-08978) при виробництві у складі пристрою персонального комп’ютера. Таким чином, Замовником повністю дотримані умови, при яких було визначено переможцем учасника ТОВ БІ2СІ ЕЛЕКТРОНІКС. Замовник спростував Ваше твердження що до не відповідності операційної системи Microsoft Windows 10 Professional x64 Ukrainian OEM (FQC-08978) та довів не обґрунтованість Вашої скарги в даному пункті. Таким чином, Замовником додержаний принцип недискримінації учасників та рівне ставлення до них, об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі. Відповідно до п. 1, розділу ІІІ Замовником визначено, що усі документи як завантаженні файли, окрім заповненої електронної форми з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), що подаються учасником у складі своєї тендерної пропозиції повинні бути скановані з оригіналів або копій (якщо надання копій вимагається ТД) документів в кольоровому режимі, у вигляді електронного (их) файлів у форматі *.pdf, .jpg, .bmp, .doc, .docx, або інші. Вимог, щодо відповідності до чинного ДСТУ 4163:2020 Замовником в тендерній документації не встановлені. Разом з тим, Замовником передбачені формальні (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій, серед яких є й таки, про яких йде мова у Вашому зверненні, таким чином ваше твердження щодо ігнорування Переможцем вимог оголошення та ДСТУ 4163:2020 – не відповідають дійсності. Документи переможця повністю відповідають усім вимогам, які визначені оголошенням. Таким чином, Замовником додержаний принцип добросовісної конкуренції серед учасників. Замовником перевірені усі документи Переможця, які розміщені в системі електронних закупівель по тендеру UA-2021-09-27-003056-c, порушень не знайдено. Замовник надав відповідь по кожному з пунктів вимоги Скаржника. Законних підстав для відхилення пропозиції Переможця Замовник не має, таким чином, Замовник залишає своє рішення без змін. Разом з тим, Замовник звертає увагу шановного скаржника на наявну не відповідність, яка міститься у складі пропозиції. Вами запропонований ноутбук DELL Latitude 3510 (P101F), з операційної системою Windows 10 PRO Ukrainian (National academic) попередньо встановлена виробником ноутбука ОС (див. документ у складі пропозиції Технічні, якісні та кількісні характеристики (Додаток № 2), стор. 3). Разом з тим, якщо відкрити документ, а саме: Технічний паспорт Dell, стор. 5, то там чітко зазначено, що операційна систем WINDOWS 10 PRO 64 bit, но ніяким чином не Windows 10 PRO Ukrainian (National academic). Таким чином, учасником надані документи, які суперечать один одному, що може привести до відхилення такої пропозиції у випадку її розгляду.
Статус вимоги: Відхилено