-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Дезинфекційні засоби
Засоіб для поточної, заключної, профілактичної дезінфекції, поверхонь приміщень закладах охорони здоров’я, предметів лікарняної обстановки; для знезараження медичних виробів (дезінфекція + достерилізаційне очищення + стерилізація); антисептична обробки рук медичного персоналу.
Завершена
159 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 1 590.00 UAH
мін. крок: 1% або 1 590.00 UAH
Період оскарження:
22.08.2017 12:19 - 31.08.2017 14:00
Вимога
Відхилено
вимога
Номер:
cdd3bba0202c49c793551d3501139626
Ідентифікатор запиту:
UA-2017-08-22-000653-a.c2
Назва:
вимога
Вимога:
неправомірне рішення
Пов'язані документи:
Учасник
- 4 центр.pdf 14.09.2017 11:51
Дата подачі:
14.09.2017 11:51
Вирішення:
Шановний постачальник ТОВ «ІМЕД», на Вашу Скаргу № 14.09.2017, 11:51. ID: UA-2017-08-22-000653-a.c2 на дії замовника щодо Допорогової закупівлі № UA-2017-08-22-000653-a за Кодом ДК 021-2015 (CPV) « 24450000-8 – Дезинфекційні засоби» повідомляємо Вам наступне.
Відповідно до п.6.3 Наказу ДП"ЗОВНІШТОРГВИДАВ УКРАЇНИ вiд 13.04.2016 N 35 замовник під час оголошення закупівлі розміщує в Системі інформацію про:
- предмет, очікувану вартість, умови договору;
- порядок та умови проведення закупівлі;
- строк подання пропозицій;
- вимоги до учасників та іншу інформацію, яка на його думку, є необхідною для проведення Закупівлі.
Інформація, зазначена під час оголошення Закупівлі, повинна збігатися з інформацією, що зазначена у прикріплених документах (за наявності). У разі невідповідності пріоритетною вважається інформація, зазначена Замовником під час оголошення Закупівлі.
ТОВ «ІМЕД» було запропоновано для участі у торгах дійсно Цінову пропозицію, яка стала нижчою за результатами аукціону. Нажаль, при детальному розгляді включених в Пропозицію ТОВ «ІМЕД» дезінфекційних засобів було встановлено їх невідповідність технічним вимогам, що були викладені в документації торгів.
Зазначимо, що технічні вимоги, вміщені в документації торгів основані на практичній необхідності закладу на даному етапі функціонування. Було заплановано до закупівлі: дезінфекційний засіб на основі ЧАС+похідні гуанідинів; дезінфекційний засіб (антисептик) для рук на основі комплексу спиртів із хлоргексидином біглюконат; деззасіб для екстреної дезінфекції на основі спиртів + ЧАС. Склад активно діючих речовин дезінфекційних засобів та вказування на відсутність у ньому деяких інших активних інгредієнтів обумовлений, необхідністю періодичної зміни АДР з метою попередження формування резистентних штамів мікроорганізмів. ТОВ «ІМЕД» не було враховано таку важливу потребу медичного закладу і запропоновано дезінфекційні засоби із активними складовими на розсуд представників цієї фірми, але, без урахування вимог і умов функціонування ЗОЗ.
Так, по 1-й позиції замість засобу на основі ЧАС+похідні гуанідинів, ТОВ «ІМЕД» запропоновано засіб «Амісепт» (Amisep) – активні інгредієнти: ЧАС + аміни (хоч про необхідність їх відсутності у складі Замовник вказав). Така пропозиція не відповідає на даному етапі потребам медичного закладу.
По 3-й позиції замість засобу на основі спирту в композиції з хлоргексидина біглюконатом, ТОВ «ІМЕД» запропонував деззасіб «Мікрасепт» на основі спиртів в композиції з ЧАС.
Причому, із технічного завдання Замовника чітко видно, що для застосування в лікувальному закладі заплановано для обробки рук один засіб, для термінової дезінфекції – інший. І одна із важливих причин такого підходу – профілактика появи резистентних штамів збудників внутрішньо-лікарняних інфекцій. Але, ТОВ «ІМЕД» проігнорувало і цю вимогу Замовника та запропонувало і у якості «засобу для швидкої дезінфекції поверхонь та ВМП» і у якості «засобу для антисептичної обробки рук, шкірних покривів» один і той же дезінфекційний засіб, а саме – «Мікрасепт».
Замовник в документації торгів чітко вказав про необхідність надання в складі пропозиції учасників:
«для підтвердження відповідності медико-технічних характеристик:
- наявність супроводжуючих документів, що підтверджують якість засобу та відповідають державній реєстрації.
- методичні вказівки, свідоцтво про державну реєстрацію засобу, санітарно-епідеміологічний висновок на дезінфікуючий засіб, сертифікатів якості».
ТОВ « ІМЕД» по позиції 1 «Засіб для поточної дезінфекції поверхонь приміщень (в т.ч. у відділеннях ЗОЗ та на харчоблоці), предметів лікарняної обстановки; дезінфекції та перед стерилізаційної очистки медичних виробів» запропоновано дезінфекційний засіб «Амісепт». Згідно наданих ТОВ «ІМЕД»: Висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи від 01.03.2016р. №05.03.02-04/6173 «Засіб дезінфекційний Амісепт (Amisept»), діючі речовини: 15-20% додецилбіспропилентриамін(1,3 пропандіамін), 10-15% алкілдиметил бензиламонію хлорид; Свідоцтва про державну реєстрацію засобу №05.03.02-08/1476 від 03.03.2016р. «засіб дезінфекційний Амісепт (Amisept»), діючі речовини, %: 15-20% додецилбіспропилентриамін(1,3 пропандіамін), 10-15% алкілдиметил бензиламонію хлорид», Методичних вказівок щодо застосування засобу Амісепт (Amisept») з метою дезінфекції, до стерилізаційного очищення та стерилізації від 03 березня 2016 р. № 709-2016,(далі по тексту – МВ) п.1.3. в якості активних речовин вміщує 15-20% додецилбіспропилентриамін(1,3 пропандіамін), 10-15% алкілдиметил бензиламонію хлорид.
Водночас, у відповідності до наданого ТОВ «ІМЕД» Сертифікату якості - це Паспорт лабораторних досліджень від виробника засобу дезінфекційного Амісепт («Amisept») ТОВ «Бланідас» (Україна, м. Київ, ), номер Паспорта відсутній, відомості щодо акредитації (сертифікації) лабораторії відсутні, дата випуску продукції 15.06.2017р., кількість 4010 л., дослідження проведені по ТУ У 20.2-36.423868-023:2016), запропонований на торги засіб дезінфекційний «Амісепт» («Amisept») вміщує тільки 17% ЧАС алкілдиметил бензиламонію хлорид. Тобто, 15-20% додецилбіспропилентриамін(1,3 пропандіамін), які вказані в перерахованих вище реєстраційних документах на дезінфекційний засіб «Амісепт» («Amisept»), у запропонованому на торгах деззасобі відсутні, і не контролюються самим виробником, ТОВ «Бланідас», про що й свідчить наданий Паспорт лабораторних досліджень.
Зазначимо, що лабораторний контроль активно-діючих речовин в дезінфікуючих засобах – є обов’язковим, а їх кількісний показник– характерна ознака якості засобу.
В даній ситуації, Замовник торгів не може ризикувати та застосовувати запропонований на торгах дезінфекційний засіб, який не відповідає реєстраційним документам, в т.ч. не може використовуватись у відповідності до Методичних вказівок щодо застосування засобу Амісепт (Amisept») з метою дезінфекції, до стерилізаційного очищення та стерилізації від 03 березня 2016 р. № 709-2016. Неможлива і незалежна перевірка якості запропонованого засобу дезінфекційного Амісепт («Amisept») в акредитованій на проведення досліджень дезінфекційних засобів лабораторії, у зв’язку із відсутністю в Методичних вказівок щодо застосування засобу Амісепт (Amisept») з метою дезінфекції, до стерилізаційного очищення та стерилізації від 03 березня 2016 р. № 709-2016 методики досліджень на вміст активно-діючої речовини - додецилбіспропилентриамін(1,3 пропандіамін).
ТОВ « ІМЕД» до запропонованого для позицій торгів 3,4 засобу дезінфекційного «Мікрасепт» надано документи: Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи від 01.03.2016р. №05.03.02-04/6169 «Засіб дезінфекційний Мікрасепт («Micrasept»), діючі речовини: 40% п-пропанол, 35% - ізопропанол, 0,15% алкілдиметил бензиламонію хлорид; Свідоцтво про державну реєстрацію засобу №05.03.02-08/1474 від 03.03.2016р. «Засіб дезінфекційний Мікрасепт («Micrasept»), діючі речовини: 40% п-пропанол, 35% - ізопропанол, 0,15% алкілдиметил бензиламонію хлорид, Методичних вказівок щодо застосування засобу Мікрасепт («Micrasept») з метою дезінфекції рук, шкірних покривів, невеликих за площею поверхонь та некритичних медичних виробів від 03 березня 2016 р. № 707-2016,(далі по тексту – МВ) п.1.3. в якості активних речовин вміщує 40% п-пропанол, 35% - ізопропанол, 0,15% алкілдиметил бензиламонію хлорид. За наданим ТОВ «ІМЕД» Сертифікаті якості (Паспорт, виданий виробником засобу дезінфекційного Мікрасепт («Micrasept»), ТОВ «Бланідас» (Україна, м.Київ), дата та номер відсутні, дата проведення лабораторних досліджень – 04.03.2017р. , кількість 900л., відомості про акредитацію (сертифікацію) лабораторії відсутні), активна речовина алкілдиметил бензиламонію хлорид в запропонованому для торгів засобі відсутня.
Тобто, запропонований на торгах дезінфекційний засіб Мікрасепт («Micrasept») не відповідає вказаним вище реєстраційним документам та не може застосовуватись згідно Методичних вказівок щодо застосування засобу Мікрасепт («Micrasept») з метою дезінфекції рук, шкірних покривів, невеликих за площею поверхонь та некритичних медичних виробів від 03 березня 2016 р. № 707-2016.
За даних обставин Замовник не може застосовувати дезінфекційний засіб, якість якого не контролюється в т.ч. і самим виробником.
Зважаючи на викладене, Замовником була проведена оцінка пропозицій учасників, яка повністю відповідає принципам проведення закупівель за державні кошти КЗ "ДНІПРОВСЬКИЙ ЦЕНТР ПЕРВИННОЇ МЕДИКО-САНІТАРНОЇ ДОПОМОГИ №4" жодним чином не порушує принципу недискримінації учасників Закупівлі, та чинного законодавства України.
Отже, розглянувши Вашу скаргу, тендерний комітет вважає, що вона є необґрунтованою і підлягає відхиленню.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Відхилено
вимога
Номер:
79629622ca5745e9922090aa6a14083c
Ідентифікатор запиту:
UA-2017-08-22-000653-a.a1
Назва:
вимога
Вимога:
Шановний Замовнику,хто розробляв для вас вимоги до засобів? Чому, "Господин М..." не керується наказом №236 та 798,який згадується у ваших вимогах, а саме де в цих наказах прописаний склад антисептичних засобів, або заборона іншихшвидкодіючих речових (ЧАСи, феноли , інші спирти)? Яким наказом керуєтесь,для визначення складу дезінфікуючих засобів для швидкої дезінфекцуії та стерилізації? До яких пір в м. Дніпро будуть прописувати,лобіювати інтереси певних компаній- постачальників? Чому лікувальна установа не може керуватись своїм досвідом,пізнавати нові засоби? А як же принцип не дискримінації, адже,вимоги складені так ,що унеможливлюють надати еквіваленти на всі 100 відсотків, а отже найнижча ціна тут не має значення,виберете, те що прописали, а отже знову лобіюються інтереси певного постачальника (ДФ), цікаво чому? Тож для уникнення непррозумінь видаліть дискримінаційні вимоги (склад-засіб№3, обмеження в переліку діючих речовин ). Сподіваємось на чесність, неупередженність та прозорість закупівлі
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
29.08.2017 14:06
Вирішення:
Шановний постачальник, на Вашу Скаргу № 29.08.2017, 14:06. ID: UA-2017-08-22-000653-A.A1 на дії Замовника КЗ «ДНІПРОВСЬКИЙ ЦЕНТР ПЕРВИННОЇ МЕДИКО-САНІТАРНОЇ ДОПОМОГИ №4» щодо Допорогової закупівлі № UA-2017-08-22-000653-a за Кодом ДК 021-2015 (CPV) «24455000-8 — Дезинфекційні засоби» повідомляємо Вам наступне.
Відповідно до п.6.3 Наказу ДП"ЗОВНІШТОРГВИДАВ УКРАЇНИ вiд 13.04.2016 N 35 замовник під час оголошення закупівлі розміщує в Системі інформацію про:
- предмет, очікувану вартість, умови договору;
- порядок та умови проведення закупівлі;
- строк подання пропозицій;
- вимоги до учасників та іншу інформацію, яка на його думку, є необхідною для проведення Закупівлі.
Інформація, зазначена під час оголошення Закупівлі, повинна збігатися з інформацією, що зазначена у прикріплених документах (за наявності). У разі невідповідності пріоритетною вважається інформація, зазначена Замовником під час оголошення Закупівлі.
Щодо кваліфікацйійних медико-технічних вимог до дезінфікаційних засобів у лікувально-профілактичних закладах Дніпропетровської області, на які ви посилаєтесь, звертаємо Ващу увагу, що розпорядження голови ОДА Дніпропетровської області має рекомендаційний, а не обов’язковий характер.
Враховуючи вищевикладене заклад жодним чином не порушує принципу недискримінації учасників Закупівлі, та чинного законодавства України.
Таким чином, зазначені Замовником кваліфікаційні та технічні вимоги до Допорогової закупівлі № UA-2017-08-22-000653-a за Кодом ДК 021-2015 (CPV) «24455000-8 — Дезинфекційні засоби» не обмежують кількість виробників та постачальників.
Статус вимоги:
Відхилено