-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Капітальний ремонт з придбанням та встановленням обладнання шкільного харчоблоку Борозенського опорного закладу повної загальної середньої освіти Борозенської сільської ради Херсонської області
Завершена
1 141 167.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 5 706.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 5 706.00 UAH
Період оскарження:
27.09.2021 08:27 - 03.10.2021 17:21
Вимога
Відхилено
неправомірне визначення переможця
Номер:
851fe024d84c41b4b405f870ac6a16b8
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-09-27-000178-b.b2
Назва:
неправомірне визначення переможця
Вимога:
Шановна Уповноважена особа Замовника відповідь на Вимогу UA-2021-09-27-000178-b.b1 нада Вами не в повному обсязі. Звертаю Вашу увагу на те , що відповідно до статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
На виконання Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за такими принципами, як добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій конкурсних торгів; запобігання корупційним діям і зловживанням. Об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій полягає в забезпеченні рівного та об'єктивного відношення до всіх учасників закупівлі.
Відповідно до ч. 11 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник розглядає на відповідність умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі пропозицію учасника, яка за результатами електронного аукціону визначена найбільш економічно вигідною.
11 жовтня 2021 Уповноваженою особою прийнято рішення Визначити переможцем спрощеної закупівлі UA-2021-09-27-000178-b згідно з предметом закупівлі, код національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – вкажіть код ДК 021:2015 45450000-6 ( Інші завершальні будівельні роботи Капітальний ремонт з придбанням та встановленням обладнання шкільного харчоблоку Борозенського опорного закладу повної загальної середньої освіти Борозенської сільської ради Херсонської області ) учасника торгів – « ФОП Улитич О.І.», проте пропозиція ФОП «Улитич О.І.» не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі , а саме :
1. Згідно п.10 Додатку 1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі Інші документи від Учасника: Договірна ціна; Локальні кошториси; Відомість ресурсів до договірної ціни, та всі розрахунки, відповідно до Правил визначення вартості будівництва ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013. Всі розрахунки мають бути підписані Замовником та сертифікованим інженером проектувальником (з кошторисної частини, додається копія сертифікату ). Додатково надається електронний файл кошторисних розрахунків. В пропозиціїї Учасника ФОП Улитич О.І. копії сертифіката сертифікованого інженера проектувальника з кошторисної частини НЕ НАДАНО !!!.
2. Електронний файл кошторисних розрахунків НЕ НАДАНО !!!!
3. Згідно п.13 Додатку 1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі Інші документи від Учасника: Лист-гарантія від учасника про те, що під час надання послуг ним застосовуються усі необхідні заходи із захисту довкілля, дотримуються екологічних та гігієнічних норм, вимог охорони праці персоналу. В пропозиціїї Учасника ФОП Улитич О.І. даний лист-гарантія ВІДСУТНІЙ !!!
4. Згідно п.14 Додатку 1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі Інші документи від Учасника: У разі пониження початкової ціни більше як на 10% від очікуваної вартості предмету закупівлі, Учасником подається Відомість ресурсів до договірної ціни (з обґрунтуванням та посиланням на постачальника (з зазначенням сертифікату якості матеріальних ресурсів). Початкова ціна Учасника ФОП Улитич О.І. понижена більше як на 10 % від очікуваної вартості предмету закупівлі, проте ніяких обґрунтувань та посилань на постачальника з зазначенням сертифікату якості матеріальних ресурсів НЕ НАДАНО !!!!
5. Згідно п.20 Додатку 1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі Інші документи від Учасника: Лист Учасника щодо погодження отримання оплати за виконані роботи в межах 60 (шистидесяти) робочіх днів. В пропозиціїї Учасника ФОП Улитич О.І. даний лист НЕ НАДАНО !!!
Враховуючи викладене, та керуючись частиною двадцятою статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» (З метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів учасник спрощеної закупівлі може звернутися до замовника та/або до органу, що здійснює контроль над замовником, або до суду.Рішення та дії замовника можуть бути оскаржені учасником спрощеної закупівлі у судовому порядку), просимо переглянути рішення в частині визнання переможцем ФОП Улитич О.І. та скасувати неправомірне рішення.
Також звертаємо Вашу увагу, що відповідно до положень статті 164-14 КУпАП ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА ПРО ЗАКУПІВЛІ : придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур закупівель/спрощених закупівель відповідно до вимог закону; застосування конкурентного діалогу або торгів з обмеженою участю, або переговорної процедури закупівлі на умовах, не передбачених законом; невідхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону; відхилення тендерних пропозицій на підставах, не передбачених законом або не у відповідності до вимог закону (безпідставне відхилення); укладення з учасником, який став переможцем процедури закупівлі, договору про закупівлю, умови якого не відповідають вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі; внесення змін до істотних умов договору про закупівлю у випадках, не передбачених законом; внесення недостовірних персональних даних до електронної системи закупівель та неоновлення у разі їх зміни; порушення строків оприлюднення тендерної документації - тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника від тисячі п’ятсот до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (тобто від 25 500,00 грн. до 51 000,00 грн.).
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
13.10.2021 10:54
Вирішення:
Доброго дня. У відповідь на Вашу вимогу уповноважена особа відповідно до частини 14 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» надає відповідь на вимогу та повідомляє про наступне: Відповідно до ч. 11 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник розглядає на відповідність умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі пропозицію учасника, яка за результатами електронного аукціону визначена найбільш економічно вигідною. Пропозиція учасника торгів ФОП Улитич О.І. відповідає вимогам замовника передбаченим в Оголошенні про проведення конкурентної процедури. В проекті договору в п.6.4.13 прописано « Після закінчення виконання робіт до здачі об'єкта в експлуатацію, вивезти з будівельного майданчика за власний рахунок техніку, відходи, сміття, допоміжні споруди, провести благоустрій території згідно правил благоустрою і утримання території. А в п. 6.4.15 До здачі об'єкта в експлуатацію передати Замовнику всю виконавчу документацію, необхідну технічну документацію та за необхідності паспорти та сертифікати на використовувані матеріали й обладнання, інше. та п .6.4.17. у разі необхідності на вимогу Замовника Підрядник зобов'язаний надати для перевірки накладні на (або їх реєстр) придбані матеріали, конструкції, вироби, а також інші документи, які підтверджують витрати та сертифікати підтвердження якості матеріалів та обладнання.
Отже, у замовника відсутні підстави для відхилення пропозиції учасника ФОП Улитич О.І.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Відхилено
неправомірне визначення переможцем
Номер:
49ebca2136e144e490a025e058fe0bf3
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-09-27-000178-b.b1
Назва:
неправомірне визначення переможцем
Вимога:
Відповідно до статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
На виконання Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за такими принципами, як добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій конкурсних торгів; запобігання корупційним діям і зловживанням. Об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій полягає в забезпеченні рівного та об'єктивного відношення до всіх учасників закупівлі.
Відповідно до ч. 11 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник розглядає на відповідність умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі пропозицію учасника, яка за результатами електронного аукціону визначена найбільш економічно вигідною.
11 жовтня 2021 Уповноваженою особою прийнято рішення Визначити переможцем спрощеної закупівлі UA-2021-09-27-000178-b згідно з предметом закупівлі, код національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – вкажіть код ДК 021:2015 45450000-6 ( Інші завершальні будівельні роботи Капітальний ремонт з придбанням та встановленням обладнання шкільного харчоблоку Борозенського опорного закладу повної загальної середньої освіти Борозенської сільської ради Херсонської області ) учасника торгів – « ФОП Улитич О.І.», проте пропозиція ФОП «Улитич О.І.» не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі , а саме :
- Згідно вимоги встановленої в оголошені про проведення спрощеної закупівлі (нова редакція) : Документи тендерної пропозиції (довідки, листи, інформація та ін.), що готуються безпосередньо учасником, повинні містити вихідний номер, дату складання та індифікатор закупівлі, подаються на фірмовому бланку учасника (за наявності), із зазначенням прізвища та ініціалів уповноваженої особи учасника, за власноручним підписом уповноваженої особи учасника та скріплені печаткою учасника (за наявності). В усіх документах, довідках, листах складених Учасником ФОП Улитич О.І. відсутні вихідний номер, дата складання та ідентифікатор закупівлі, що не відповідає вимогам викладеним в оголошені про проведення спрощеної закупівлі;
- Згідно п.10 Додатку 1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі Інші документи від Учасника: Договірна ціна; Локальні кошториси; Відомість ресурсів до договірної ціни, та всі розрахунки, відповідно до Правил визначення вартості будівництва ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013. Всі розрахунки мають бути підписані Замовником та сертифікованим інженером проектувальником (з кошторисної частини, додається копія сертифікату ). Додатково надається електронний файл кошторисних розрахунків. В пропозиціїї Учасника ФОП Улитич О.І. копії сертифіката сертифікованого інженера проектувальника з кошторисної частини не надано, електронний файл кошторисних розрахунків не надано;
- Згідно п.13 Додатку 1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі Інші документи від Учасника: Лист-гарантія від учасника про те, що під час надання послуг ним застосовуються усі необхідні заходи із захисту довкілля, дотримуються екологічних та гігієнічних норм, вимог охорони праці персоналу. В пропозиціїї Учасника ФОП Улитич О.І. даний лист-гарантія відсутній ;
- Згідно п.14 Додатку 1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі Інші документи від Учасника: У разі пониження початкової ціни більше як на 10% від очікуваної вартості предмету закупівлі, Учасником подається Відомість ресурсів до договірної ціни (з обґрунтуванням та посиланням на постачальника (з зазначенням сертифікату якості матеріальних ресурсів). Початкова ціна Учасника ФОП Улитич О.І. понижена більше як на 10 % від очікуваної вартості предмету закупівлі, проте ніяких обґрунтувань та посилань на постачальника з зазначенням сертифікату якості матеріальних ресурсів не надано ;
- Згідно п.20 Додатку 1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі Інші документи від Учасника: Лист Учасника щодо погодження отримання оплати за виконані роботи в межах 60 (шистидесяти) робочіх днів. В пропозиціїї Учасника ФОП Улитич О.І. даний лист не надано .
Враховуючи викладене, та керуючись частиною двадцятою статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» (З метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів учасник спрощеної закупівлі може звернутися до замовника та/або до органу, що здійснює контроль над замовником, або до суду.Рішення та дії замовника можуть бути оскаржені учасником спрощеної закупівлі у судовому порядку), просимо переглянути рішення в частині визнання переможцем ФОП Улитич О.І. та скасувати неправомірне рішення.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
12.10.2021 09:33
Вирішення:
Доброго дня. У відповідь на Вашу вимогу уповноважена особа відповідно до частини 14 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» надає відповідь на вимогу та повідомляє про наступне: Відповідно до ч. 11 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник розглядає на відповідність умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі пропозицію учасника, яка за результатами електронного аукціону визначена найбільш економічно вигідною. Пропозиція учасника торгів ФОП Улитич О.І. відповідає вимогам замовника передбаченим в Оголошенні про проведення конкурентної процедури. Під час використання електронної системи закупівель з метою подання пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги", тобто пропозиція у будь-якому випадку повинна містити накладений кваліфікований електронний підпис (або електронний цифровий підпис) учасника/уповноваженої особи учасника процедури закупівлі, повноваження якої щодо підпису документів пропозиції підтверджуються відповідно до поданих документів, що вимагаються згідно цього оголошення. Відповідно до Наказу Мінекономрозвитку №710 від 15.04.2020 року є подання документа (документів) учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, що не містить власноручного підпису уповноваженої особи учасника процедури закупівлі, якщо на цей документ (документи) накладено її кваліфікований електронний підпис (п. 6) та Окрема сторінка (сторінки) копії документа (документів) не завірена підписом та/або печаткою учасника спрощеної закупівлі (у разі її використання). (п. 4) Отже, так як на пропозицію накладений електронний підпис уповноваженої посадової особи Учасника, що повністю відповідає вимогам документації то документи які учасником надано в складі пропозиції Замовник вважає, що повністю відповідає вимогам документації . Порушення є формальними(несуттєвими) допущення яких не приводить на відхилення їх тендерних пропозицій і не впливають на найбільш економічну вигоду. Отже, у замовника відсутні підстави для відхилення пропозиції учасника ФОП Улитич О.І.
Статус вимоги:
Відхилено