• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Контейнери для відходів 0,55 куб.метрів

Завершена

500 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 5 000.00 UAH
Період оскарження: 24.09.2021 15:25 - 08.10.2021 00:00
Скарга
Виконана замовником

Скарга щодо неправомірності відхилення тендерної пропозиції учасника

Номер: 744bb331417e44c9b78bbbf4565a70f9
Ідентифікатор запиту: UA-2021-09-24-004665-c.b2
Назва: Скарга щодо неправомірності відхилення тендерної пропозиції учасника
Скарга:
Скарга щодо неправомірності відхилення тендерної пропозиції учасника
Дата розгляду скарги: 10.11.2021 12:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 02.11.2021 11:34
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 15.11.2021 12:47
Дата виконання рішення Замовником: 17.11.2021 10:19
Коментар замовника щодо усунення порушень: Скасовано рішення про відхилення тендерної пропозиції фізичної особи-підприємця Григоряна Мгера Сосовича та рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю «АВ-ПРОМ» переможцем за процедурою закупівлі – «Контейнери для відходів 0,55 куб.метрів».
Автор: ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ГРИГОРЯН МГЕР СОСОВИЧ, Мгер Григорян 380668336799 MGER445@GMAIL.COM https://tpp-fidera.prom.ua
Вимога
Є відповідь

Вимога

Номер: 63dbb7f036b044c6a42f67e7b1696453
Ідентифікатор запиту: UA-2021-09-24-004665-c.b1
Назва: Вимога
Вимога:
Шановний Замовнику, Фізична особа-підприємець Григорян Мгер Сосович звертається до вас із наступним: 18 жовтня 2021 року тендерну пропозицію ФОП Григорян М.С. було відхилено на підставі п.1 ч.1 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі» через відсутність поданого гарантійного листа згідно пункту 7 Розділу 1 тендерної документації. Так, пунктом 7 Розділу 1 тендерної документації Замовником встановлено: учасник має надати гарантійний лист у складі пропозиції про те, що всі завантажені файли учасником перевірені, є цілими та не мають пошкоджень. ФОП Григорян М.С. дійсно, у складі тендерної пропозиції не було надано вищезазначеного листа. Проте, відсутність такого гарантійного листа жодним чином не впливає на конкурентоздатність та зміст тендерної пропозиції. Відсутність зазначено листа має відношення лише до оформлення пропозиції. Замовник самостійно має можливість перевірити, що всі документи, надані у складі тендерної пропозиції ФОП Григорян М.С. є цілими та непошкодженими. Документи пропозиції містять накладений кваліфікований електронний підпис Григорян М.С, що означає, що всі документи були перевірені. Отже, зазначені обставини підтверджують ті факти, що повинні були зазначені у гарантійному листі. Враховуючи зазначене, прошу Вас скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ФОП Григорян М.С. Повідомляю, що у разі незадоволення даної вимоги буду змушений звертатись в порядку статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» до Постійно діючої колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель. Звертаю увагу, що органом оскарження вже було прийнято рішення в аналогічній ситуації: рішення №19366-р/пк-пз від 26.08.2021 року по закупівлі № UA-2021-07-13-001406-a. Зазначеним рішенням орган оскарження підтвердив, що відсутність гарантійного листа про те, що всі завантажені файли учасником перевірені, є цілими та не мають пошкоджень має відношення до оформлення тендерної пропозиції та не впливає на зміст пропозиції. Підстави для відхилення пропозиції з наведеної підстави відсутні.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Шановний Учаснику! Комунальне підприємство «Служба єдиного замовника» Авдіївської міської ради по закупівлі - ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 44610000-9 – Цистерни, резервуари, контейнери посудини високого тиску (Контейнери для відходів 0,55 куб. метрів) за ідентифікатором №UA-2021-09-24-004665-c (далі – Закупівля), повідомляє наступне. Частиною другою статті 22 Закону визначено перелік складових, які повинна містити тендерна документація. Згідно з частиною третьою статті 22 Закону тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. При цьому тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників (частина четверта статті 22 Закону). Таким чином, вимоги тендерної документації та перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність таким вимогам визначається замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства в цілому. Відповідно до статті 12 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закону) електронна система закупівель повинна бути загальнодоступною та гарантувати недискримінацію, рівні права під час реєстрації всім заінтересованим особам та рівний доступ до інформації всім особам. Обмін і збереження інформації та документів має відбуватися з гарантуванням цілісності даних про учасників і їхніх тендерних пропозицій/пропозицій під час проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі та їх конфіденційність до моменту розкриття тендерних пропозицій/пропозицій. Виходячи зі змісту пункту 32 частини першої статті 1 Закону, учасник подає замовнику тендерну пропозицію щодо предмета закупівлі або його частини (лота), відповідно до вимог тендерної документації. Відповідно до Тендерної документації на закупівлю Учасник має надати гарантійний лист у складі тендерної пропозиції про те, що всі завантажені файли учасником перевірені, є цілими та не мають пошкоджень». Вимоги тендерної документації визначені Замовником Вами не були виконано в повному обсязі, а саме у складі тендерної пропозиції не було надано вищезазначений гарантійний лист. Перелік підстав для відхилення тендерних пропозицій визначений частиною першою статті 31 Закону та є вичерпним. Зокрема відповідно до пункту 1 частини першої статті 31 Закону замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі якщо Учасник процедури закупівлі не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства. У зв’язку з вищезазначеним КП «Служба єдиного замовника» Авдіївської міської ради відмовляє Вам у задоволенні вимоги щодо скасування рішення про відхилення тендерної пропозиції ФОП Григорян М.С., оскільки вимоги тендерної документації не задоволені в повному обсязі.
Статус вимоги: Відхилено