Послуги зі страхування код 66510000-8 - Страхові послуги за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника: Лот – 1 Послуги зі страхування від нещасних випадків бригад швидкої медичної допомоги під час виконання ним службових обов’язків; Лот – 2 Послуги з обов’язкового особистого страхування водіїв від нещасних випадків на транспорті.

Згідно вимог, встановлених Замовником у Додатку 1 до тендерної документації про проведення відкритих торгів (надалі – Тендерна документація), а саме п. 9 та п. 11 розділу IV (Інша інформація встановлена відповідно до законодавства (для учасників-юридичних осіб, фізичних осіб та фізичних осіб-підприємців) , учасник у складі своєї тендерної пропозиції, повинен надати довідку в довільній формі щодо рейтингу страхової компанії України за І квартал 2021 року з посиланням на сайт https://forinsurer.com/ratings/nonlife/20/ . Рейтинг повинен бути за показниками: активи страхових компаній, страхові резерви та входити в ТОП 10 страхових компаній України; Довідку у довільній формі, про фінансові показники Учасника за 12 місяців 2020 року згідно рейтингу страхових компаній України https://forinsurer.com/ratings/nonlife/20/ та повинні відповідати наступним вимогам: - «Розмір активів, грн.» є більшим ніж 900 000 000 (дев’ятсот мільйонів) гривень; - «Страхові премії, грн.» є більшими ніж 950 000 000 (дев’ятсот п’ятдесят мільйонів) гривень; - «Чисті страхові премії» є більшими ніж 900 000 000 (дев’ятсот мільйонів) гривень; - «Страхові виплати» є більшими ніж 380 000 000 (триста вісімдесят мільйонів) гривень; - «Страхові резерви» є більшими ніж 550 00 000 (п’ятсот п’ятдесят мільйонів) гривень. Вважаємо дані вимоги Замовника дискримінаційними з огляду на наступне. Головними умовами, яким має відповідати страховик, є умови забезпечення платоспроможності, а також вимоги до формування страхових резервів, що врегульовано статтями 30 та 31 Закону України «Про страхування». В зазначених статтях, як і в інших нормах чинного законодавства України, що регулюють страхову діяльність в Україні, відсутні норми щодо встановлення чи обмеження розмірів фінансових показників. Статтею 31 Закону України «Про страхування» встановлено, що страхові резерви утворюються страховиками з метою забезпечення майбутніх виплат страхових сум і страхового відшкодування залежно від видів страхування (перестрахування). Відповідно до п. 51 Постанови Правління Національного банку України № 27 від 30.03.2021 р. «Про затвердження Положення про визначення умов провадження діяльності з надання фінансових послуг, здійснення яких потребує відповідної ліцензії (ліцензійних умов) страховик зобов'язаний формувати і вести облік страхових резервів у порядку та обсягах, установлених статтею 31 Закону про страхування, станом на кожен день. Пунктом 7 Положення про обов’язкові критерії і нормативи достатності капіталу та платоспроможності, ліквідності, прибутковості, якості активів та ризиковості операцій страховика, затвердженим Розпорядженням Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг № 850 від 07.06.20218 р. встановлено, що страхові резерви - величина, яка визначає грошову оцінку зобов’язань страховика за договорами страхування (перестрахування), розрахована відповідно до вимог законодавства з метою забезпечення майбутніх страхових виплат залежно від видів страхування. Порядок формування страхових резервів за видами страхування, іншими, ніж страхування життя, (технічних резервів) встановлюється Методикою формування страхових резервів за видами страхування, іншими, ніж страхування життя затвердженою Розпорядження Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України від 17.12.2004 р. № 3104. Тобто, страхові резерви формуються страховиком у відповідності з Методикою, за результатами укладання кожного договору страхування, і їх обсяг залежить від суми страхового платежу, що його було сплачено страхувальником. Відповідно до п. 55 «Положення про визначення умов провадження діяльності з надання фінансових послуг, здійснення яких потребує відповідної ліцензії (ліцензійних умов)» затвердженого Постановою Правління Національного банку України № 27 від 30.03.2021 р. вартість чистих активів страховика, утвореного у формі акціонерного товариства або товариства з додатковою відповідальністю, після закінчення другого та кожного наступного фінансового року з дати внесення інформації про страховика до Державного реєстру фінансових установ має бути не меншою зареєстрованого розміру статутного капіталу страховика. Тобто розмір активів страховика залежить від розміру статутного капіталу. Відповідно до ч.2 ст. 9 Закону України «Про страхування» страхова виплата - грошова сума, яка виплачується страховиком відповідно до умов договору страхування при настанні страхового випадку. Відповідно до ч.4 ст. 9 Закону України «Про страхування» розмір страхової суми та (або) розміри страхових виплат визначаються за домовленістю між страховиком та страхувальником під час укладання договору страхування або внесення змін до договору страхування, або у випадках, передбачених чинним законодавством. Відповідно до ч.1 ст. 10 Закону України «Про страхування» страховий платіж (страховий внесок, страхова премія) - плата за страхування, яку страхувальник зобов’язаний внести страховику згідно з договором страхування. Тобто розмір страхових виплат та страхових премій встановлюються окремо в кожному випадку під час укладання договору страхування і їх обсяг залежить від конкретних умов договору страхування. Таким чином, чинним законодавством України, що регулює страхову діяльність в Україні не встановлено мінімальних чи максимальних значень фінансових показників, що мають бути дотримані страховиками для провадження страхової діяльності. Що стосується вимоги Замовника про входження в ТОП 10 страхових компаній України за даними сайту https://forinsurer.com/ratings/nonlife/20/, то варто зазначити, що forinsurer не є визначеним на законодавчому рівні офіційним виданням у сфері страхування, а є онлайн-журналом про страхування в Україні, що входить до інтернет-ЗМІ на страхову тематику. Таким чином, брати участь у рейтингах вказаного видання, та відповідати певним місцям будь-яких рейтингів не входить до обов’язків страховика, та не є передумовою для провадження страховиком страхової діяльності, в тому числі й для можливості укладення із страхувальниками договорів страхування. Враховуючи викладене, вважаємо вищевказані вимоги Замовника дискримінаційними та такими, що обмежують конкуренцію, порушують законодавство та перешкоджають страховику взяти участь у процедурі закупівлі на рівні з іншими учасниками. У зв’язку з цим, просимо внести зміни до Тендерної документації шляхом видалення зазначених вимог: учасник у складі своєї тендерної пропозиції, повинен надати довідку в довільній формі щодо рейтингу страхової компанії України за І квартал 2021 року з посиланням на сайт https://forinsurer.com/ratings/nonlife/20/ . Рейтинг повинен бути за показниками: активи страхових компаній, страхові резерви та входити в ТОП 10 страхових компаній України; Довідку у довільній формі, про фінансові показники Учасника за 12 місяців 2020 року згідно рейтингу страхових компаній України https://forinsurer.com/ratings/nonlife/20/ та повинні відповідати наступним вимогам: - «Розмір активів, грн.» є більшим ніж 900 000 000 (дев’ятсот мільйонів) гривень; - «Страхові премії, грн.» є більшими ніж 950 000 000 (дев’ятсот п’ятдесят мільйонів) гривень; - «Чисті страхові премії» є більшими ніж 900 000 000 (дев’ятсот мільйонів) гривень; - «Страхові виплати» є більшими ніж 380 000 000 (триста вісімдесят мільйонів) гривень; - «Страхові резерви» є більшими ніж 550 00 000 (п’ятсот п’ятдесят мільйонів) гривень.