• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Системи реєстрації медичної інформації та дослідне обладнання (Закупівля для запобігання пандемії COVID-19)

Процедура закупівель здійснюється відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)" від 17.03.2020р. №530-ІХ та Постанови від 20.02.20 №225 Відповідно до абз. 4 п. 31 Розділу X ЗУ «Про публічні закупівлі», на період дії встановленого Кабінетом Міністрів України карантину, відповідно до Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб", закупівля товарів (крім лікарських засобів, вакцин або інших медичних імунобіологічних препаратів, розхідних матеріалів для надання медичної допомоги хворим на COVID-19 та медичних виробів для вакцинації від COVID-19, медичного обладнання для закладів охорони здоров’я, що надають допомогу пацієнтам, хворим на COVID-19, систем постачання медичних газів) та послуг, необхідних для виконання заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій коронавірусної хвороби (COVID-19), здійснюється в порядку, встановленому цим Законом для спрощених закупівель.

Завершена

80 000.00 UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 400.00 UAH
Період оскарження: 24.09.2021 11:47 - 30.09.2021 16:00
Вимога
Залишено без розгляду

щодо усунення порушення під час проведення спрощеної закупівлі та скасування протоколу уповноваженої особи від 12.10.2021 р. № 2/21/М

Номер: 84742619f091460d8b62d5d2cd6769f2
Ідентифікатор запиту: UA-2021-09-24-002218-c.b3
Назва: щодо усунення порушення під час проведення спрощеної закупівлі та скасування протоколу уповноваженої особи від 12.10.2021 р. № 2/21/М
Вимога:
Протоколом уповноваженої особи від 12.10.2021 р. № 2/21/М прийнято рішення про визначення переможцем спрощеної закупівлі (ідентифікатор закупівлі UA-2021-09-24-002218-c) – ТОВ «ЛАБОРАТОРНІ ДИСТРИБУЦІЙНІ СИСТЕМИ». Звертаємо увагу на те, що пропозиція ТОВ «ЛАБОРАТОРНІ ДИСТРИБУЦІЙНІ СИСТЕМИ» не відповідає п.1.2. Додатку 2 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, оскільки не містить копії відомостей з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ). З огляду на викладене вимагаємо скасувати протокол уповноваженої особи від 12.10.2021 р. № 2/21/М про визначення переможцем спрощеної закупівлі – ТОВ «ЛАБОРАТОРНІ ДИСТРИБУЦІЙНІ СИСТЕМИ» та відхилити пропозицію ТОВ «ЛАБОРАТОРНІ ДИСТРИБУЦІЙНІ СИСТЕМИ».
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Інформація, що цікавила в відомостях з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України продубльована у Виписці з єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, а також наявна у відкритому доступі у відповідному державному реєстрі (https://usr.minjust.gov.ua/content/free-search), де вона була перевірена замовником.
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 22.10.2021 09:49
Вимога
Вирішена

про внесення змін до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі від 24.09.2021 р.

Номер: 379bfff124d6478282655a5c7cd0aec9
Ідентифікатор запиту: UA-2021-09-24-002218-c.b2
Назва: про внесення змін до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі від 24.09.2021 р.
Вимога:
Звертаємо увагу на те, що ч.5 ст.14 Закону України «Про публічні закупівлі», якою регламентовано процедуру спрощеної закупівлі, також заборонено включати в Оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимоги, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Разом з тим, в найменуванні предмету закупівлі, визначеному в таблиці пункту 2 Додатка 2 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі від 24.09.2021р. (ідентифікатор закупівлі UA-2021-09-24-002218-c), зазначено кількість реакцій (50) набору реагентів для екстракції загальної РНК із зразків клітин та тканин, що не є стандартною кількістю таких досліджень (96) та притаманно конкретному виробнику (копія декларації відповідності додається), що свідчить про дискримінаційні умови закупівлі та обмеження конкуренції. З огляду на викладене повторно вимагаємо замінити в найменуванні предмету закупівлі, зазначеному в таблиці пункту 2 Додатка 2 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі від 24.09.2021р. слова "50 реакцій" на слова «96 реакцій або еквівалент» та відповідно змінити кількість товару з 60 шт. на 30 шт., як це було у всіх попередніх закупівлях цього Замовника.
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: ДУ «Кіровоградський ОЦ КПХ МОЗ» (надалі - Установа) 24.09.2021 оприлюднено оголошення про проведення спрощеної закупівлі (ідентифікатор UA-2021-09-24-002218-c) за кодом ДК 021:2015-33120000-7 (Системи реєстрації медичної інформації та дослідне обладнання) Набори реагентів для екстракції загальної РНК із зразків клітин та тканин, 50 реакцій Технічні вимоги Набір реагентів має містити буферний розчин для лізісу, розчин з магнітними частками, буферний розчин для промивання, буферний розчин для елюцій. Оголошення оформлено у відповідності до вимог ч. 3 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі Закон). Відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 14 Закону, в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, що оприлюднюється замовником, обов’язково зазначаються: інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі. З метою надання якісних послуг в період пандемії коронавірусної хвороби COVID-19, Установа має потребу в закупівлі лише високоякісних товарів, необхідних для виявлення РНК корона вірусу 2019-nCoV методом ПЛР. Законом в п. 13 ч. 1 ст. 1 визначено поняття конкурентної закупівлі (тендер) – здійснення конкурентного відбору учасників за процедурами закупівлі відкритих торгів, торгів з обмеженою участю та конкурентного діалогу. Тобто законодавець вивів спрощену закупівлю в окремий вид закупівель. Відповідно до вимог п. 19 ч. 1 ст. 1 Закону переможцем спрощеної закупівлі може бути лише учасник, пропозиція якого відповідає всім умовам, що визначені в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, вимогам до предмета закупівлі і визнана найбільш економічно вигідною та якому замовник повідомив про намір укласти договір про закупівлю. Відповідно до вимог п. 24 ч. 1 ст. 1 Закону, пропозиція учасника спрощеної закупівлі - пропозиція щодо предмета закупівлі, яку учасник подає замовнику відповідно до оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимог до предмета закупівлі. Відповідно до вимог п. 3 ч. 3 ст. 14 Закону, в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, замовником зазначається інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі. З огляду на вищевикладене, можна дійти висновку, що замовник не обмежений, щодо зазначення технічних та якісних вимог до предмету закупівлі. Посилання на те що замовником порушено вимоги ч. 5 ст. 14 Закону, якою передбачено, що оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимоги до предмета закупівлі не повинні містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, вважаємо безпідставним. Вказані вимоги в Оголошені не поширюються на всіх потенційних учасників спрощеної закупівлі і обов`язкові до виконання всіма суб`єктами господарювання, які бажають взяти участь у процедурі закупівлі. Звертаємо Вашу увагу, на те, що лише частиною 4 статті 23 Закону, яка відноситься до процедури закупівлі – відкриті торги, передбачені певні обмеження, щодо технічних специфікацій, а саме: технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз "або еквівалент". Як вбачається із змісту даної норми, повної заборони на посилання на конкретну марку чи виробника немає. Але вимоги вищезазначеної статті не мають відношення до спрощеної закупівлі. Окрім цього з Вашої скарги не можливо встановити, що вказані характеристики предмету закупівлі - товару притаманні лише одному виробнику. Вами надано документ, що підтверджує, що такі характеристики містить виріб ТОВ «Астравір Текнолоджі». На підставі вищевикладеного вимога підлягає відхиленню.
Статус вимоги: Не задоволено
Задовільнена: Ні
Вимога
Вирішена

про внесення змін до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі від 24.09.2021 р.

Номер: 2d307fcfcfe1465abc213539926c3acb
Ідентифікатор запиту: UA-2021-09-24-002218-c.b1
Назва: про внесення змін до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі від 24.09.2021 р.
Вимога:
В найменуванні предмету закупівлі, визначеному в таблиці пункту 2 Додатка 2 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі від 24.09.2021р. (ідентифікатор закупівлі UA-2021-09-24-002218-c), зазначено кількість реакцій (50) набору реагентів для екстракції загальної РНК із зразків клітин та тканин, що не є стандартною кількістю таких досліджень (96) та притаманно конкретному виробнику (копія декларації відповідності додається), що свідчить про дискримінаційні умови закупівлі та створення передумов для недобросовісної конкуренції та суперечить ч.4 ст.23 Закону України «Про публічні закупівлі». З огляду на викладене вимагаємо замінити в найменуванні предмету закупівлі, зазначеному в таблиці пункту 2 Додатка 2 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі від 24.09.2021р. слова "50 реакцій" на слова «96 реакцій або еквівалент» та відповідно змінити кількість товару з 60 шт. на 30 шт., як це було у всіх попередніх закупівлях цього замовника.
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Вимоги визначені ч. 4 ст. 23 Розділ IV Закону України «Про публічні закупівлі» не стосуються спрощеної закупівлі, яка здійснюється в порядку передбаченому ст. 14 вищезазначеного Закону, а стосується закупівлі, яка здійснюється шляхом застосування конкурентної процедури - відкриті торги.
Статус вимоги: Не задоволено
Задовільнена: Ні