ДК 021:2015 : 80570000-0 – Послуги з професійної підготовки у сфері підвищення кваліфікації (Надання освітніх послуг з підвищення кваліфікації педагогічних працівників, які забезпечують здобуття учнями 5-11(12) класів загальної середньої освіти)

Я, Фізична особа-підприємець Міньковська Ірина Ігорівна, керівниця освітнього центру «Я І МОЯ ШКОЛА», звертаюсь до Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з питання розгляду скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель. Звертаю Вашу увагу на те, що замовник – Управління освіти адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради 22.09.2021р. – оголосив закупівлю № UA-2021-09-22-005237-c і не скористався можливістю, передбаченою Законом України № 922 «Про публічні закупівлі», щодо поділу предмета закупівлі на окремі частини (лоти). Відсутність можливості участі за окремими позиціями штучно звужує коло учасників і позбавляє Освітній центр для педагогів, батьків і дітей «Я І МОЯ ШКОЛА» (ФО-П Міньковська І.І.) можливості взяти участь у закупівлі, чим дискримінує нас як учасника, який має економічно вигідні пропозиції щодо частини позицій предмета закупівлі, але не має можливості надати пропозицію за всіма позиціями предмета закупівлі. Такий підхід також суперечить антимонопольній політиці держави, яка спрямована на захист конкуренції як у підприємницькій діяльності, так і у сфері державних закупівель. Тож ми вимагаємо, щоб постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з питання розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель зобов’язала Управління освіти адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради розділити закупівлю з індикатором UA-2021-09-22-005237-c на окремі частини (30 лотів) за напрямами підвищення кваліфікації, які вказано у Технічній специфікації (Додатку № 3 до Тендерної документації за цією закупівлею), щоб Освітній центр для педагогів, батьків і дітей «Я І МОЯ ШКОЛА» (ФО-П Міньковська І.І.) отримав можливість взяти участь у закупівлі, і вона відбулась за принципами, які диктує ч. 1 ст. 5 Закону України № 922 «Про публічні закупівлі»:  максимальної економії та ефективності;  недискримінації учасників;  запобігання корупційним діям і зловживанням.

Звертаю Вашу увагу на те, що ви як замовник не скористалися можливістю, передбаченою Законом України № 922 «Про публічні закупівлі», щодо поділу предмета закупівлі на окремі частини (лоти), щоб уникнути штучного звуження кола учасників. Відсутність можливості участі за окремими позиціями звужує коло потенційних учасників, зокрема дискримінує тих учасників, які мають економічно вигідні пропозиції щодо більшості позицій предмета закупівлі, але не мають можливості надати пропозицію за всіма позиціями предмета закупівлі. Такий підхід також суперечить антимонопольній політиці держави, яка спрямована на захист конкуренції як у підприємницькій діяльності, так і у сфері державних закупівель.