• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Виконання передпроектних робіт по об'єкту: "Капітальний ремонт будівлі Кам'янського вищого професійного училища за адресою: Дніпропетровська обл., м. Кам’янське, проспект Гімназичний, будинок 10" (ДК 021:2015: 71510000-6 Послуги у сфері інженерно-геологічних вишукувань)

Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися пропозиції: українська мова. Під час проведення спрощеної закупівлі усі документи, що мають відношення до пропозиції та складаються безпосередньо учасником, викладаються українською мовою.

Завершена

630 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 3 150.00 UAH
Період оскарження: 22.09.2021 15:11 - 28.09.2021 12:00
Вимога
Вирішена

2 Оскарження відхилення пропозиції ФОП Демешко Петро Григорович

Номер: 429898ca33564947b9e317d7cb517244
Ідентифікатор запиту: UA-2021-09-22-009367-b.b3
Назва: 2 Оскарження відхилення пропозиції ФОП Демешко Петро Григорович
Вимога:
ВИМОГА в прикріпленому файлі Оскарження відхилення пропозиції ФОП Демешко Петро Григорович по закупівлі: Виконання передпроектних робіт по об'єкту: "Капітальний ремонт будівлі Кам'янського вищого професійного училища за адресою: Дніпропетровська обл., м. Кам’янське, проспект Гімназичний, будинок 10" (ДК 021:2015: 71510000-6 Послуги у сфері інженерно-геологічних вишукувань), UA-2021-09-22-009367-b Департамент капітального будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації (далі - Замовник) відхилив пропозицію ФОП Демешко Петро Григорович по закупівлі: Виконання передпроектних робіт по об'єкту: "Капітальний ремонт будівлі Кам'янського вищого професійного училища за адресою: Дніпропетровська обл., м. Кам’янське, проспект Гімназичний, будинок 10" (ДК 021:2015: 71510000-6 Послуги у сфері інженерно-геологічних вишукувань), UA-2021-09-22-009367-b (протокол щодо прийняття рішення уповноваженої особи від 08.10.2021 р. №1 (далі – Протокол)). Згідно Протоколу: ФОП Демешко Петро Григорович не погоджується з рішенням замовника, вважає його неправомірним, передчасним та таким, що порушує принципи закупівель. Щодо зауваження «Учасником ФОП "ДЕМЕШКО ПЕТРО ГРИГОРОВИЧ" в тендерній документації надані документи, які передбачені на обмежений термін виконання робіт, а саме: 1. Термін виконання робіт по договору - до 28.02.2022 року, а надані Вами цивільно-правові угоди передбачені на менший термін виконання робіт, чим порушено термін виконання робіт згідно з Додатком 6 до Оголошення до предмета спрощеної закупівлі, а саме: - Згідно наданої Вами цивільно-правової угоди №2-П-21/2 від 12.08.2021 р. фізична особа Пархоменко Володимир Юрійович - строк виконання робіт, передбачені цією Угодою в термін з 12 серпня 2021 р. по 12 листопада 2021р.; - Згідно наданої Вами цивільно-правової угоди №2-Д-21/2 від 12.08.2021 р. фізична особа Демешко Галина Іванівна - строк виконання робіт, передбачені цією Угодою в термін з 12 серпня 2021 р. по 12 листопада 2021р.; - Згідно наданої Вами цивільно-правової угоди №1-Б-21/2 від 12.08.2021 р. фізична особа Боровик Анатолій Миколайович - строк виконання робіт, передбачені цією Угодою в термін з 12 серпня 2021 р. по 12 листопада 2021р.; - Згідно наданої Вами цивільно-правової угоди №2-С-21/2/3 від 24.09.2021 р. фізична особа Сачук Олександр Васильович - строк виконання робіт, передбачені цією Угодою в термін з 12 вересня 2021 р. по 24 грудня 2021р.;» ФОП Демешко Петро Григорович прийняв участь, а Замовник оголошував спрощену закупівлю, а не відкриті торги, тому ні про яку тендерну документацію не може йти мова… Згідно додатку 2 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі (наділі – Оголошення), Замовник зазначає документи, які учасники закупівлі мають надати у складі пропозиції. Так, згідно п. 7 Оголошення: «Довідка у довільній формі, що містить інформацію про наявність у учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, необхідні для виконання Договору про закупівлю із зазначенням: ПІБ, найменування посади, освіти, спеціальності та стажу роботи (роки або місяці або дні). Обов’язкова наявність у учасника штатного або за трудовою угодою (цивільно-правовим договором) (надати сканкопію трудової угоди (цивільно-правового договору)) персоналу необхідного для виконання вишукувальних робіт, а саме: сертифікованих інженерів – проектувальників за наступники напрямками: - інженерно-будівельне проектування у частині виконання інженерних вишукувань – 1 фахівець; - технічне обстеження будівель і споруд – 1 фахівець; - інженерно-будівельне проектування у частині забезпечення механічного опору та стійкості щодо об’єктів будівництва класу наслідків (відповідальності) не нижче СС2 (середні наслідки) – 1 фахівець. Для підтвердження інформації Учасники повинні надати копії діючих сертифікатів та свідоцтв про підвищення кваліфікації (за наявності). На підтвердження наявності працівників необхідно надати або копії трудових книжок, або копії наказів, або копії трудових угод, або інших документів, передбачених чинним законодавством України. У разі, якщо учасники в складі пропозиції надають копії трудових книжок працівників, то додатково необхідно надати у складі пропозиції оригінали листів згоди щодо згоди на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних відповідних працівників (такі листи згоди повинні надаватись працівниками безпосередньо учаснику, як розпоряднику їх персональних даних).» На виконання п.7. Оголошення ФОП Демешко Петро Григорович надав наступні документи у складі своєї пропозиції:  Довідка про наявність у учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, необхідні для виконання Договору ( Вих № 14-05 від 30.09.2021 р.) (в електронній системі: Довідка працівники.pdf.p7s (завантажено до системи 01.10.21 р. 09:19)). Довідка повністю відповідає вимогам Замовника.  Цивільно-правова угода №1-Б-21/2 від 12 серпня 2021 р. (в електронній системі: Договір ЦПХ Боровик.PDF.p7s (завантажено до системи 01.10.21 р. 09:19)) Згідно п. 3.1 вищеописаної угоди: Виконавець зобов’язаний виконати роботи, передбачені цією Угодою в термін з 12 серпня 2021 р. по 12 листопада 2021 р. Повністю відповідає вимогам.  Цивільно-правова угода №2-Д-21/2 від 12 серпня 2021 р. (в електронній системі: Договір ЦПХ Демешко Г..PDF.p7s (завантажено до системи 01.10.21 р. 09:19)) Згідно п. 3.1 вищеописаної угоди: Виконавець зобов’язаний виконати роботи, передбачені цією Угодою в термін з 12 серпня 2021 р. по 12 листопада 2021 р. Повністю відповідає вимогам.  Цивільно-правова угода №2-П-21/2 від 12 серпня 2021 р. (в електронній системі: Договір ЦПХ Пархоменко.PDF.p7s (завантажено до системи 01.10.21 р. 09:19)) Згідно п. 3.1 вищеописаної угоди: Виконавець зобов’язаний виконати роботи, передбачені цією Угодою в термін з 12 серпня 2021 р. по 12 листопада 2021 р. Повністю відповідає вимогам.  Цивільно-правова угода №2-С-21/2/3 від 24 вересня 2021 р. (в електронній системі: ЦПХ Сачук.PDF.p7s (завантажено до системи 01.10.21 р. 09:19)). Згідно п. 3.1 вищеописаної угоди: Виконавець зобов’язаний виконати роботи, передбачені цією Угодою в термін з 24 вересня 2021 р. по 24 грудня 2021 р. Повністю відповідає вимогам. Як видно з вищеописаного, ФОП Демешко Петро Григорович надав у складі своєї пропозиції всі необхідні документи, що передбачалися п.7 Оголошення. Акцентуємо увагу Замовника, що останній не встановлював вимоги для учасників щодо термінів дії чи іншого в документах, які надаються учасниками на підтвердження наявності працівників (копії трудових книжок, або копії наказів, або копії трудових угод, або інших документів, передбачених чинним законодавством України). Щодо твердження Замовника «Термін виконання робіт по договору - до 28.02.2022 року, а надані Вами цивільно-правові угоди передбачені на менший термін виконання робіт, чим порушено термін виконання робіт згідно з Додатком 6 до Оголошення до предмета спрощеної закупівлі», наголошуємо, що термін до 28.02.2022 р.! Тобто Ми може виконати свої зобов’язання по договору як на наступний день так через місять і аж до 28.02.2022 р. Порушення терміну виконання робіт можливе лише після підписання відповідного договору. Станом на сьогодні, всі надані цивільно-правові угоди є чинними!!! Ви розумієте, що якщо учасник надає наказ на працевлаштування Особи 1, то це не означає, що дана особа буде працювати у даного учасника до 28.02.2022 р. Теж може бути й по іншим документах хоча згідно договору цивільно-правового характеру виконавець зобов’язаний виконувати передбачене в терміни передбачені угодою або буде відповідальність згідно чинного законодавства, а от за безстроковим трудовим договором особа, згідно чинного законодавства, може легко звільнитися. Нагадуємо, що рабство і кріпацтво давно відмінили тому жодний документ не може засвідчити на 100%, що особа буде працювати на підприємстві до 28.02.2022 р.. особливо, якщо врахувати, що ЗАМОВНИК НЕ ВИМАГАЄ ЦЬОГО!!! Підписавши договір з Замовником виконавець відповідає перед останнім згідно договору та чинного законодавства. Навіть, якщо хтось звільняється чи інше, Виконавець зобов’язаний виконати передбачене договором. В договірі передбачені відповідні штрафні санкції за неналежне виконання останнього, тобто в разі, якщо буду Отже, Замовник неправомірно відхилив пропозицію ФОП Демешко Петро Григорович. Щодо зауваження «Згідно Додатку №2 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі п.6 аналогічні договори (в пакеті документів) накладна №7-20/ архів по договору №1113 від 13.11.2020 р. - надана без дати створення документа.» Повідомляємо, що згідно п.6 Оголошення Замовник вимагає: «Довідка у довільній формі, яка містить інформацію про виконання учасником не менше одного аналогічного договору у період 2019-2021 років, із зазначенням предмету договору, номеру та дати укладеного договору, суми (ціни) договору та адреси контрагента… …На підтвердження інформації необхідно надати копію(ї) аналогічного(них) договору(ів), зазначеного(их) у довідці, з додатками (якщо такі зазначені у договорі)…» ФОП Демешко Петро Григорович в повній мірі виконав вимоги п. 6 Оголошення та надав всі необхідні документи, що вимагалися Замовником. В контексті зауваження, Замовник вимагав від учасників надання лише договору з додатками, якщо такі передбачені останнім. Ви не вимагали навіть акти виконаних робіт, а надаєте зауваження щодо не зазначення дати на накладній, яка є нашим внутрішнім документом та засвідчує те, що замовник отримав по одному тому документації, затвердить їх і поверне нам для нашого архіву. За Вашою логікою можна було вказати, що в акті є якісь незрозумілі помарки та зображення двох отворів.. і .т.д. Отже, зауваження не приймається! Замовник неправомірно відхилив економічно вигідну пропозицію ФОП Демешко Петро Григорович. Нам просто смішно і водночас сумно за те, що коїться… Замовник або помиляється або дуже помиляється… На основі вищевикладеного, в сторонніх осіб може скластися враження, що Замовник відхилив ФОП Демешко Петро Григорович за надуманими зауваженнями з метою визначення переможцем свого постійного виконавця ЗА НАДМІРНІ КОШТИ!!! Спрощені закупівлі покликані мінімізувати вимоги до учасників закупівлі. Згідно ст. 5 Закону Закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Одним з основних принципів бюджетної системи України є принцип ефективності та результативності — при складанні та виконанні бюджетів усі учасники бюджетного процесу мають прагнути досягнення цілей, запланованих на основі національної системи цінностей і завдань інноваційного розвитку економіки, шляхом забезпечення якісного надання послуг, гарантованих державою, Автономною Республікою Крим, місцевим самоврядуванням (далі — гарантовані послуги), при залученні мінімального обсягу бюджетних коштів та досягнення максимального результату при використанні визначеного бюджетом обсягу коштів. Тобто, Замовник повинні використати менше коштів та отримати максимальну кількість товару чи максимальну якість послуги або роботи. Нагадуємо Замовнику, що ціна пропозиції ФОП Демешко Петро Григорович складає 253 855,91 грн., що на 298 524,97 грн. менше від ціни Вашого переможця!!! За ті кошти, що Ви хочете освоїте через свого переможця, можна виконати обстеження по двум об’єктам!!! Це серйозна різниця і серйозні кошти… Ці кошти можна використати на благо комунального підприємства та ГРОМАДИ МІСТА КАМ’ЯНСЬКЕ, а не на благо конкретних посадових осіб, які можливо зацікавлені в максимізації ціни договору та отримання неправомірної вигоди. Отже, відхилення пропозиції ФОП Демешко Петро Григорович є безпідставним та неправомірним. В зв’язку з тим, що пропозиція ФОП Демешко Петро Григорович відповідає вимогам Замовника є економічною, а учасник професійним, Прошу 1. скасувати рішення (Протокол) щодо відхилення пропозиції ФОП Демешко Петро Григорович по закупівлі: Виконання передпроектних робіт по об'єкту: "Капітальний ремонт будівлі Кам'янського вищого професійного училища за адресою: Дніпропетровська обл., м. Кам’янське, проспект Гімназичний, будинок 10" (ДК 021:2015: 71510000-6 Послуги у сфері інженерно-геологічних вишукувань), UA-2021-09-22-009367-b; 2. повернутися до розгляду економічно вигідної пропозиції ФОП Демешко Петро Григорович; 3. визнати переможцем ФОП Демешко Петро Григорович по закупівлі: Виконання передпроектних робіт по об'єкту: "Капітальний ремонт будівлі Кам'янського вищого професійного училища за адресою: Дніпропетровська обл., м. Кам’янське, проспект Гімназичний, будинок 10" (ДК 021:2015: 71510000-6 Послуги у сфері інженерно-геологічних вишукувань), UA-2021-09-22-009367-b; 4. заключити договір з ФОП Демешко Петро Григорович на суму 253855,91 грн. по закупівлі: Виконання передпроектних робіт по об'єкту: "Капітальний ремонт будівлі Кам'янського вищого професійного училища за адресою: Дніпропетровська обл., м. Кам’янське, проспект Гімназичний, будинок 10" (ДК 021:2015: 71510000-6 Послуги у сфері інженерно-геологічних вишукувань), UA-2021-09-22-009367-b.
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: Шановний Учаснику! На Вашу вимогу відповідаю: надані ФОП «ДЕМЕШКО ПЕТРО ГРИГОРОВИЧ» цивільно-правові угоди дійсні, але їх термін закінчується 12 листопада 2021 р. та 24 грудня 2021 р. Замовник має бути впевнений у стабільності виконання робіт до завершення робіт. Графік виконання робіт буде уточнений в залежності від фактичного фінансування. Згідно п.1, ч.13, ст.14 Закону пропозиція Учасника не відповідає умовам, визначеним в Оголошенні про проведення закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.
Статус вимоги: Відхилено
Задовільнена: Ні
Вимога
Відхилено

Оскарження визнання переможцем ТДВ "ІНСТИТУТ ДНІПРОДІПРОТРАНС"

Номер: a571d62396f543ae8982eac07dcaab2d
Ідентифікатор запиту: UA-2021-09-22-009367-b.b2
Назва: Оскарження визнання переможцем ТДВ "ІНСТИТУТ ДНІПРОДІПРОТРАНС"
Вимога:
ВИМОГА Оскарження визнання переможцем ТДВ "ІНСТИТУТ ДНІПРОДІПРОТРАНС" по закупівлі: Виконання передпроектних робіт по об'єкту: "Капітальний ремонт будівлі Кам'янського вищого професійного училища за адресою: Дніпропетровська обл., м. Кам’янське, проспект Гімназичний, будинок 10" (ДК 021:2015: 71510000-6 Послуги у сфері інженерно-геологічних вишукувань), UA-2021-09-22-009367-b Департамент капітального будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації (далі - Замовник) визнав переможця по закупівлі: Виконання передпроектних робіт по об'єкту: "Капітальний ремонт будівлі Кам'янського вищого професійного училища за адресою: Дніпропетровська обл., м. Кам’янське, проспект Гімназичний, будинок 10" (ДК 021:2015: 71510000-6 Послуги у сфері інженерно-геологічних вишукувань), UA-2021-09-22-009367-b, а саме: ТДВ "ІНСТИТУТ ДНІПРОДІПРОТРАНС" ФОП Демешко Петро Григорович не погоджується з рішенням замовника, вважає його неправомірним, передчасним та таким, що порушує принципи закупівель. ТДВ "ІНСТИТУТ ДНІПРОДІПРОТРАНС" не має працівників для виконання частини робіт, а саме інженерно-геодезичних вишукувань. Дані роботи виконуються сертифікованим інженером-геодезистом, а ТДВ "ІНСТИТУТ ДНІПРОДІПРОТРАНС" і в помині немає такого виконавця!!!! Так, згідно з абз. 4 п.12. Порядку розроблення проектної документації на будівництво об'єктів (надалі – Порядок) затвердженим Наказ Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 16.05.2011 № 45 (зі змінами та доповненнями): «Окремі розділи або частини проектної документації розробляються під керівництвом відповідальних виконавців, які мають кваліфікаційний сертифікат. Згідно з абз. 5 п.12. Порядку «Титульний аркуш проекту підписується та скріплюється печаткою ГАПа (ГІПа). Окремі розділи або частини проектної документації підписуються виконавцями, які мають кваліфікаційний сертифікат, які є безпосередніми розробниками цих розділів або частин проектної документації». На основі вищевикладеного, інженерно-геодезичні вишукування виконуються під керівництвом або безпосередньо сертифікованим геодезистом. Згідно ст. 5 Закону Закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Одним з основних принципів бюджетної системи України є принцип ефективності та результативності — при складанні та виконанні бюджетів усі учасники бюджетного процесу мають прагнути досягнення цілей, запланованих на основі національної системи цінностей і завдань інноваційного розвитку економіки, шляхом забезпечення якісного надання послуг, гарантованих державою, Автономною Республікою Крим, місцевим самоврядуванням (далі — гарантовані послуги), при залученні мінімального обсягу бюджетних коштів та досягнення максимального результату при використанні визначеного бюджетом обсягу коштів. Тобто, Замовник повинні використати менше коштів та отримати максимальну кількість товару чи максимальну якість послуги або роботи. Нагадуємо Замовнику, що ціна пропозиції ФОП Демешко Петро Григорович складає 253 855,91 грн., що на 298 524,97 грн. менше від ціни Вашого переможця!!! Це серйозна різниця і серйозні кошти, які не вийде так просто «освоїти»… Ці кошти можна використати на благо комунального підприємства та ГРОМАДИ МІСТА КАМ’ЯНСЬКЕ, а не на благо конкретних посадових осіб, які можливо зацікавлені в максимізації ціни договору та отримання неправомірної вигоди. Отже, в зв’язку з тим, що пропозиція ТДВ "ІНСТИТУТ ДНІПРОДІПРОТРАНС" не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі та ЧИННОМУ ЗАКОНОДАВСТВУ, ВИМАГАЮ 1. скасувати рішення (Протокол) щодо визнання ТДВ "ІНСТИТУТ ДНІПРОДІПРОТРАНС" переможцем по закупівлі: Виконання передпроектних робіт по об'єкту: "Капітальний ремонт будівлі Кам'янського вищого професійного училища за адресою: Дніпропетровська обл., м. Кам’янське, проспект Гімназичний, будинок 10" (ДК 021:2015: 71510000-6 Послуги у сфері інженерно-геологічних вишукувань), UA-2021-09-22-009367-b; 2. відхилити пропозицію ТДВ "ІНСТИТУТ ДНІПРОДІПРОТРАНС" як таку, що не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: На вимогу оскарження визнання переможцем ТДВ «ІНСТИТУТ ДНІПРОДІПРОТРАНС» відповідаю: згідно Додатку 2 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі п.7 обов’язкова наявність у учасника сертифікованих інженерів-проектувальників за наступними напрямками: - інженерно-будівельне проектування у частині виконання інженерних вишукувань – 1 фахівець; - технічне обстеження будівель і споруд - 1 фахівець; - інженерно-будівельне проектування у частині забезпечення механічного опору та стійкості щодо об’єктів будівництва класу наслідків не нижче СС2 – 1 фахівець. Учасником ТДВ «ІНСТИТУТ ДНІПРОДІПРОТРАНС» була надана довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації №4425 від 28.09.2021 р. в якій вказані всі напрямки, номер та дата видачі кваліфікаційного сертифікату та надані копії діючих кваліфікаційних сертифікатів відповідальних виконавців.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Вирішена

Оскарження відхилення пропозиції ФОП Демешко Петро Григорович

Номер: 96bc7183e88242569d06dce9e3041d46
Ідентифікатор запиту: UA-2021-09-22-009367-b.b1
Назва: Оскарження відхилення пропозиції ФОП Демешко Петро Григорович
Вимога:
ВИМОГА в прикріпленому файлі Оскарження відхилення пропозиції ФОП Демешко Петро Григорович по закупівлі: Виконання передпроектних робіт по об'єкту: "Капітальний ремонт будівлі Кам'янського вищого професійного училища за адресою: Дніпропетровська обл., м. Кам’янське, проспект Гімназичний, будинок 10" (ДК 021:2015: 71510000-6 Послуги у сфері інженерно-геологічних вишукувань), UA-2021-09-22-009367-b Департамент капітального будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації (далі - Замовник) відхилив пропозицію ФОП Демешко Петро Григорович по закупівлі: Виконання передпроектних робіт по об'єкту: "Капітальний ремонт будівлі Кам'янського вищого професійного училища за адресою: Дніпропетровська обл., м. Кам’янське, проспект Гімназичний, будинок 10" (ДК 021:2015: 71510000-6 Послуги у сфері інженерно-геологічних вишукувань), UA-2021-09-22-009367-b (протокол щодо прийняття рішення уповноваженої особи від 08.10.2021 р. №1 (далі – Протокол)). Згідно Протоколу: ФОП Демешко Петро Григорович не погоджується з рішенням замовника, вважає його неправомірним, передчасним та таким, що порушує принципи закупівель. Згідно частини 11 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VIII (зі змінами та доповненнями) (надалі- Закон): «Замовник розглядає на відповідність умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі пропозицію учасника, яка за результатами електронного аукціону (у разі його проведення) визначена найбільш економічно вигідною». Згідно ч.13 Закону: 13. «Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо: 1) пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі; 2) учасник не надав забезпечення пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником; 3) учасник, який визначений переможцем спрощеної закупівлі, відмовився від укладення договору про закупівлю; 4) якщо учасник протягом одного року до дати оприлюднення оголошення про проведення спрощеної закупівлі відмовився від підписання договору про закупівлю більше двох разів із замовником, який проводить таку спрощену закупівлю.» Щодо зауваження «Учасником ФОП "ДЕМЕШКО ПЕТРО ГРИГОРОВИЧ" в тендерній документації надані документи, які передбачені на обмежений термін виконання робіт, а саме: 1. Термін виконання робіт по договору - до 28.02.2022 року, а надані Вами цивільно-правові угоди передбачені на менший термін виконання робіт, чим порушено термін виконання робіт згідно з Додатком 6 до Оголошення до предмета спрощеної закупівлі, а саме: - Згідно наданої Вами цивільно-правової угоди №2-П-21/2 від 12.08.2021 р. фізична особа Пархоменко Володимир Юрійович - строк виконання робіт, передбачені цією Угодою в термін з 12 серпня 2021 р. по 12 листопада 2021р.; - Згідно наданої Вами цивільно-правової угоди №2-Д-21/2 від 12.08.2021 р. фізична особа Демешко Галина Іванівна - строк виконання робіт, передбачені цією Угодою в термін з 12 серпня 2021 р. по 12 листопада 2021р.; - Згідно наданої Вами цивільно-правової угоди №1-Б-21/2 від 12.08.2021 р. фізична особа Боровик Анатолій Миколайович - строк виконання робіт, передбачені цією Угодою в термін з 12 серпня 2021 р. по 12 листопада 2021р.; - Згідно наданої Вами цивільно-правової угоди №2-С-21/2/3 від 24.09.2021 р. фізична особа Сачук Олександр Васильович - строк виконання робіт, передбачені цією Угодою в термін з 12 вересня 2021 р. по 24 грудня 2021р.;» ФОП Демешко Петро Григорович прийняв участь, а Замовник оголошував спрощену закупівлю, а не відкриті торги, тому ні про яку тендерну документацію не може йти мова… Згідно додатку 2 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі (наділі – Оголошення), Замовник зазначає документи, які учасники закупівлі мають надати у складі пропозиції. Так, згідно п. 7 Оголошення: «Довідка у довільній формі, що містить інформацію про наявність у учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, необхідні для виконання Договору про закупівлю із зазначенням: ПІБ, найменування посади, освіти, спеціальності та стажу роботи (роки або місяці або дні). Обов’язкова наявність у учасника штатного або за трудовою угодою (цивільно-правовим договором) (надати сканкопію трудової угоди (цивільно-правового договору)) персоналу необхідного для виконання вишукувальних робіт, а саме: сертифікованих інженерів – проектувальників за наступники напрямками: - інженерно-будівельне проектування у частині виконання інженерних вишукувань – 1 фахівець; - технічне обстеження будівель і споруд – 1 фахівець; - інженерно-будівельне проектування у частині забезпечення механічного опору та стійкості щодо об’єктів будівництва класу наслідків (відповідальності) не нижче СС2 (середні наслідки) – 1 фахівець. Для підтвердження інформації Учасники повинні надати копії діючих сертифікатів та свідоцтв про підвищення кваліфікації (за наявності). На підтвердження наявності працівників необхідно надати або копії трудових книжок, або копії наказів, або копії трудових угод, або інших документів, передбачених чинним законодавством України. У разі, якщо учасники в складі пропозиції надають копії трудових книжок працівників, то додатково необхідно надати у складі пропозиції оригінали листів згоди щодо згоди на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних відповідних працівників (такі листи згоди повинні надаватись працівниками безпосередньо учаснику, як розпоряднику їх персональних даних).» На виконання п.7. Оголошення ФОП Демешко Петро Григорович надав наступні документи у складі своєї пропозиції:  Довідка про наявність у учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, необхідні для виконання Договору ( Вих № 14-05 від 30.09.2021 р.) (в електронній системі: Довідка працівники.pdf.p7s (завантажено до системи 01.10.21 р. 09:19)). Довідка повністю відповідає вимогам Замовника.  Цивільно-правова угода №1-Б-21/2 від 12 серпня 2021 р. (в електронній системі: Договір ЦПХ Боровик.PDF.p7s (завантажено до системи 01.10.21 р. 09:19)) Згідно п. 3.1 вищеописаної угоди: Виконавець зобов’язаний виконати роботи, передбачені цією Угодою в термін з 12 серпня 2021 р. по 12 листопада 2021 р. Повністю відповідає вимогам.  Цивільно-правова угода №2-Д-21/2 від 12 серпня 2021 р. (в електронній системі: Договір ЦПХ Демешко Г..PDF.p7s (завантажено до системи 01.10.21 р. 09:19)) Згідно п. 3.1 вищеописаної угоди: Виконавець зобов’язаний виконати роботи, передбачені цією Угодою в термін з 12 серпня 2021 р. по 12 листопада 2021 р. Повністю відповідає вимогам.  Цивільно-правова угода №2-П-21/2 від 12 серпня 2021 р. (в електронній системі: Договір ЦПХ Пархоменко.PDF.p7s (завантажено до системи 01.10.21 р. 09:19)) Згідно п. 3.1 вищеописаної угоди: Виконавець зобов’язаний виконати роботи, передбачені цією Угодою в термін з 12 серпня 2021 р. по 12 листопада 2021 р. Повністю відповідає вимогам.  Цивільно-правова угода №2-С-21/2/3 від 24 вересня 2021 р. (в електронній системі: ЦПХ Сачук.PDF.p7s (завантажено до системи 01.10.21 р. 09:19)). Згідно п. 3.1 вищеописаної угоди: Виконавець зобов’язаний виконати роботи, передбачені цією Угодою в термін з 24 вересня 2021 р. по 24 грудня 2021 р. Повністю відповідає вимогам. Як видно з вищеописаного, ФОП Демешко Петро Григорович надав у складі своєї пропозиції всі необхідні документи, що передбачалися п.7 Оголошення. Акцентуємо увагу Замовника, що останній не встановлював вимоги для учасників щодо термінів дії чи іншого в документах, які надаються учасниками на підтвердження наявності працівників (копії трудових книжок, або копії наказів, або копії трудових угод, або інших документів, передбачених чинним законодавством України). Щодо твердження Замовника «Термін виконання робіт по договору - до 28.02.2022 року, а надані Вами цивільно-правові угоди передбачені на менший термін виконання робіт, чим порушено термін виконання робіт згідно з Додатком 6 до Оголошення до предмета спрощеної закупівлі», наголошуємо, що термін до 28.02.2022 р.! Тобто Ми може виконати свої зобов’язання по договору як на наступний день так через місять і аж до 28.02.2022 р. Порушення терміну виконання робіт можливе лише після підписання відповідного договору. Станом на сьогодні, всі надані цивільно-правові угоди є чинними!!! Ви розумієте, що якщо учасник надає наказ на працевлаштування Особи 1, то це не означає, що дана особа буде працювати у даного учасника до 28.02.2022 р. Теж може бути й по іншим документах хоча згідно договору цивільно-правового характеру виконавець зобов’язаний виконувати передбачене в терміни передбачені угодою або буде відповідальність згідно чинного законодавства, а от за безстроковим трудовим договором особа, згідно чинного законодавства, може легко звільнитися. Нагадуємо, що рабство і кріпацтво давно відмінили тому жодний документ не може засвідчити на 100%, що особа буде працювати на підприємстві до 28.02.2022 р.. особливо, якщо врахувати, що ЗАМОВНИК НЕ ВИМАГАЄ ЦЬОГО!!! Підписавши договір з Замовником виконавець відповідає перед останнім згідно договору та чинного законодавства. Навіть, якщо хтось звільняється чи інше, Виконавець зобов’язаний виконати передбачене договором. Отже, Замовник неправомірно відхилив пропозицію ФОП Демешко Петро Григорович. Щодо зауваження «Згідно Додатку №2 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі п.6 аналогічні договори (в пакеті документів) накладна №7-20/ архів по договору №1113 від 13.11.2020 р. - надана без дати створення документа.» Повідомляємо, що згідно п.6 Оголошення Замовник вимагає: «Довідка у довільній формі, яка містить інформацію про виконання учасником не менше одного аналогічного договору у період 2019-2021 років, із зазначенням предмету договору, номеру та дати укладеного договору, суми (ціни) договору та адреси контрагента… …На підтвердження інформації необхідно надати копію(ї) аналогічного(них) договору(ів), зазначеного(их) у довідці, з додатками (якщо такі зазначені у договорі)…» ФОП Демешко Петро Григорович в повній мірі виконав вимоги п. 6 Оголошення та надав всі необхідні документи, що вимагалися Замовником. В контексті зауваження, Замовник вимагав від учасників надання лише договору з додатками, якщо такі передбачені останнім. Ви не вимагали навіть акти виконаних робіт, а надаєте зауваження щодо не зазначення дати на накладній, яка є нашим внутрішнім документом та засвідчує те, що замовник отримав по одному тому документації, затвердить їх і поверне нам для нашого архіву. За Вашою логікою можна було вказати, що в акті є якісь незрозумілі помарки та зображення двох отворів.. і .т.д. Отже, зауваження не приймається! Замовник неправомірно відхилив економічно вигідну пропозицію ФОП Демешко Петро Григорович. Нам просто смішно і водночас сумно за те, що коїться… Замовник або помиляється або дуже помиляється… На основі вищевикладеного, в сторонніх осіб може скластися враження, що Замовник відхилив ФОП Демешко Петро Григорович за надуманими зауваженнями з метою визначення переможцем свого постійного виконавця ЗА НАДМІРНІ КОШТИ!!! Спрощені закупівлі покликані мінімізувати вимоги до учасників закупівлі. Згідно ст. 5 Закону Закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Одним з основних принципів бюджетної системи України є принцип ефективності та результативності — при складанні та виконанні бюджетів усі учасники бюджетного процесу мають прагнути досягнення цілей, запланованих на основі національної системи цінностей і завдань інноваційного розвитку економіки, шляхом забезпечення якісного надання послуг, гарантованих державою, Автономною Республікою Крим, місцевим самоврядуванням (далі — гарантовані послуги), при залученні мінімального обсягу бюджетних коштів та досягнення максимального результату при використанні визначеного бюджетом обсягу коштів. Тобто, Замовник повинні використати менше коштів та отримати максимальну кількість товару чи максимальну якість послуги або роботи. Нагадуємо Замовнику, що ціна пропозиції ФОП Демешко Петро Григорович складає 253 855,91 грн., що на 298 524,97 грн. менше від ціни Вашого переможця!!! Це серйозна різниця і серйозні кошти… Ці кошти можна використати на благо комунального підприємства та ГРОМАДИ МІСТА КАМ’ЯНСЬКЕ, а не на благо конкретних посадових осіб, які можливо зацікавлені в максимізації ціни договору та отримання неправомірної вигоди. Отже, відхилення пропозиції ФОП Демешко Петро Григорович є безпідставним та неправомірним. В зв’язку з тим, що пропозиція ФОП Демешко Петро Григорович відповідає вимогам Замовника є економічною, а учасник професійним, Прошу 1. скасувати рішення (Протокол) щодо відхилення пропозиції ФОП Демешко Петро Григорович по закупівлі: Виконання передпроектних робіт по об'єкту: "Капітальний ремонт будівлі Кам'янського вищого професійного училища за адресою: Дніпропетровська обл., м. Кам’янське, проспект Гімназичний, будинок 10" (ДК 021:2015: 71510000-6 Послуги у сфері інженерно-геологічних вишукувань), UA-2021-09-22-009367-b; 2. повернутися до розгляду економічно вигідної пропозиції ФОП Демешко Петро Григорович; 3. визнати переможцем ФОП Демешко Петро Григорович по закупівлі: Виконання передпроектних робіт по об'єкту: "Капітальний ремонт будівлі Кам'янського вищого професійного училища за адресою: Дніпропетровська обл., м. Кам’янське, проспект Гімназичний, будинок 10" (ДК 021:2015: 71510000-6 Послуги у сфері інженерно-геологічних вишукувань), UA-2021-09-22-009367-b; 4. заключити договір з ФОП Демешко Петро Григорович на суму 253855,91 грн. по закупівлі: Виконання передпроектних робіт по об'єкту: "Капітальний ремонт будівлі Кам'янського вищого професійного училища за адресою: Дніпропетровська обл., м. Кам’янське, проспект Гімназичний, будинок 10" (ДК 021:2015: 71510000-6 Послуги у сфері інженерно-геологічних вишукувань), UA-2021-09-22-009367-b.
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: 1. Станом на сьогодні 11.10.2021 р. надані ФОП «ДЕМЕШКО ПЕТРО ГРИГОРОВИЧ» цивільно-правові угоди дійсні, але їх термін закінчується 12 листопада 2021 р. та 24 грудня 2021 р. Замовник має бути впевнений у стабільності виконання робіт до завершення робіт. Графік виконання робіт буде уточнений в залежності від фактичного фінансування. 2. Згідно додатку 2 до Оголошення проведення спрощеної закупівлі п.6 ФОП «ДЕМЕШКО ПЕТРО ГРИГОРОВИЧ» надав накладну №7-20/архів по договору №1113 від 13.11.2020 р. – в полі «дата», якої інформація відсутня. Вся документація та копії документів, що підготовлені безпосередньо Учасником повинні містити дату документу, реєстраційний номер. Згідно п.1, ч.13, ст.14 Закону пропозиція Учасника не відповідає умовам, визначеним в Оголошенні про проведення закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.
Статус вимоги: Відхилено
Задовільнена: Ні