Код ДК 021:2015 – 33140000-3 – Медичні матеріали (маски медичні тришарові)

Вих.№17 від 05.10.2021 Замовник: Комунальне підприємство «Харківські теплові мережі» Суб’єкт оскарження: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СМАРТУМ ТЕХНОЛОДЖІС» 02152, м.Київ, пр-т Тичини Павла, 1В Ідентифікаційний код 40400333 Найменування предмету закупівлі: Код ДК 021:2015 – 33140000-3 – Медичні матеріали (маски медичні тришарові) Ідентифікатор закупівлі UA-2021-09-21-013108-b СКАРГА Замовником проведена спрощена закупівля з найменуванням предмету закупівлі: код ДК 021:2015 – 33140000 в кількості 500 000 штук, ідентифікатор закупівлі UA-2021-09-21-013108-b. Аукціон закінчився 01.10.2021 о 12:46 год. За результатами аукціону пропозиція ТОВ «СМАРТУМ ТЕХНОЛОДЖІС» є третя як економічно вигідна серед чотирьох учасників. 04.10.2021 в системі електронних закупівель оприлюднено протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 04.10.2021 №1179 про відхилення нашої пропозиції з таких підстав: 1) у складі пропозиції відсутня копія дійсного паспорту (усі сторінки з інформацією) або іншого документу, що посвідчує особу згідно ст. 13 ЗУ "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" від 20.11. 2012 року № 5492-VI керівника, службової (посадової) особи Учасника, яку уповноважено Учасником на підписання пропозиції та договору за результатами здійснення спрощеної закупівлі, 2) довідка №9 від 27.09.2021 з відомостями про учасника не містить в собі інформації щодо короткого опису діяльності учасника. Вважаємо, що при відхиленні нашої пропозиції та визначенні переможцем спрощеної закупівлі ПП «АЗК» були порушені вимоги Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) на підставі нижченаведеного. В довідці-відомостях про учасника від 27.09.2021 вих.№9 в якості короткого опису діяльності товариство, зазначено, що товариство є ексклюзивним представником в Україні виробника товарів під ТМ Medicalspan. Довідка складена у довільній формі, як і вимагалось умовами оголошення. Копія дійсного паспорту керівника, службової (посадової) особи Учасника, яку уповноважено Учасником на підписання пропозиції та договору за результатами здійснення спрощеної закупівлі (Печеника М.В.), не надана у відкритому доступі з метою уникнення можливих шахрайських дій невстановлених осіб. На окрему вимогу Замовника копія всіх сторінок паспорту керівника ТОВ «СМАРТУМ ТЕХНОЛОДЖІС» була б надана в той же день, як і актуальна довідка МВС про те, що Печеник М.В. не був засуджений за злочин, вчинений з корисливих мотивів (зокрема злочин, пов’язаний з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), не має судимості, яка не знята або не погашена у встановленому законом порядку. В той же час, якщо проаналізувати розмиту копію наданого паспорту керівника ПП «АЗК», то цим учасником також не надано всі сторінки паспорту з інформацією, як того вимагав Замовник. Відповідно до оголошення документи, що складаються Учасником, повинні бути оформлені належним чином у відповідності до вимог чинного законодавства в частині дотримання письмової форми документу, складеного суб’єктом господарювання (на фірмовому бланку (за наявності), з обов’язковим зазначенням вихідного номера та дати (не раніше дати оголошення), в тому числі за власноручним підписом Учасника/уповноваженої особи учасника, а також містити посилання на ідентифікатор оголошення про закупівлю. Вимога щодо засвідчення того чи іншого документу пропозиції власноручним підписом Учасника/уповноваженої не застосовується до документів (матеріалів та інформації), що подаються у складі пропозиції в оригіналі або, якщо такі документи (матеріали та інформація) отримані Учасником у формі електронного документа від органів виконавчої влади та існує можливість перевірки факту їх видачі у відповідних державних реєстрах (про що учасник має зазначити в пропозиції). В той же час, довідки, надані переможцем закупівлі, не містять власноручного підпису керівника ПП «АЗК» - зразок підпису та відбиток печатки скопійовані з іншого документу та вставлені до тексту, а лист-згода на обробку персональних даних не містить посилання на ідентифікатор оголошення про закупівлю та вихідний номер. Відповідно до ч.13. ст.14 Закону Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо: 1) пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі; Вважаємо, що в діях Замовника є ознаки упередженого підходу до оцінки нашої тендерної пропозиції, пропозицій інших учасників та лояльне відношення до невідповідностей документації тендерної пропозиції ПП «АЗК» (яке, зокрема, надало найвищу ціну, має місце реєстрації у м.Харків, як і Замовник, що визиває сумніви у відсутності змови між Учасником та Замовником та корупційної складової), що в свою чергу, є грубим порушенням ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі». На підставі вищевикладеного, керуючись Законом України «Про публічні закупівлі», - ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Скасувати протокол від 04.10.2021 №1179 щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника про відхилення пропозиції ТОВ «СМАРТУМ ТЕХНОЛОДЖІС» 3. Скасувати повідомлення про намір укласти договір про закупівлю UA-2021-09-21-013108-b. 4. Розглянути пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СМАРТУМ ТЕХНОЛОДЖІС» Генеральний директор Максим ПЕЧЕНИК