• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП
  • 3

Електрична енергія, код 09310000-5 – Електрична енергія за ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник»

Категорія замовника: підприємства, установи, організації, зазначені у пункті 3 частини 1 статті 2 Закону України "Про публічні закупівлі (нова редакція від 19.04.2020р.). Критерії оцінювання - Ціна 100%

Завершена

1 517 450.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 7 587.25 UAH
Період оскарження: 21.09.2021 16:49 - 03.10.2021 00:00
Вимога
Є відповідь

ВИМОГА щодо неправомірних дій замовника у вигляді порушення процедури закупівлі та визнання переможцем ТОВ "ТРЕЙДЕНЕРДЖИ"

Номер: 4d10fcf15d904a66b2c885dcb5c30af1
Ідентифікатор запиту: UA-2021-09-21-005615-c.c1
Назва: ВИМОГА щодо неправомірних дій замовника у вигляді порушення процедури закупівлі та визнання переможцем ТОВ "ТРЕЙДЕНЕРДЖИ"
Вимога:
Зважаючи на невідповідність пропозиції ТОВ "ТРЕЙДЕНЕРДЖИ" вимогам тендерної документації, вважаємо, що згідно статті 31 Закону України Замовник повинен відхилити тендерну пропозицію ТОВ "ТРЕЙДЕНЕРДЖИ".
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Тендерним комітетом детально розглянуто вимогу ТОВ «ЕКОТЕХНОІНВЕСТ» та за результатами розгляду повідомляємо наступне: 1. Щодо надання Учасником Копії (завірена підписом і печаткою (у разі її використання) уповноваженої особи Учасника) рішення загальних зборів учасників про надання згоди на вчинення правочину (укладання договору), якщо вартість майна, або робіт, або послуг, що є предметом такого правочину (договору), перевищує 50 відсотків вартості чистих активів товариства станом на кінець попереднього кварталу та надання згоди на вчинення правочинів (укладання договору), щодо яких є заінтересованість. або В разі якщо вартість майна, або робіт, або послуг, що є предметом правочину (договору), не перевищує 50 відсотків вартості чистих активів товариства станом на кінець попереднього кварталу, Учасник надає довідку в довільній формі , про відсутність підстав для отримання згоди від загальних зборів учасників на вчинення правочину (укладання договору) (за орієнтовною формою довідки). Враховуючи, що очікувана вартість закупівлі складає 1 517 450.00 грн., що перевищує 50 відсотків вартості чистих активів ТОВ «ТРЕЙДЕНЕРДЖИ», на виконання вищевказаної вимоги, у складі тендерної пропозиції ТОВ «ТРЕЙДЕНЕРДЖИ» у файлі «Виписка, ЄДРПОУ, Витяг ПДВ, Накази pdf» надано наступні документи: - рішення № 9 одноосібного засновника Товариства щодо надання повноваження директору Товариства Манжос Вадиму Андрійовичу на вчинення правочинів без обмеження, в цінових показниках та терміну дії, у тому числі підписувати документи тендерної пропозиції та інші документи на вимогу тендерної документації, представляти інтереси Товариства та підписувати договір про закупівлю за результатами закупівель без обмеження суми такого договору та терміну дії, як керівнику; - рішення № 10 одноосібного засновника Товариства щодо надання повноваження директору Товариства Манжосу Вадиму Андрійовичу на вчинення значних правочинів, у тому числі підписувати документи тендерної пропозиції та інші документи на вимогу тендерної документації, представляти інтереси Товариства та підписувати договір про закупівлю за результатами закупівель, як керівнику. Отже, враховуючи, що Манжос Вадим Андрійович являється одноосібним засновником Товариства, про що свідчать вищевказані рішення, учасником ТОВ «ТРЕЙДЕНЕРДЖИ» підтверджено згоду учасників на вчинення правочину (укладання договору), чим виконано вимоги Тендерної документації. 2. Щодо визначеного об’єму постачання – згідно Додатку 3 до тендерної документації. При розробці тендерної документації, Замовником, було допущено технічну помилку, а саме: у Додатку 3 до Тендерної документації Форма «Тендерна пропозиція» невірно вказано кількість обсягу закупівлі – 485 500 кВт/год замість 489 500 кВт/год. Водночас, звертаємо увагу, відповідно до Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого Наказом Мінекономрозвитку № 1082 від 11.06.2020, визначальною є інформація, яка розміщена шляхом заповнення електронних полів. У разі якщо інформація, розміщена в електронній системі закупівель шляхом завантаження документів, містить відомості, що відрізняються від тих, які розміщені шляхом заповнення електронних полів, автентичною вважається інформація, розміщена шляхом заповнення електронних полів. В свою чергу, учасником торгів - ТОВ «ТРЕЙДЕНЕРДЖИ» для розрахунку вартості своєї тендерної пропозиції було взято правильний обсяг постачання електричної енергії – 489 500 кВт/год. При арифметичному перерахунку форми «Тендерна пропозиція» цього учасника Замовником було встановлено, що базова ціна товару (без ПДВ) з тарифом на передачу та маржою 2,37088 грн. перемножена на обсяг 489 500 кВт/год складає 1 160 545,76 грн. (без ПДВ), в тому числі ПДВ – 232 109,152 грн. та всього з ПДВ – 1 392 654,912 грн. Отже, загальна сума тендерної пропозиції ТОВ "ТРЕЙДЕНЕРДЖИ" розрахована вірно та складає 1 392 654,912 грн. з ПДВ. 3. Щодо наданої тендерної пропозиції – згідно Додатку 3 до тендерної документації; ТОВ «ЕКОТЕХНОІНВЕСТ» стверджує, що у тендерній пропозиції ТОВ "ТРЕЙДЕНЕРДЖИ" невірно визначена ціна тендерної пропозиції, а саме: У документі «тендерна пропозиція» вказано, що Загальна вартість пропозиції (з ПДВ) - 1 392 654,912 грн, в той же час вартість пропозиції, в електронній системі визначена як: 1 392 654, 91 грн. Згідно математичних правил округлення сума ПДВ дорівнює 232 109,15 грн, а отже і загальна вартість тендерної пропозиції, в свою чергу, дорівнює 1 392 654,91 грн. Відповідно до Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого Наказом Мінекономрозвитку № 1082 від 11.06.2020, визначальною є інформація, яка розміщена шляхом заповнення електронних полів. У разі якщо інформація, розміщена в електронній системі закупівель шляхом завантаження документів, містить відомості, що відрізняються від тих, які розміщені шляхом заповнення електронних полів, автентичною вважається інформація, розміщена шляхом заповнення електронних полів. Вищевказане не призвело до заниження ціни перед проведенням аукціону та не спричинило порушення принципів здійснення публічних закупівель відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Також, на виконання пункту 19 частини 2 статті 22 Закону в тендерній документації в пункті 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» наведено опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій, а саме: п.2 «Помилка, зроблена учасником процедури закупівлі під час оформлення тексту документа / унесення інформації в окремі поля електронної форми тендерної пропозиції (у тому числі комп'ютерна коректура, заміна літери (літер) та / або цифри (цифр), переставлення літер (цифр) місцями, пропуск літер (цифр), повторення слів, немає пропуску між словами, заокруглення числа), що не впливає на ціну тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та не призводить до її спотворення та / або не стосується характеристики предмета закупівлі, кваліфікаційних критеріїв до учасника процедури закупівлі». Таким чином тендерна пропозиція Учасника ТОВ "ТРЕЙДЕНЕРДЖИ" повністю відповідає вимогам тендерної документації. 4. Щодо методики оцінки тендерних пропозицій: Критерії та методика оцінки визначаються відповідно до статті 29 Закону. Розрахунок ціни учасника ТОВ «ТРЕЙДЕНЕРДЖИ» відповідає Методиці оцінки, викладеної в Додатку № 4 до тендерної документації, а саме: Р=∑(( 489 500 * 2,07695* (1+0,00/100) +489 500 * 0,29393))* 1,2 ( грн.) з ПДВ, де Р=1392654,912 ( грн.) з ПДВ. Р – ціна тендерної пропозиції у гривні ( UAN) Nі план – плановий обсяг закупівлі електричної енергії, кВт * год Ц прогн.рдн. – прогнозована ціна РДН ОЕС, яка для даної закупівлі становить – 2,07695 грн. за 1 кВт*год без ПДВ, (визначена як середньозважена ціна на РДН ОЕС за серпень місяць 2021 року – 2,07695 за 1 кВт*год без ПДВ за даними ДП «Оператор ринку» розміщеними на його веб-сайтіwww.oree.com.ua з врахуванням індикатора діапазону можливого коливання ціни в період однакову для всіх Учасників в розмірі 10%). Замовником було встановлено для данної закупвлі Ц прогн.рдн. прогнозована ціна РДН ОЕС, яка для даної закупівлі становить – 2,07695 грн. за 1 кВт*год без ПДВ. Т пер. - тариф на послуги з передачі електричної енергії затверджений регулятором для оператора системи передачі у встановленому порядку відповідно до постанови НКРЕКП від 09.12.2020 р. № 2353 – 0,29393 грн.за 1 кВт*год без ПДВ або відповідно до постанови НКРЕКП яка діє на час розрахунку. 1,2 – математичне вираження ставки податку на додану вартість ( ПДВ – 20%) М – маржа (вартість послуг постачальника) у відсотках, визначена за тендерною пропозицією переможця за результатами торгів (Р), %. Маржа, що визначається учасником у ціні своєї тендерної пропозиції (в тому числі за результатами аукціону), не може бути величиною від’ємною. В ціні тендерної пропозиції ТОВ «ТРЕЙДЕНЕРДЖИ» було розраховано, що: М=0,00%. Отже, маржа, що визначена ТОВ "ТРЕЙДЕНЕРДЖИ" у ціні своєї тендерної пропозиції не є величиною від’ємною, а становить 0,00 %, що відповідає вимогам тендерної документації Замовника. Також хочемо звернути увагу на те, що умовами тендерної документації було передбачено, що відсутність будь-яких запитань або уточнень стосовно змісту та викладення вимог тендерної документації з боку учасників процедури закупівлі, які отримали цю документацію у встановленому порядку, означатиме, що учасники процедури закупівлі, що беруть участь в цих торгах, повністю усвідомлюють зміст цієї тендерної документації та вимоги, викладені Замовником при підготовці цієї закупівлі. Жоден з учасників, не зверталися до Замовника з будь-якими питаннями або уточненнями стосовно змісту та викладенням вимог тендерної документації. 5. Щодо надання довідки, складеної у довільній формі, яка повинна містити інформацію про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, що підтверджує відповідність тендерної пропозиції учасника вимогам відповідно Додатку № 3 до тендерної документації. ТОВ «ЕКОТЕХНОІНВЕСТ» стверджує, що у складі тендерної пропозиції ТОВ "ТРЕЙДЕНЕРДЖИ" відсутня вищевказана довідка. На виконання даної вимоги, ТОВ "ТРЕЙДЕНЕРДЖИ" у складі тендерної пропозиції у файлі «Технічна специфікація».docx було надано довідку «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - технічні вимоги до предмета закупівлі. ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ» у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням електронного підпису директора Манжос В.А. Ця довідка містить інформацію про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, що підтверджує відповідність тендерної пропозиції учасника – ТОВ «ТРЕЙДЕНЕРДЖИ» вимогам відповідно Додатку № 2 до тендерної документації. Отже, тендерна пропозиція ТОВ "ТРЕЙДЕНЕРДЖИ" повністю відповідає вимогам тендерної документації. ТОВ "ТРЕЙДЕНЕРДЖИ" було правомірно визнано переможцем щодо закупівлі: Електрична енергія, код 09310000-5 – Електрична енергія за ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» (UA-2021-09-21-005615-c). При цьому, Замовником не було порушено принципів здійснення публічних закупівель відповідно до статті 5 Закону та не було допущено дискримінації учасників.
Статус вимоги: Відхилено