-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Капітальний ремонт будівлі Оскільського сільського будинку культури Оскільської сільської ради Ізюмського району Харківської області за адресою: Харківська обл., Ізюмський район, с. Оскіл, вул. Слобідська, 52Б
Завершена
711 230.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 3 556.15 UAH
мін. крок: 0.5% або 3 556.15 UAH
Період оскарження:
21.09.2021 12:58 - 25.09.2021 00:00
Вимога
Залишено без розгляду
Оскарження рішення уповноваженої особи (Протокол №119 від 01.10.2021р.)
Номер:
6146b2093b88441b96bb94c25f1baa41
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-09-21-002880-c.c3
Назва:
Оскарження рішення уповноваженої особи (Протокол №119 від 01.10.2021р.)
Вимога:
30 вересня 2021 року ПП "ЄВРО-БУД" брало участь в спрощеній процедурі закупівлі робіт по об'єкту "Капітальний ремонт будівлі Оскільського сільського будинку культури Оскільської сільської ради Ізюмського району Харківської області за адресою: Харківська обл., Ізюмський район, с. Оскіл, вул. Слобідська, 52Б"UA-2021-09-21-002880-c
Рішенням уповноваженої особи - Оксани Тараненко (протокол № 119 від 01.10.2021р.), учасник ТОВ «ТТ 2006» (код ЄДРПОУ 34391269) визнаний переможцем спрощеної процедури закупівлі, який не відповідає кваліфікаційним Вимогам до предмета та учасників спрощеної закупівлі, а саме:
1. Відповідно до додатку 1 «Технічне завдання» на закупівлю робіт по об'єкту: "Капітальний ремонт будівлі Оскільського сільського будинку культури Оскільської сільської ради Ізюмського району Харківської області за адресою: Харківська обл., Ізюмський район, с. Оскіл, вул. Слобідська, 52Б" (ДСТУ Б Д.1.1-1:2013, код ДК 021:2015 45000000-7 "Будівельні роботи та поточний ремонт") ТОВ «ТТ 2006» (код ЄДРПОУ 34391269) надали в складі пропозиції локальний кошторис, який не відповідає технічному завданню:
1.1 Відповідно до Додатку 1 «Технічне завдання» передбачалося виконати наступні роботи:
Ч.ч. Найменування Одиниця
вимiру Кiлькiсть
16 Ремонт штукатурки внутрішніх стін по каменю та бетону цементно-вапняним розчином, площа до 5 м2, товщина шару 20 мм м2 35,0
17 Додавати на кожні наступні 10 мм товщини шару при ремонті штукатурки стін цементно-вапняним розчином, площа до 5 м2. Товщина шару 30 мм м2 35,0
Згідно технічного завдання: п.16 та п.17- товщина шару 20мм+30мм=50мм, а в локальному кошторисі ТОВ «ТТ 2006» (код ЄДРПОУ 34391269) п.24 та п.25 – 20мм+20мм=40мм, що призвело до зменшення об’ємів робіт та не відповідає умовам технічного завдання, що є порушенням при складанні ціни пропозиції Учасника, яка повинна бути розрахована відповідно до Правил визначення вартості будівництва ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 із урахуванням змін та доповнень та відповідно до Додатку 1 «Технічне завдання»;
1.2 Відповідно до Додатку 1 «Технічне завдання» передбачалося виконати наступні роботи:
Ч.ч. Найменування Одиниця вимiру Кiлькiсть
20 Поліпшене фарбування полівінілацетатними водоемульсійними сумішами стін по збірних конструкціях, підготовлених під фарбування у два шари м2 210,0
23 Поліпшене фарбування полівінілацетатними водоемульсійними сумішами стін по збірних конструкціях, підготовлених під фарбування у два шари м2 45,0
В локальному кошторисі ТОВ «ТТ 2006» (код ЄДРПОУ 34391269) відповідно до п.30 та п.35 не вибрані коефіцієнти для відображення фарбування у два шари, що є порушенням при складанні ціни пропозиції Учасника, яка повинна бути розрахована відповідно до Правил визначення вартості будівництва ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 із урахуванням змін та доповнень та відповідно до Додатку 1 «Технічне завдання»;
1.3 Відповідно до Додатку 1 «Технічне завдання» передбачалося виконати наступні роботи:
Ч.ч. Найменування Одиниця вимiру Кiлькiсть
27 Поліпшене фарбування полівінілацетатними водоемульсійними сумішами стель по збірних конструкціях, підготовлених під фарбування м2 140,0
В локальному кошторисі ТОВ «ТТ 2006» (код ЄДРПОУ 34391269) відповідно до п.55 вибраний коефіцієнт КО=2 для відображення фарбування у два шари, що збільшує об’єм робіт та завищує вартість робіт,невід подає технічному завданню, що є порушенням при складанні ціни пропозиції Учасника, яка повинна бути розрахована відповідно до Правил визначення вартості будівництва ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 із урахуванням змін та доповнень та відповідно до Додатку 1 «Технічне завдання»;
2. Відповідно до п.п 3.3.2 Розділу 3 «Кваліфікаційні критерії спрощеної закупівлі» В якості документального підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів надати сканкопії оригіналів відгуків від замовника про досвід роботи з учасником, датовані не раніше дати публікації оголошення про процедуру закупівлі Замовником, із зазначенням ідентифікатору закупівлі, за яким здійснювались роботи, предметом робіт, зазначення про відсутність/наявність спорів, наявність/відсутність недоліків у виконаних учасником роботах, та сканкопії оригіналів актів приймання виконаних будівельних робіт (Форми – КБ-2в). Зазначені вище документи надаються по кожному договору, зазначеному у довідці. Учасник ТОВ «ТТ 2006» (код ЄДРПОУ 34391269) в складі пропозиції надав листи-відгуки: 3.1.1-лист відгук,663.pdf, 3.1.2-лист відгук,347.pdf, 3.1.3-лист відгук,240918.pdf, в яких зазначено про відсутність судових позовів щодо невиконання або неналежного виконання умов договору, натомість вимагалось зазначити: відсутність/наявність спорів, наявність/відсутність недоліків у виконаних учасником роботах, а роботи і договори – це різні поняття і формулювання.
3. Відповідно до п.п1.4 Розділу 1 «Загальні положення» : Ціна пропозиції (договірна ціна є динамічною) Учасника повинна бути розрахована відповідно до Правил визначення вартості будівництва ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 із урахуванням змін та доповнень. Учасник ТОВ «ТТ 2006» (код ЄДРПОУ 34391269) в складі пропозиції надав документи : 16-ВР.pdf, 15-ЛС. pdf, які не підписані інженером-кошторисником, що є порушенням та не відповідає Правилам визначення вартості будівництва ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 із урахуванням змін та доповнень.
Ураховуючи вище викладене, вимагаємо скасувати рішення уповноваженої особи (протокол № 119 від 01.10.2021р.) щодо відхилення нашої пропозиції.
У разі невиконання нашої вимоги зберігаємо за собою право на оскарження зазначеного вище рішення в суді.
Пов'язані документи:
Учасник
- Скасування рішення уповноваженої особи протокол 119.docx 05.10.2021 18:09
- Протокол 126.pdf 08.10.2021 14:41
Дата подачі:
05.10.2021 18:10
Вирішення:
Учасником не доведено порушення його прав та охоронюваних законом інтересів
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
11.10.2021 14:42
Вимога
Залишено без розгляду
Оскарження рішення уповноваженої особи (Протокол №119 від 01.10.2021р.)
Номер:
6d833f9ce8614fe8aff465922bd65b5b
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-09-21-002880-c.c2
Назва:
Оскарження рішення уповноваженої особи (Протокол №119 від 01.10.2021р.)
Вимога:
30 вересня 2021 року ПП "ЄВРО-БУД" брало участь в спрощеній процедурі закупівлі робіт по об'єкту "Капітальний ремонт будівлі Оскільського сільського будинку культури Оскільської сільської ради Ізюмського району Харківської області за адресою: Харківська обл., Ізюмський район, с. Оскіл, вул. Слобідська, 52Б"UA-2021-09-21-002880-c
Рішенням уповноваженої особи - Оксани Тараненко (протокол № 119 від 01.10.2021р.), учасник ТОВ «ТТ 2006» (код ЄДРПОУ 34391269) визнаний переможцем спрощеної процедури закупівлі, який не відповідає кваліфікаційним Вимогам до предмета та учасників спрощеної закупівлі, а саме:
1. Відповідно до додатку 1 «Технічне завдання» на закупівлю робіт по об'єкту: "Капітальний ремонт будівлі Оскільського сільського будинку культури Оскільської сільської ради Ізюмського району Харківської області за адресою: Харківська обл., Ізюмський район, с. Оскіл, вул. Слобідська, 52Б" (ДСТУ Б Д.1.1-1:2013, код ДК 021:2015 45000000-7 "Будівельні роботи та поточний ремонт") ТОВ «ТТ 2006» (код ЄДРПОУ 34391269) надали в складі пропозиції локальний кошторис, який не відповідає технічному завданню:
1.1 Відповідно до Додатку 1 «Технічне завдання» передбачалося виконати наступні роботи:
Ч.ч. Найменування Одиниця
вимiру Кiлькiсть
16 Ремонт штукатурки внутрішніх стін по каменю та бетону цементно-вапняним розчином, площа до 5 м2, товщина шару 20 мм м2 35,0
17 Додавати на кожні наступні 10 мм товщини шару при ремонті штукатурки стін цементно-вапняним розчином, площа до 5 м2. Товщина шару 30 мм м2 35,0
Згідно технічного завдання: п.16 та п.17- товщина шару 20мм+30мм=50мм, а в локальному кошторисі ТОВ «ТТ 2006» (код ЄДРПОУ 34391269) п.24 та п.25 – 20мм+20мм=40мм, що призвело до зменшення об’ємів робіт та не відповідає умовам технічного завдання, що є порушенням при складанні ціни пропозиції Учасника, яка повинна бути розрахована відповідно до Правил визначення вартості будівництва ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 із урахуванням змін та доповнень та відповідно до Додатку 1 «Технічне завдання»;
1.2 Відповідно до Додатку 1 «Технічне завдання» передбачалося виконати наступні роботи:
Ч.ч. Найменування Одиниця вимiру Кiлькiсть
20 Поліпшене фарбування полівінілацетатними водоемульсійними сумішами стін по збірних конструкціях, підготовлених під фарбування у два шари м2 210,0
23 Поліпшене фарбування полівінілацетатними водоемульсійними сумішами стін по збірних конструкціях, підготовлених під фарбування у два шари м2 45,0
В локальному кошторисі ТОВ «ТТ 2006» (код ЄДРПОУ 34391269) відповідно до п.30 та п.35 не вибрані коефіцієнти для відображення фарбування у два шари, що є порушенням при складанні ціни пропозиції Учасника, яка повинна бути розрахована відповідно до Правил визначення вартості будівництва ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 із урахуванням змін та доповнень та відповідно до Додатку 1 «Технічне завдання»;
1.3 Відповідно до Додатку 1 «Технічне завдання» передбачалося виконати наступні роботи:
Ч.ч. Найменування Одиниця вимiру Кiлькiсть
27 Поліпшене фарбування полівінілацетатними водоемульсійними сумішами стель по збірних конструкціях, підготовлених під фарбування м2 140,0
В локальному кошторисі ТОВ «ТТ 2006» (код ЄДРПОУ 34391269) відповідно до п.55 вибраний коефіцієнт КО=2 для відображення фарбування у два шари, що збільшує об’єм робіт та завищує вартість робіт,невід подає технічному завданню, що є порушенням при складанні ціни пропозиції Учасника, яка повинна бути розрахована відповідно до Правил визначення вартості будівництва ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 із урахуванням змін та доповнень та відповідно до Додатку 1 «Технічне завдання»;
2. Відповідно до п.п 3.3.2 Розділу 3 «Кваліфікаційні критерії спрощеної закупівлі» В якості документального підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів надати сканкопії оригіналів відгуків від замовника про досвід роботи з учасником, датовані не раніше дати публікації оголошення про процедуру закупівлі Замовником, із зазначенням ідентифікатору закупівлі, за яким здійснювались роботи, предметом робіт, зазначення про відсутність/наявність спорів, наявність/відсутність недоліків у виконаних учасником роботах, та сканкопії оригіналів актів приймання виконаних будівельних робіт (Форми – КБ-2в). Зазначені вище документи надаються по кожному договору, зазначеному у довідці. Учасник ТОВ «ТТ 2006» (код ЄДРПОУ 34391269) в складі пропозиції надав листи-відгуки: 3.1.1-лист відгук,663.pdf, 3.1.2-лист відгук,347.pdf, 3.1.3-лист відгук,240918.pdf, в яких зазначено про відсутність судових позовів щодо невиконання або неналежного виконання умов договору, натомість вимагалось зазначити: відсутність/наявність спорів, наявність/відсутність недоліків у виконаних учасником роботах, а роботи і договори – це різні поняття і формулювання.
3. Відповідно до п.п1.4 Розділу 1 «Загальні положення» : Ціна пропозиції (договірна ціна є динамічною) Учасника повинна бути розрахована відповідно до Правил визначення вартості будівництва ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 із урахуванням змін та доповнень. Учасник ТОВ «ТТ 2006» (код ЄДРПОУ 34391269) в складі пропозиції надав документи : 16-ВР.pdf, 15-ЛС. pdf, які не підписані інженером-кошторисником, що є порушенням та не відповідає Правилам визначення вартості будівництва ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 із урахуванням змін та доповнень.
Ураховуючи вище викладене, вимагаємо скасувати рішення уповноваженої особи (протокол № 119 від 01.10.2021р.) щодо відхилення нашої пропозиції.
У разі невиконання нашої вимоги зберігаємо за собою право на оскарження зазначеного вище рішення в суді.
Пов'язані документи:
Учасник
- Скасування рішення уповноваженої особи протокол 119.docx 05.10.2021 18:07
- Протокол 126.pdf 08.10.2021 14:41
Дата подачі:
05.10.2021 18:07
Вирішення:
Учасником не доведено порушення його прав та охоронюваних законом інтересів
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
11.10.2021 14:42
Вимога
Залишено без розгляду
Оскарження рішення уповноваженої особи (Протокол №117 від 01.10.2021р.)
Номер:
62b238eb105e4e2ead3a9f1b8e5f04d6
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-09-21-002880-c.c1
Назва:
Оскарження рішення уповноваженої особи (Протокол №117 від 01.10.2021р.)
Вимога:
30вересня 2021 року ПП "ЄВРО-БУД" брало участь в спрощеній процедурі закупівлі робіт по об'єкту "Капітальний ремонт будівлі Оскільського сільського будинку культури Оскільської сільської ради Ізюмського району Харківської області за адресою: Харківська обл., Ізюмський район, с. Оскіл, вул. Слобідська, 52Б"UA-2021-09-21-002880-c
Рішенням уповноваженої особи (протокол № 117 від 01.10.2021р.) наша пропозиція була відхилена у зв'язку з видачею сертифікатів на відповідність ДСТУ ISO 9001:2015; ДСТУ ISO 14001:2015; ДСТУ ISO 45001:2018 (2019); ДСТУ ISO 37001:2018 (2016), органом з сертифікації, котрий не акредитований згідно РЕЄСТРУ НААУ.
1. Відповідно до пункту 2.2 Розділу 2 Вимог до предмета та учасників спрощеної закупівлі не було чітко зазначеної вимоги, посилання для перевірки акредитованих центрів сертифікації та не вимагалося надати відповідні сертифікати від органів, які акредитовані в Реєстрі НААУ.
ПП "ЄВРО-БУД" виконало вимоги, надавши відповідні документи та відсутні підстави для відхилення нашої пропозиції.
2. Рішення уповноваженої особи Оксани Тараненко(протокол №117 від 01.10.2021р.), щодо відхилення пропозиції учасника ПП «ЄВРО-БУД» - безпідставне, а саме:
Державна система сертифікації припинила своє існування з 01.01.2018
Лист Мінекономрозвитку від 12.01.2018 р. № 3433-06/1382-07: «У зв'язку із втратою чинності з 01.01.2018 Декрету Кабінету Міністрів України від 10.05.93 N 46-93 "Про стандартизацію і сертифікацію" (далі - Декрет) повідомляємо. …З 01.01.2018 у зв'язку із втратою чинності Декрету державна система сертифікації припинила своє існування, а тому з 01.01.2018 відсутні правові підстави провадження органами із сертифікації діяльності як призначених органів із сертифікації в державній системі сертифікації»…
Основний принцип проведення акредитації - добровільність (акредитація не є обов'язковою).
1. Стаття 5 ЗАКОНУ УКРАЇНИ «Про акредитацію органів з оцінки відповідності»: «Діяльність з акредитації базується на таких основних принципах: забезпечення рівності прав, законних інтересів усіх заінтересованих сторін… добровільності акредитації»
2. Національне агентство з акредитації України (НААУ) в «Основних принципах діяльності НААУ» також чітко вказує на добровільність акредитації (офіційний сайт НААУ).
Неприпустимість штучного обмеження потенціного кола учасників тендера
Письмо Мінекономіки № 3433-09/17860-09 вiд 23.03.2021 підписом заступника міністра І. Новікової:
«Мінекономіки розглянуло Ваше звернення щодо сертифікації систем управління якістю акредитованим органом із сертифікації та повідомляє. Виходячи з норм Закону України “Про публічні закупівлі” (далі — Закон про закупівлі), вимоги в тендерній документації встановлюються замовником самостійно згідно із законодавством, з урахуванням частини четвертої статті 5 Закону про закупівлі, відповідно до якої замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників, та з дотриманням принципів, закріплених у частині першій статті 5 Закону про закупівлі, не призводячи своїми діями до штучного a6o умисного обмеження потенційного кола учасників. Відповідно до норм Закону про закупівлі та Положення про Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу не належить визначення правомірності дій замовників в конкретних випадках. Разом з цим зазначаємо, що відповідно до статті 5 Закону України “Про акредитацію органів з оцінки відповідності”, який визначає правові, організаційні та економічні засади акредитації органів з оцінки відповідності і Україні, одним із основних принціпів з акредитації є її добровільність…»
Ураховуючи вище викладене, вимагаємо скасувати рішення уповноваженої особи (протокол № 117 від 01.10.2021р.) щодо відхилення нашої пропозиції.
У разі невиконання нашої вимоги зберігаємо за собою право на оскарження зазначеного вище рішення в суді.
Пов'язані документи:
Учасник
- Скасування рішення уповноваженої особи.docx 05.10.2021 16:34
- Протокол 125.pdf 08.10.2021 14:31
Дата подачі:
05.10.2021 16:34
Вирішення:
Учасником не доведено порушення його прав та охоронюваних законом інтересів
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
11.10.2021 14:31