Звукове обладнання

СКАРГА Щодо порушення Замовником порядку проведення процедури закупівлі. Наше підприємство приймає участь у відкритих торгах UA-2021-09-21-002486-с на закупівлю ДК 021:2015: 32340000-8 «Мікрофони та гучномовці». 19.10.2021 КОМУНАЛЬНИЙ ЗАКЛАД «ДОНЕЦЬКИЙ АКАДЕМІЧНИЙ ОБЛАСНИЙ ДРАМАТИЧНИЙ ТЕАТР (М. МАРІУПОЛЬ) (надалі – Замовник) оприлюднило повідомлення про намір укласти договір з ФОП Загальський Ігор Олександрович. Обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено наше право та законні інтереси – наше підприємство є реальним учасником ринку (за предметом закупівлі даної процедури закупівлі), однак Замовником було відхилено нашу тендерну пропозицію, та не відхилено тендерну пропозицію ФОП Загальського Ігоря Олександровича, що є дискримінаційним відношенням Замовника та порушує наші права та законні інтереси. За результатами розгляду тендерної пропозиції ФОП Загальський Ігор Олександрович установлено: 1. Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ тендерної документації передбачено - тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 Закону і в цій тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у цій тендерній документації, зокрема, іншими документами, передбаченими вимогами цієї тендерної документації. Умовами тендерної документації у підпункті 8 Інші документи (для учасників - юридичних осіб та фізичних осіб, в тому числі фізичних осіб-підприємців) пункту 3 «Інша інформація» розділу V «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації Замовник встановив, що учасник повинен надати оригінал гарантійного/авторизаційного листа виробника(ів) (представництва, філії виробника - якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України) або представника, дилера, дистриб'ютора, із зазначенням ідентифікатора закупівлі та найменування Замовника, яким підтверджується можливість поставки предмета закупівлі у кількості, відповідної якості, визначеними цією тендерною документацію. Згідно із документами, розміщеними учасником ФОП Загальський Ігор Олександрович встановлено, що у складі тендерної пропозиції учасником подано Технічну специфікацію з інформацією про необхідні технічні, якісні і кількісні характеристики предмета закупівлі (далі – Технічна специфікація), Довідку про найменування товаровиробника та країну походження товару від 22.09.2021 № 26 (далі – Довідка від 22.09.2021 № 26), у яких зазначені дані щодо виробників запропонованого учасником товару. Відповідно до даних зазначеної Технічної специфікації та Довідки від 22.09.2021 № 26 виробником чотирьохканального компактного iнсталяцiйного підсилювача потужності Powersoft Mezzo 604 AD з DSP та DANTE зазначено Powersoft S.p.A., країна походження Італія; виробником кабелю «CRAFT» мiкрофонного симетричного та кабелю «CRAFT» акустичного круглого зазначено – CRAFT, країна походження КНР. Водночас на підтвердження вимог підпункту 8 Інші документи (для учасників - юридичних осіб та фізичних осіб, в тому числі фізичних осіб-підприємців) пункту 3 «Інша інформація» розділу V «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації учасником ФОП Загальський Ігор Олександрович не надано гарантійного/авторизаційного листа виробника(ів) (представництва, філії виробника - якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України) або представника, дилера, дистриб'ютора компаній Powersoft S.p.A. та CRAFT, чим не дотримано вимоги Замовника, визначені тендерною документацією. Зважаючи на вищезазначене порушення, тендерна пропозиція учасника ФОП Загальський Ігор Олександрович повинна бути відхилена на підставі статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі». 2. Згідно із підпунктом 8 Інші документи (для учасників - юридичних осіб та фізичних осіб, в тому числі фізичних осіб-підприємців) пункту 3 «Інша інформація» розділу V «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації Замовник встановив, що учасник повинен надати оригінал гарантійного/авторизаційного листа виробника(ів) (представництва, філії виробника - якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України) або представника, дилера, дистриб'ютора, із зазначенням ідентифікатора закупівлі та найменування Замовника, яким підтверджується можливість поставки предмета закупівлі у кількості, відповідної якості, визначеними цією тендерною документацію. Відповідно до даних Технічної специфікації та Довідки від 22.09.2021 № 26 виробником радіосистеми Sennheiser EW 100 G4-ME3 та радіосистеми Sennheiser EW 100 G4-835-S учасник зазначив – Sennheiser electronic GmbH & Co.KG. Згідно із документами, розміщеними учасником ФОП Загальський Ігор Олександрович встановлено, що у складі тендерної пропозиції учасником подано Авторизаційний лист від 20.09.2021 № 315, підписаний директором ТОВ «Компанія Індіго М'юзік» Локшиним Д.М., згідно з яким компанія ТОВ «Компанія Індіго М'юзік» є офіційним дистриб'ютором SENNHEISER Electronics, що не відповідає найменуванню товаровиробника, якого учасник зазначив у Технічній специфікації та Довідці від 22.09.2021 № 26, а саме Sennheiser electronic GmbH & Co.KG. Таким чином, учасником ФОП Загальський Ігор Олександрович у складі тендерної пропозиції не подано лист від виробника Sennheiser electronic GmbH & Co.KG чи його представника, дилера, дистриб'ютора, чим не дотримано вимоги підпункту 8 Інші документи (для учасників - юридичних осіб та фізичних осіб, в тому числі фізичних осіб-підприємців) пункту 3 «Інша інформація» розділу V «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації. Зважаючи на вищезазначене порушення, тендерна пропозиція учасника ФОП Загальський Ігор Олександрович повинна бути відхилена на підставі статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі». Метою Закону України «Про публічні закупівлі» є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції. Разом з тим, досягнення переваг добросовісної конкуренції не можливе без чіткого дотримання всіма суб’єктами публічних закупівель норм чинного законодавства України. Статтею 5 Закону України визначено, що Закупівлі здійснюються за такими принципами: - недискримінація учасників та рівне ставлення до них; - добросовісна конкуренція серед учасників; - максимальна економія, ефективність та пропорційність; - відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; - об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; - запобігання корупційним діям і зловживанням. Отже, на думку ТОВ "КОМПЛЕКС-В." Замовник неправомірно визначив переможцем процедури закупівлі ФОП Загальський Ігор Олександрович та, відповідно, застосував дискримінаційний підхід до розгляду тендерних пропозицій учасників. Таким чином, ТОВ "КОМПЛЕКС-В." вимагає: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі. 3. Зобов’язати замовника скасувати своє рішення про визначення переможцем процедури закупівлі ФОП Загальський Ігор Олександрович. Також разом з скаргою надаємо перелік документів та матеріалів (які додаються разом зі скаргою), що підтверджують інформацію, викладену у скарзі, та порушення процедури закупівлі або неправомірність рішень, дій або бездіяльності замовника: - Технічну специфікацію з інформацією про необхідні технічні, якісні і кількісні характеристики предмета закупівлі; - Довідку про найменування товаровиробника та країну походження товару від 22.09.2021 № 26.