Послуга з встановлення системи пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу в приміщенні Комунального закладу «Полтавська загальноосвітня школа І – ІІІ ступенів № 30 Полтавської міської ради Полтавської області»

Згідно ПОСТАНОВИ КМУ від 23 листопада 2016 р. № 852 «Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення» чітко встановлено вимоги щодо розрядів працівників, виконавців робіт. А саме: «Керівник робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень повинен мати: вищу освіту за однією із спеціальностей у галузях знань “Архітектура та будівництво”, “Цивільна безпека” (за спеціальностями “Цивільна безпека”, “Пожежна безпека”), “Автоматизація та приладобудування”, “Електроніка та телекомунікації”, “Електрична інженерія”; стаж роботи за цим видом робіт не менше трьох років або в органах та підрозділах цивільного захисту (за спеціальністю “Пожежна безпека”) не менше п’яти років. 15. Виконавці робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень повинні відповідати таким вимогам: електромонтер охоронно-пожежної сигналізації (електромонтер з ремонту та обслуговування електроустатковання, електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажник радіоелектронної апаратури та приладів) - не нижче 3-го розряду; налагоджувальник приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування (налагоджувальник контрольно-вимірювальних приладів та автоматики) - не нижче 4-го розряду. Кількість виконавців таких робіт повинна становити не менше двох осіб.» З огляду на вимоги замовника, які він звичайно встановив згідно чинного законодавства і ніяким чином не обмежує конкуренцію і жодного разу навіть не подумав домовитись з одним учасником у якого є «Електромонтажник-налагоджувальник не нижче 6-го розряду», ВИМАГАЄМО видалити таку вимогу щодо наявності працівників. Та визначити розрядність працівників, виконавців робіт згідно чинного законодавства – Постанови КМУ від 23 листопада 2016 р. № 852 «Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення». У разі не досягнення порозуміння, очікуйте на скарги від учасників на умови тендерної документації до органу оскарження АМКУ. Зважаючи на строки виконання робіт – до кінця року, блокування процедури та втрата часу не сприяє ефективному використанню бюджетних коштів.

Відповідно до частини четвертої статті 22 Закону тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Слід зазначити, що інформація про наявність ліцензії ДСНС міститься у відкритому доступі. Вимога щодо надання "Лист від ДСНС України або територіального органу щодо не зупинення часткової або повної дії ліцензії на виконання робіт протипожежного призначення (лист повинен бути виданий не більше 10 денної давнини відносно дати подання тендерних пропозицій)" обмежує коло потенційних учасників та ускладнює підготовку тендерних пропозицій. Тобто вбачається, що прийняти участь у процедурі закупівлі за БЮДЖЕТНІ КОШТИ зможуть тільки ті учасники, що зазндалегідь знали, про вимогу отримання такого листа. З огляду на те, що територіальні підрозділи ДСНС надають інформацію протягом 30 (!!!) днів згідно згідно пункту 180 Типової інструкції з діловодства в міністерствах, інших центральних та місцевих органах виконавчої влади, затвердженої Постановою КМУ №55 від 17 січня 2018 року, з моменту реєстрації запиту. 30 днів на відповідь від територіального підрозділу ДСНС, перевищують строки на підготовку пропозицій. Отже така вимога має бути ВИКЛЮЧЕНА із тендерної документації.