ДК 021:2015 "44110000-4 Конструкційні матеріали" «Асфальт холодний».

13.10.2021 Замовником в електронній системі закупівель оприлюднено Протокол № 1699/21 від 13.10.2021 засідання тендерного комітету ККП «Маріупольавтодор»щодо розгляду тендерних пропозицій учасників закупівлі по: ДК 021:2015 "44110000-4 Конструкційні матеріали" «Асфальт холодний»(далі – Протокол № 1699/21), згідно якого ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АРІАЛ АЛЬЯНС» (далі – ТОВ «АРІАЛ АЛЬЯНС») визнано переможцем процедури закупівлі UA-2021-09-20-010565-bза предметом ДК 021:2015 "44110000-4 Конструкційні матеріали" «Асфальт холодний», а також 13.10.2021 розміщено повідомлення про намір укласти договір зТОВ «АРІАЛ АЛЬЯНС». Разом з тим, Замовником при прийнятті вищезазначеного рішення не було враховано наступне: 1. Відповідно вимог підпункту 2 пункту 1 розділу ІІІ ТД, з тендерною пропозицією учасника продається документ, де зазначається - інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію, згідно Додатку 4. Також, згідно пункту 6 розділу ІІІ ТД Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим даною тендерною документацією Додаток 4. Крім того, відповідно до пункту 4.1. Технічного завдання на придбання асфальту холодного, наведеного у Додатку 4 ТД зазначається, що учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозиції документи, які підтверджують відповідність пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним характеристикам, або гарантійний лист. Щодо надання у складі тендерної пропозиції ТОВ «АРІАЛ АЛЬЯНС» документів, які підтверджують відповідність пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним характеристикам відповідно до пункту 4.1. Технічного завдання на придбання асфальту холодного, наведеного у Додатку 4 ТД, то необхідно зазначити, що в Технічному завданні згідно Додатку 4 до ТД (вих. №32/10 від 04.10.2021, файл 13. Додаток №4 Технічні.pdf») щодо технічного показника зазначеного Замовником у п.2.1 «Залишкова пористість» у інтервалі - за об'ємом-6-10 %, учасником ТОВ «АРІАЛ АЛЬЯНС» у примітках, замість зазначення конкретної технічної характеристики за цим показником товару Асфальт холодний, який пропонується у тендерній пропозиції учасника ТОВ «АРІАЛ АЛЬЯНС», просто продубльовано цю технічну вимогу Замовника у інтервалі (6-10%), що говорить про відсутність власного показника і порушення умов ТД.Крім того, підтвердження визначених Замовником параметрів технічного показника «Залишкова пористість» відсутнє і у наданих у складі його тендерної пропозиції ТОВ «АРІАЛ АЛЬЯНС» документах виробника, а саме - паспорті якості (файл «Паспорт 11.08.2021.pdf» архівного файлу «30. Документи на якість.rar») та ТУ У В.2.7-14.2-33629017-002:2009 ( файли «ТУ 1.pdf» та «ТУ 2.pdf» архівного файлу «30. Документи на якість.rar»). Також, показник «Зчіплювання бітуму з мінеральною частиною» товару Асфальт холодний, виробленого згідно ТУ У В.2.7-14.2-33629017-002:2009 виробником ТОВ «Дігюнса», не відповідає вимогам Замовника. Так, Замовником у п.2.1 Технічного завдання згідно Додатку 4 до ТД зазначено «зчіплювання бітуму з мінеральною частиною 97 %», а згідно Таблиці 3 п.3.5 ТУ У В.2.7-14.2-33629017-002:2009 виробника ТОВ «Дігюнса» (стор. 3 файлу «ТУ 2.pdf» архівного файлу «30. Документи на якість.rar»), найменший поріг значення % Зчеплення в’яжучого з поверхнею щебеню – починається не з 97%, а з 96%, що не відповідає власному Додатку№4 і вимогам Замовника, наведеним у п.2.1 Додатку 4 до ТД. Враховуючи вищезазначене, тендерна пропозиція ТОВ «АРІАЛ АЛЬЯНС» не відповідає умовам технічного завдання, наведеного у Додатку 4 ТД. 2. Відповідно вимог пункту 1 розділу ІІІ ТД, усі сторінки тендерної пропозиції Учасника, які містять інформацію, у т.ч. документи, отримані в електронній формі згідно з чинним законодавством та роздруковані, повинні бути пронумеровані, а також містити підпис уповноваженої особи учасника та печатку учасника (ця вимога не стосується учасників, які здійснюють діяльність без печатки згідно з чинним законодавством), за винятком оригіналів чи нотаріально завірених документів, виданих учаснику іншими організаціями (підприємствами, установами). У складі тендерної пропозиції ТОВ «АРІАЛ АЛЬЯНС» надано Довідку про повноваження, Вих. №34/10 від 04.10.2021 (файл « 19. Довідка.pdf), згідно якої право підпису документів належить директору Гнітецькому Юрію Анатолійовичу. Також, у складі тендерної пропозиції ТОВ «АРІАЛ АЛЬЯНС» надано копію Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (далі - ЄДР) (файл «22. Витяг ЄДР (Копія).pdf), згідно якого директором ТОВ «АРІАЛ АЛЬЯНС» з 28.07.2021 є Гнітецький Юрій Анатолійович. Натомість, тендерна пропозиція ТОВ «АРІАЛ АЛЬЯНС» містить документи - Інформаційна довідка щодо наявності ліцензії, Вих. № 37/10 від 04.10.2021(файл «27. Довідка про ліцензію.pdf»); - Довідка про дотримання норм чинного законодавства, Вих № 38/10 від 04.10.2021 (файл «28. Довідка про дотримання норм чинного законодавства.pdf»); - Гарантія дійсності пропозиції 90 днів, Вих. № 39/10 від 04.10.2021 (файл «29. Гарантія дійсності пропозиції 90 днів.pdf»), підписані директором Кудлай О.П., який, як зазначено вище, станом на 04.10.2021 не мав відповідних повноважень на підписання документів тендерної пропозиції ТОВ «АРІАЛ АЛЬЯНС» у якості директора підприємства. Отже, ТОВ «АРІАЛ АЛЬЯНС» не виконано вимоги пункту 1 розділу ІІІ ТД. Підсумовуючи вищезазначене, ТОВ «АРІАЛ АЛЬЯНС» не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» вимогам, тендерна пропозиція ТОВ «АРІАЛ АЛЬЯНС» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, а тому на підставі пунктів 1-2 частини першої статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» повинна бути відхилена. ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу ТОВ «БІЗНЕС ЛІДЕР ГРУП» до розгляду. 2. Прийняти рішення про встановлення порушень під час проведення процедури закупівлі за предметом ДК 021:2015 "44110000-4 Конструкційні матеріали" «Асфальт холодний», ідентифікатор закупівліUA-2021-09-20-010565-b. 3 Зобов’язати Замовника - ККП «Маріупольавтодор» скасувати своє рішення, зазначене у Протоколі № 1699/21 від 13.10.2021, яким ТОВ «АРІАЛ АЛЬЯНС» визнано переможцем процедури закупівлі за предметом ДК 021:2015 "44110000-4 Конструкційні матеріали" «Асфальт холодний», ідентифікатор закупівліUA-2021-09-20-010565-b та скасувати повідомлення від 13.10.2021 про намір укласти договір з ТОВ «АРІАЛ АЛЬЯНС».

13.10.2021 Замовником в електронній системі закупівель оприлюднено Протокол № 1699/21 від 13.10.2021 засідання тендерного комітету ККП «Маріупольавтодор» щодо розгляду тендерних пропозицій учасників закупівлі по: ДК 021:2015 "44110000-4 Конструкційні матеріали" «Асфальт холодний» (далі – Протокол № 1699/21), згідно якого ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АРІАЛ АЛЬЯНС» (далі – ТОВ «АРІАЛ АЛЬЯНС») визнано переможцем процедури закупівлі UA-2021-09-20-010565-b за предметом ДК 021:2015 "44110000-4 Конструкційні матеріали" «Асфальт холодний», а також 13.10.2021 розміщено повідомлення про намір укласти договір з ТОВ «АРІАЛ АЛЬЯНС». Разом з тим, Замовником при прийнятті вищезазначеного рішення не було враховано наступне: 1. Відповідно вимог підпункту 2 пункту 1 розділу ІІІ ТД, з тендерною пропозицією учасника продається документ, де зазначається - інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію, згідно Додатку 4. Також, згідно пункту 6 розділу ІІІ ТД Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим даною тендерною документацією Додаток 4. Крім того, відповідно до пункту 4.1. Технічного завдання на придбання асфальту холодного, наведеного у Додатку 4 ТД зазначається, що учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозиції документи, які підтверджують відповідність пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним характеристикам, або гарантійний лист. У складі тендерної пропозиції ТОВ «АРІАЛ АЛЬЯНС» надано Технічне завдання згідно Додатку 4 до ТД, вих. №32/10 від 04.10.2021 (файл «13. Додаток №4 Технічні.pdf»), Гарантія відповідності датована 30.07.2021 р. за № 222/07 (файл «14. Гарантія відповідності.pdf»), паспорт якості (файл «Паспорт 11.08.2021.pdf») та файли «ТУ 1.pdf» та «ТУ 2.pdf». Щодо надання у складі тендерної пропозиції ТОВ «АРІАЛ АЛЬЯНС» документів, які підтверджують відповідність пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним характеристикам відповідно до пункту 4.1. Технічного завдання на придбання асфальту холодного, наведеного у Додатку 4 ТД, то необхідно зазначити, що в Технічному завданні згідно Додатку 4 до ТД (вих. №32/10 від 04.10.2021, файл 13. Додаток №4 Технічні.pdf») щодо технічного показника зазначеного Замовником у п.2.1 «Залишкова пористість» у інтервалі - за об'ємом-6-10 %, учасником ТОВ «АРІАЛ АЛЬЯНС» у примітках, замість зазначення конкретної технічної характеристики за цим показником товару Асфальт холодний, який пропонується у тендерній пропозиції учасника ТОВ «АРІАЛ АЛЬЯНС», просто продубльовано цю технічну вимогу Замовника. Крім того, підтвердження визначених Замовником параметрів технічного показника «Залишкова пористість» відсутнє і у наданих у складі його тендерної пропозиції ТОВ «АРІАЛ АЛЬЯНС» документах виробника, а саме - паспорті якості (файл «Паспорт 11.08.2021.pdf» архівного файлу «30. Документи на якість.rar») та ТУ У В.2.7-14.2-33629017-002:2009 ( файли «ТУ 1.pdf» та «ТУ 2.pdf» архівного файлу «30. Документи на якість.rar»). Також, показник «Зчіплювання бітуму з мінеральною частиною» товару Асфальт холодний, виробленого згідно ТУ У В.2.7-14.2-33629017-002:2009 виробником ТОВ «Дігюнса», не відповідає вимогам Замовника. 2. Відповідно вимог пункту 1 розділу ІІІ ТД, усі сторінки тендерної пропозиції Учасника, які містять інформацію, у т.ч. документи, отримані в електронній формі згідно з чинним законодавством та роздруковані, повинні бути пронумеровані, а також містити підпис уповноваженої особи учасника та печатку учасника (ця вимога не стосується учасників, які здійснюють діяльність без печатки згідно з чинним законодавством), за винятком оригіналів чи нотаріально завірених документів, виданих учаснику іншими організаціями (підприємствами, установами). У складі тендерної пропозиції ТОВ «АРІАЛ АЛЬЯНС» надано Довідку про повноваження, Вих. №34/10 від 04.10.2021 (файл « 19. Довідка.pdf), згідно якої право підпису документів належить директору Гнітецькому Юрію Анатолійовичу. Також, у складі тендерної пропозиції ТОВ «АРІАЛ АЛЬЯНС» надано копію Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (далі - ЄДР) (файл «22. Витяг ЄДР (Копія).pdf), згідно якого директором ТОВ «АРІАЛ АЛЬЯНС» з 28.07.2021 є Гнітецький Юрій Анатолійович. Натомість, тендерна пропозиція ТОВ «АРІАЛ АЛЬЯНС» містить документи - Інформаційна довідка щодо наявності ліцензії, Вих. № 37/10 від 04.10.2021 (файл «27. Довідка про ліцензію.pdf»); - Довідка про дотримання норм чинного законодавства, Вих № 38/10 від 04.10.2021 (файл «28. Довідка про дотримання норм чинного законодавства.pdf»); - Гарантія дійсності пропозиції 90 днів, Вих. № 39/10 від 04.10.2021 (файл «29. Гарантія дійсності пропозиції 90 днів.pdf»), підписані директором Кудлай О.П., який, як зазначено вище, станом на 04.10.2021 не мав відповідних повноважень на підписання документів тендерної пропозиції ТОВ «АРІАЛ АЛЬЯНС» у якості директора підприємства. Отже, ТОВ «АРІАЛ АЛЬЯНС» не виконано вимоги пункту 1 розділу ІІІ ТД. Підсумовуючи вищезазначене, ТОВ «АРІАЛ АЛЬЯНС» не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» вимогам, тендерна пропозиція ТОВ «АРІАЛ АЛЬЯНС» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, а тому на підставі пунктів 1-2 частини першої статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» повинна бути відхилена. ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу ТОВ «БІЗНЕС ЛІДЕР ГРУП» до розгляду. 2. Прийняти рішення про встановлення порушень під час проведення процедури закупівлі за предметом ДК 021:2015 "44110000-4 Конструкційні матеріали" «Асфальт холодний», ідентифікатор закупівлі UA-2021-09-20-010565-b. 3 Зобов’язати Замовника - ККП «Маріупольавтодор» скасувати своє рішення, зазначене у Протоколі № 1699/21 від 13.10.2021, яким ТОВ «АРІАЛ АЛЬЯНС» визнано переможцем процедури закупівлі за предметом ДК 021:2015 "44110000-4 Конструкційні матеріали" «Асфальт холодний», ідентифікатор закупівлі UA-2021-09-20-010565-b та скасувати повідомлення від 13.10.2021 про намір укласти договір з ТОВ «АРІАЛ АЛЬЯНС».