31120000-3 (Дизель-генераторний агрегат)

Звертаємо увагу тендерного комітета на те що згідно Додатку 2 Тендерної документації "Технічні вимоги до предмета закупівлі (ТМЦ) що встановлюються замовником" визначені вимоги до двигуна: "Двигун DeutzD2011L4 або еквівалент". Переможцем торгів надана технічна документація на запропонований товар з вказанням типу двигуна: Deutz F4M2011. Повідомляємо, що згідно технічних специфікацій заводу-виробника, двигун Deutz D2011L4 відповідає європейським екологічним стандартам EU Stage IIIA, а двигун Deutz F4M2011 є його більш дешевою модифікацією з екологічними нормами EU Stage II. Отже, переможцем торгів запропоновано дизель-генератор на базі двигуна, що не може бути еквівалентом, до того ж має коштувати набагато дешевше. Також, переможцем торгів не надано жодного документу, що підтверджує ступень захисту альтернатора ІР54, окрім довідки в довільній формі без зазначення моделі альтернатора. Згідно каталогу, усі моделі виробника Gen Set серії MG комплектуються стандартними альтернаторами зі ступенем захисту ІР23. З врахуванням вищезазначених фактів та обставин, які супроводжували цю закупівлю (яка оголошується вдруге), маємо зазначити наступне: 1 Замовником свідомо були надані технічні вимоги до товару, які дуже сильно впливають на його вартість (в більшу сторону), оскільки вимагав використання комплектуючих в модифікаціях з підвищеним захистом та максимальними екологічними нормами (які розповсюджуються на обладнання даного класу). Згідно цих вимог, виробники продукції, у тому числі наше підприємство, прораховували спеціальну комплектацію, яка суттєво збільшила вартість продукції. 2 В результаті замовник акцептував пропозицію, що передбачає постачання звичайного товару з низькими екологічними нормами за завищеною вартістю. 3 Вже другу поспіль закупівлю представники тендерного комітету шукають не якісний товар з найнижчою вартістю, що відповідає технічному завданню, а привід дискваліфікувати учасників які їх не влаштовують. При цьому тендерний комітет прикривається положеннями законів, які він трактує в зручну для себе сторону. Нагадуємо, що пропозиція ТОВ «НВП СПЕЦ – СЕРВІС» на попередніх торгах була відхилена тому що ми, як виробник продукції, назвали свій паспорт на товар «формуляром». Ці дії тендерного комітету можна розцінити лише як змову з іншим учасником.

Законом України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», Розділом IV, Статтею 28, пунктом 4 встановлюється, що: «Строк розгляду тендерної пропозиції, яка за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції. Строк розгляду тендерної пропозиції може бути аргументовано продовжено замовником до 20 робочих днів. У разі продовження строку розгляду тендерної пропозиції замовник оприлюднює повідомлення в електронній системі закупівель.» Датою визначення тендерної пропозиції, яка за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, є 01.08.2017. До 07.08.2017 замовник мав розглянути тендерну пропозицію та прийняти рішення, або подовжити строк розгляду тендерної пропозиції, оприлюднив відповідне повідомлення в електронній системі закупівель. Замовником не було оприлюднено жодних повідомлень у зазначені законом строки. Повідомлення про продовження строку розгляду тендерної пропозиції було оприлюдннене в електронній системі закупівель 15.08.2017, із запізненням на 8 днів, що є суттєвим порушенням законодавства з питань публічних закупівель, яке неможливо усунути. Згідно умов Тендерної документації та Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», замовник зобов’язаний відмінити торги.

При перегляді документів учасника виявлено наступні порушення: 1. Відповідно до тендерної документації, для прийняття участі у відкритих торгах учасник повинен підготувати та подати Замовнику в електронному вигляді тендерну пропозицію, яка складається з кваліфікаційної та технічної частини. У складі кваліфікаційної частини учасником має бути надана «Форма пропозиції», яка заповнюється з урахуванням вимог цієї тендерної документації. Надана компанією ТОВ Нвп Спец-Сервіс «Форма пропозиції» не відповідає вимогам тендерної документації, адже остання не відображає інформації щодо строків поставки товару та його оплати Замовником. 2. ТОВ Нвп Спец-Сервіс згідно п. 3 Розділу 2 Тендерної документації, було зобов’язано розмістити протягом 1-го робочого дня на веб-порталі Уповноваженого органу оновлену «Форму пропозиції». Дана вимога тендерної документації учасником не виконана. 3. Додаток 5 тендерної документації встановлює, що учасником має бути надано довідку у довільній формі з описом технічних та якісних характеристик запропонованого товару (довідка повинна містити найменування виробника, рік виготовлення, гарантійний строк, технічні характеристики з зазначенням ТУ, або ТУ У, або ДСТУ, або ГОСТ згідно якого виготовляється товар). Надана довідка не містить інформації щодо року виготовлення продукції та гарантійного строку. Наведене вище є грубим порушенням вимог тендерної документації Замовника, що є безумовною підставою для відхилення його пропозиції на підставі статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі».