Паливні брикети

Неправомірне визначення переможця 19.09.2017 року згідно Протоколу № 5 засідання робочої групи по закупівлі твердого палива (паливних брикетів деревних) були прийняті рішення про визнання переможцем допорогової закупівлі та про намір укласти договір з ФОП «Коваль Жанета Костянтинівна». Зокрема у п’ятому абзаці другої сторінки Протоколу зазначено: «Робочою групою проведено розгляд пропозиції ФОП «Коваль Жанета Костянтинівна» та встановлено, що дана пропозиція відповідає вимогам замовника, учасник подав усі необхідні документи для підтвердження кваліфікаційних вимог, визначених у документації по закупівлі твердого палива (паливних брикетів деревних). Відповідно до ОГОЛОШЕННЯ про проведення закупівлі через систему електронних закупівель, а саме Додатком №1 «Документи, які повинен надати учасник для підтвердження кваліфікаційних вимог» Замовником визначено чіткий перелік документів, котрі повинен надати кожен учасник у складі своєї тендерної пропозиції, щоб підтвердити свою відповідність кваліфікаційним вимогам. Зокрема Замовником вимагаються: - Копія довідки про взяття на облік платника податків; - Копію документів, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника (уповноваженої особи учасника процедури закупівлі) щодо підпису документів, що входять до складу пропозиції, договору за результатами закупівлі. Однак учасником ФОП «Коваль Жанета Костянтинівна» у складі її пропозиції не надано жодного з цих документів, також не надано жодних пояснень з цього приводу. Окрім того, згідно Оголошення Замовноком вимагається надання: «копію свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість або копія свідоцтва про право сплати єдиного податку». На що у складі тендерної пропозиції учасником ФОП «Коваль Жанета Костянтинівна» надано копію Витягу з реєстру платників єдиного податку №1702283400334 від 18.01.17 року. Однак тут слід зазначити, що згідно даного документу, у Переліку видів господарської діяльності першої та другої груп згідно з КВЕД ДК 009:2010 (КВЕД-2005) першим у списку прописано: Код згідно з КВЕД -46.71, назва згідно з КВЕД – Оптова торгівля твердим, рідким, газоподібним паливом і подібними продуктами. Додатково цю інформацію учасник підтверджує у «Довідці що містить відомості про учасника», наданій у складі тендерної пропозиції учасником ФОП «Коваль Жанета Костянтинівна», де даний вид діяльності зазначений як основний. Також відмітимо, що згідно з КВЕД цей вид діяльності включає: -оптову торгівлю паливом, мастильними матеріалами, оливами; -деревним вугіллям, кам'яним вугіллям, коксом, паливною деревиною, нафталіном; -сирою нафтою, дизельним паливом, бензином, пальним, пічним паливом, гасом; -скрапленим нафтовим газом, бутаном і пропаном; -мастильними матеріалами, очищеними нафтопродуктами; Проте відповідно статті 291.5.1 п.3 Податкового кодексу України : «Не можуть бути платниками єдиного податку першої - третьої груп суб'єкти господарювання (юридичні особи та фізичні особи - підприємці), які здійснюють виробництво, експорт, імпорт, продаж підакцизних товарів (крім роздрібного продажу паливно-мастильних матеріалів в ємностях до 20 літрів та діяльності фізичних осіб, пов'язаної з роздрібним продажем пива та столових вин)». Також зазначимо, що весь перелік підакцизних товарів чітко прописано в статті 215 Податкового кодексу України, де й можна знайти більшість з товарів , реалізацію яких передбачає КВЕД 46.71. Отже з вищевикладеного можемо зробити висновок, що ФОП «Коваль Жанета Костянтинівна» на другій групі єдиного податку не може працювати за КВЕД 46.71 або ж працюючи за КВЕД 46.71 вона НЕ МОЖЕ БУТИ ПЛАТНИКОМ ЄДИНОГО ПОДАТКУ ДРУГОЇ ГРУПИ. Тому Витяг з реєстру платників єдиного податку, копію якого надано учасником ФОП «Коваль Жанета Костянтинівна» у складі тендерної пропозиції, слід вважати недійсним. На підставі наведених фактів пропозиція ФОП «Коваль Жанета Костянтинівна» відповідно до чинного законодавства, мала б бути дискваліфікована. Проте Замовником порушено принципи публічних закупівель, та всупереч законодавству визначено її переможцем. Просимо Замовника переглянути своє рішення, відхилити пропозицію ФОП «Коваль Жанета Костянтинівна», та завершити процедури відповідно до законодавства. У іншому випадку, змушені будемо звертатись до контролюючих та правоохоронних органів, з метою захисту порушених прав та притягнення до відповідальності винних осіб.