-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Продукція хімічна фотографічна, ДК 021:2015: 24930000-2 Фотохімікати: НК 024:2019: 40979 Медична рентгенівська плівка, екран, 63183 Медична плівка для принтера, 41008 Рентгенофільтрова обробка хімічна, ручна (проявник та фіксаж для ручної обробки рентгенівської плівки)
Завершена
198 588.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 993.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 993.00 UAH
Період оскарження:
17.09.2021 13:25 - 23.09.2021 00:00
Вимога
Відхилено
Вимога
Номер:
5fee9d7717d244f0bd874da15f9a3636
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-09-17-003364-c.b1
Назва:
Вимога
Вимога:
Шановний Замовнику! В Інформації для проведення закупівлі товарів через систему електронних торгів по закупівлі товару за кодом Продукція хімічна фотографічна, ДК 021:2015: 24930000-2 Фотохімікати: НК 024:2019: 40979 Медична рентгенівська плівка, екран, 63183 Медична плівка для принтера, 41008 Рентгенофільтрова обробка хімічна, ручна (проявник та фіксаж для ручної обробки рентгенівської плівки), Замовник вважає за потрібне у вимогах до предмета закупівлі зазначити торгівельну марку та виробника, та вказує, що еквівалент в даній закупівлі не передбачається!, але ж : Відповідно до Закону України Про публічні закупівлі (Документ 922-VIII, нова редакція від 19.04.2020, підстава - 114-IX), розділ III загальні умови здійснення закупівлі, Стаття 14, пункт 4 у разі здійснення спрощеної закупівлі (придбання замовником товарів, робіт і послуг, вартість яких дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена у пунктах 1 і 2 частини першої статті 3 цього Закону) у вимогах до предмета закупівлі, що містять посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, замовник може вказати, які аналоги та/або еквіваленти приймаються у пропозиціях учасників. Тобто , Ви можете вказати, який саме еквівалент, але заборонити НЕ МОЖЕТЕ!
Нагадаємо, що еквівалентність це достатність різних результатів оцінки відповідності для забезпечення одного і того ж рівня підтвердження відповідності стосовно одних і тих же встановлених вимог Тож, звертаємо Вашу увагу на беззаперечне порушення з вашого боку процедури допорогових закупівель, де однією з ключових вимог до проведення допорогових торгів є недопущення дискримінації та забезпечення вільної конкуренції серед усіх учасників тендеру.
Натомість Замовник зазначив конкретну назву товару та інформацію про те, що еквівалент в даній закупівлі не передбачається! Такий підхід грубо порушує положення Закону «Про публічні закупівлі», де чітко зазначено, що при формуванні технічного завдання на предмет закупівлі та проведенні процедури закупівлі Замовник повинен керуватися принципами недискримінаційного підходу до Учасників. Саме не розгляд аналогів і є дискримінаційним підходом до Учасників, тому що значно звужує їх коло. Цей факт можна також трактувати, як намагання Замовника лобіювати інтереси певного виробника, та його представників. Зазначення найменувань плівок з його унікальними технічними характеристиками свідчить про те, що Замовник свідомо встановлює такі вимоги, щоб максимально звузити коло потенційних учасників та віддати перемогу заздалегідь визначеному постачальнику.
Зазначення в предметі закупівлі найменування плівок суперечать принципам закупівель, а саме: добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, запобігання корупційним діям і зловживанням. Абз. 4 ч. 1 ст. 2 Закону України «Про публічні закупівлі Також статтею 4 цього Закону передбачено, що органи влади, органи місцевого самоврядування, а також органи адміністративно-господарського управління та контролю зобов’язані сприяти розвитку конкуренції та не вчиняти будь-яких неправомірних дій, які можуть мати негативний вплив на конкуренцію.
З метою уникнення непорозумінь між учасниками та Замовником, а також керуюсь ст.ст. 2, 3, 5 Закону України «Про публічні закупівлі» Вимагаємо внести відповідні зміни згідно із зазначеними вище вимогами для проведення закупівлі через систему електронних торгів, якою передбачити можливість подачі учасниками в тендерній пропозиції аналог плівки, що зазначені в Інформації для проведення закупівлі товарів через систему електронних торгів по закупівлі код Продукція хімічна фотографічна, ДК 021:2015: 24930000-2 Фотохімікати: НК 024:2019: 40979 Медична рентгенівська плівка, екран, 63183 Медична плівка для принтера, 41008 Рентгенофільтрова обробка хімічна, ручна (проявник та фіксаж для ручної обробки рентгенівської плівки). Результати розгляду даної Вимоги просимо оприлюднити на офіційному веб-порталі. У випадку ігнорування вищезгаданих вимог, ми будемо змушені звернутися до Державної аудиторської служби України, представників Громадського контролю щодо надання ними належної правової оцінки умовам Документації на предмет встановлених дискримінаційний умов.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
17.09.2021 13:46
Вирішення:
Шановний автор вимоги!
Замовник уважно розглянув Вашу вимогу та повідомляє наступне.
По-перше, закупівля Продукції хімічної фотографічної, ДК 021:2015: 24930000-2 Фотохімікати: НК 024:2019: 40979 Медична рентгенівська плівка, екран, 63183 Медична плівка для принтера, 41008 Рентгенофільтрова обробка хімічна, ручна (проявник та фіксаж для ручної обробки рентгенівської плівки) здійснюватиметься відповідно до оголошення про проведення спрощеної закупівлі через систему електронних закупівель, а не за допомогою проведення допорогової закупівлі, як Ви пишете у своїй вимогі. Процедура проведення спрощеної закупівлі чітко передбачена Законом України «Про публічні закупівлі», та зокрема, відповідно до пункту 3 частини 3 статті 14 Закону В оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, що оприлюднюється замовником відповідно до статті 10 цього Закону, обов’язково зазначаєтьсяінформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі.В оголошенні про проведення спрощеної закупівлі може зазначатися інша інформація.
Відповідно до пункту 2 частини 4 статті 14 Закону у вимогах до предмета закупівлі, що містять посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, замовник може вказати, які аналоги та/або еквіваленти приймаються у пропозиціях учасників.
У вимогах до предмету закупівлі Замовник чітко зазначив свою потребу, враховуючи норми Закону України «Про публічні закупівлі». Потреба в закупівлі аналогів та/або еквівалентів до предмету закупівлі у Замовника відсутня, тому відсутнє зазначення цієї інформації в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі. Крім того, у вимогах до учасників не встановлені дискримінаційні вимоги. Тобто, не встановлено жодної вимоги про надання того чи іншого документу та/або інформації, яка не відповідала б чинному законодавству України щодо її обов’язковості або неможливості її надання. Кожна вимога до предмету закупівлі була прописана Замовником в межах Закону.
Враховуючи вищевикладену інформацію, в Замовника відсутні обґрунтовані законодавчі підстави для задоволення Вашої вимоги.
Статус вимоги:
Відхилено