Інженерні послуги різні (Послуги з теплових випробувань основного устаткування ТЕЦ-3, розробки нормативних енергетичних характеристик і норм витрат паливно-енергетичних ресурсів на відпуск теплової і електричної енергії)

У відповідності до вимог ст.25 ч.1 Закону України «Про публічні закупівлі» «Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Документ з тендерною пропозицією подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну…». Таким чином, з урахуванням визначення ст. 5 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг», а саме «Електронний документ - документ, інформація в якому зафіксована у вигляді електронних даних, включаючи обов'язкові реквізити документа», подання цінових пропозицій як при створенні Тендерної пропозиції учасника, так і в період аукціону є подача електронного документу через авторизований електронний майданчик. Право представляти інтереси учасника під час проведення процедури закупівлі відповідно до умов Тендерної документації на закупівлю Розділ 3 п.1 «Інженерні послуги різні (Послуги з теплових випробувань основного устаткування ТЕЦ-3, розробки нормативних енергетичних характеристик і норм витрат паливно-енергетичних ресурсів на відпуск теплової і електричної енергії)», ідентифікатор закупівлі UA-2017-08-19-000482-a належать Директору Приватного акціонерного товариства «ТЕХЕНЕРГО» - Джало Володимиру Федоровичу. Згідно до процедури визначеної п.3 «Порядок функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків» (затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2016 р. № 166) при поданні Тендерних пропозицій учасників відбувається ідентифікації/авторизації юридичної особи, в даному випадку, Приватного акціонерного товариства «ТЕХЕНЕРГО», а не його представника. З урахуванням вимог Закону, подача електронного документа з ЦІНОВИМИ пропозиціями - це один з документів Тендерної пропозиції учасника Приватного акціонерного товариства «ТЕХЕНЕРГО» та згідно до ВИМОГ (до речі жодним нормативним актом не передбачено)) Тендерної документації на закупівлю Розділ 3 п.1. ч.5 такий документ повинен бути підписаний Директором Приватного акціонерного товариства «ТЕХЕНЕРГО» - Джало Володимиром Федоровичем. В документах закупівлі UA-2017-08-19-000482-a відсутні дані, що цінові пропозиції підписані Директором Приватного акціонерного товариства «ТЕХЕНЕРГО» - Джало Володимиром Федоровичем і не можуть бути представлені учасником Замовнику, а Замовником Органу оскарження згідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі». Зважаючи на те, що Приватне акціонерне товариство «ТЕХЕНЕРГО» не представило документ, що підтверджує факт підписання Джало Володимиром Федоровичем цінових пропозицій до закупівлі UA-2017-08-19-000482-a, вказаний учасник повинен бути дискваліфікований, як учасник, що не виконав вимог Тендерної документації ЗАМОВНИКА.

Згідно до вимого ч.1 ст. 25 Закону "Документ з тендерною пропозицією подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну", що до умов Тендерної документації Замовника повинна виконувати уповноважена ПрАТ "Техенерго" особа - Джало Володимир Федорович. Згідно до методів дій торгівельного майданчика системи "ПРОЗОРРО" контактною особою на закупівлю зазначається особа, яка вносила данні у форму, як в момент подачі ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ, так і в період АУКЦІОНУ (за інформацією служби підтримки торгівельного порталу). Згідно з інформації системи торгівельного порталу ці дії виконані Захаревич Ганною Михайлівною, повноваження якої не підтверджені документами у складі тендерної пропозиції ПрАТ "Техенерго", що протирічить умовам Тендерної документації Замовника. Таким чином, вказана Тендерна пропозиція, як мінімум за ЦІНОВИМИ ПРОПОЗИЦІЯМИ, не може бути визнана такою, що подана уповноваженою особою Джало Володимиром Федоровичем, і може бути відхилена Замовником, а учасник ПрАТ "Техенерго" дискваліфікований. В іншому випадку Замовник прямо визнає, що цінова пропозиція учасника може подаватись не уповноваженою особою, що в свою чергу може призводити до ситуації, відказу такого учасника від укладанні угоди, що і відбулося на другому етапі розглядаємої закупівлі за ідентифікатором UA-2017-06-26-001193-b

Скарга по тендеру за ідентифікатором закупівлі UA-2017-08-19-000482-a порталу prozorro.gov.ua