Постачання електричної енергії

За визначенням пункту 18 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) переможець процедури закупівлі – це учасник, тендерна пропозиція якого відповідає всім критеріям та умовам, що визначені у тендерній документації, і визнана найбільш економічно вигідною, та якому замовник повідомив про намір укласти договір про закупівлю. Переможець ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ВОСТОКЕНЕРГОТРЕЙД» не відповідає вимогам тендерної документації оскільки надало не усі документи, що вимагалися Замовником. 1. Так згідно п.2. Додатку 5 до тендерної документації зазначено умови підняття ціни у разі коливання ціни товару на ринку. Замовником зазначено: Для погодження вищезазначених умов підняття ціни у разі коливання ціни товару на ринку, УЧАСНИК надає відповідний лист У СКЛАДІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ. Статтею 21 Закону встановлено, що в оголошенні про проведення процедури відкритих торгів обов’язково зазначається кінцевий строк подання тендерних пропозицій. При цьому, виходячи зі змісту статті 25 Закону, учасник має право подавати тендерну пропозицію, вносити до неї зміни або відкликати свою тендерну пропозицію лише до закінчення строку подання тендерних пропозицій. Завантаження документів тендерної пропозиції після кінцевого строку подання тендерних пропозицій вважається невідповідністю тендерної пропозиції умовам тендерної документації. Водночас учасник, який визначений переможцем процедури закупівлі за результатами оцінки, може використовувати електронну систему закупівель для надання документів, які підтверджують згідно із законодавством відсутність підстав, передбачених статтею 17 Закону, відповідно до вимог Закону та тендерної документації. Гарантійний лист щодо погодження умов підняття ціни у разі коливання ціни товару на ринку не відноситься до ст. 17 Закону. Таким чином, ТОВ «ВОСТОКЕНЕРГОТРЕЙД» неправомірно дозавантажив лист, якого не надав у складі пропозиції. 2. Відповідно до пп.1.4 п. 1 Розділу 3 тендерної документації «під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги", тобто тендерна пропозиція у будь-якому випадку повинна містити накладений кваліфікований електронний підпис учасника/уповноваженої особи учасника процедури закупівлі, повноваження якої щодо підпису документів тендерної пропозиції підтверджуються відповідно до поданих документів, що вимагаються згідно п. 1.5. цієї документації». ТОВ «ВОСТОКЕНЕРГОТРЕЙД» підписав свою пропозицію електронним цифровим підписом, а отже не відповідає умовам тендерної документації. 3. Відповідно до інформації про Замовника, опублікованої в Оголошенні про проведення відкритих торгів UA-2021-09-16-003908-c, категорія Замовника: Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання (згідно частини 4 статті 2 Закону це категорія, що відноситься до п.4), у той час як у гарантії ТОВ «ВОСТОКЕНЕРГОТРЕЙД» зазначено «Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади» (згідно частини 4 статті 2 Закону це категорія, що відноситься до п.3). Таким чином, це різні категорії замовників і учасник невірно зазначив категорію. Враховуючи викладене, пропозиція Переможця не відповідає вимогам Замовника та положенням Закону України та має бути відхилена. Прийнявши Рішення про відповідність пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ВОСТОКЕНЕРГОТРЕЙД» та визнавши його переможцем, Замовник грубо порушив наші права, як учасника процедури закупівлі, та порушив основні принципи здійснення закупівель – добросовісної конкуренції серед учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, недискримінації учасників та рівне ставлення до них та об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі. Зважаючи на викладене звертаємось до вас з вимогою: - про відміну протизаконного та упередженого рішення щодо визначення ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ВОСТОКЕНЕРГОТРЕЙД» переможцем процедури закупівлі; - та завершення процедури у відповідності до норм Закону України «Про публічні закупівлі».

Шановний Замовнику! Розглянувши пропозицію переможця ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ВОСТОКЕНЕРГОТРЕЙД» було виявлено наступне: 1. У пропозиції відсутній лист щодо погодження з умовами підняття ціни у разі коливання ціни товару на ринку відповідно до вимоги Додатку 5 до тендерної документації; 2. У гарантїї невірно зазначено категорію Замовника; 3. Учасником накладено електронний цифровий підпис замість кваліфікованого, що не відповідає п. 1 розділу 3 тендерної документації, згідно якої тендерна пропозиція повинна містити накладений кваліфікований електронний підпис уповноваженої особи; 4. відсутня довідка щодо підтвердження факту оформлення гарантії забезпечення виконання договору про закупівлю, що не відповідає п. 6 розділу 6 тендерної документації. Отже пропозиція вищезазначеного учасника не відповідає вимога Замовника і повинна бути відхилена відповідно до п. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі». Вимагаємо скасувати рішення про визначення переможця та повторно розглянути пропозицію, враховуючи наявні невідповідності. У разі незадоволення даної вимоги, залишаємо за собою право на звернення зі скаргою до Антимонопольного комітету України.