Технічне переоснащення тягової підстанції Стрілки ( заміна акумуляторної батареї)

Скарга подається ТОВ «Аквілон-Енергія» в порядку статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» у зв’язку із порушенням ПАТ «Українська залізниця» Філія "Енергозбут" порядку проведення процедури закупівлі – ДК 021:2015, код 45310000-3 Електромонтажні роботи. Технічне переоснащення тягової підстанції Стрілки (заміна акумуляторної батареї).

Доброго дня! Вимога в Додатку 3 тендерної документації щодо забезпечення технічного нагляду за об'єктом будівництва Учасником (в майбутньому Підрядником) необгрунтована та така, що порушує норми законодавства України. Дійсно, відповідно до ч.3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» «тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити». В цій нормі є застереження, що інша інформація має відповідати чинному законодавству. Відповідно до ч. 2 ст. 11 Закон України «Про архітектурну діяльність» технічний нагляд забезпечується Замовником та здійснюється особами, які мають відповідний кваліфікаційний сертифікат. Таким чином, своєю вимогою в тендерній документації Ви порушуєте норму іншого Закону (в тому числі і інших підзаконних актів, таких як Постанова Кабінету Міністрів України № 903 від 11 липня 2007 р. «Про авторський та технічний нагляд під час будівництва об’єкту архітектури») та, відповідно, саму ч.3 ст.22 Закону «Про публічні закупівлі». Виходячи з вищезазначеного, вимагаємо виключити цей пункт з Додатку № 3 та внести відповідні зміни в Тендерну документацію.

Підпунктом 1.3 пункту 1 Додатку 1 до тендерній документації вимагається підтвердження відповідності учасників установленим кваліфікаційним критеріям надання довідки в довільній формі про досвід виконання аналогічного договору з інформацією про виконання аналогічного договору з аналогічним предметом закупівлі, який зазначено в тендерній документації, з підтверджуючими документами (лист-відгук контрагента (не менше 2-х). Абзацом 4 частини другої статті 16 Закону встановлено, що замовник установлює один або декілька кваліфікаційних критеріїв, зокрема: наявність документального підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Отже, вимога щодо надання аналогічного договору з аналогічним предметом закупівлі та листів-відгуків контрагента (не менше 2-х) є прямим порушенням статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме дискримінує учасників, які мають досвід виконання електромонтажних робіт, але не мають можливості надати аналогічний договір з аналогічним предметом закупівлі, тим більше з двома відгуками до нього. Зважаючи на викладене, просимо Замовника внести зміни до документації в цій частині.