ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013. Виконання проектно-вишукувальних робіт за темою: «Виконання інженерно-геодезичних та інженерно-геологічних вишукувань для реконструкції будівель та споруд спортивного комплексу ВП ХАЕС»

1. Найменування Замовника: Державне підприємство «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» Відокремлений підрозділ «Хмельницька АЕС», код ЄДРПОУ: 21313677. Адреса: 30100, Україна, Хмельницька область, м. Нетішин, вул. Енергетиків, будинок 20. 2. Скаржник: Приватне підприємство «Укргеолсервіс», код ЄДРПОУ 36041256. Адреса: 52005, Україна, Дніпропетровська область, Дніпровський район, смт. Слобожанське, вулиця Калинова, будинок 24. 3. Номер Закупівлі: UA-2021-09-15-006007-c, код ДК 021:2015 – 71335000-5 (Інженерні дослідження); ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013. Виконання проектно-вишукувальних робіт за темою: «Виконання інженерно-геодезичних та інженерно-геологічних вишукувань для реконструкції будівель та споруд спортивного комплексу ВП ХАЕС». 4. Підстави подання вимоги: Обраний переможцем закупівлі учасник, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ІНЖЕНЕРНИЙ ЦЕНТР «ГЕОБЕСТ» (код ЄДРПОУ: 42771637), тендерна пропозиція якого подана не відповідно вимогам, встановленим в Документації Спрощеної закупівлі. 5. Обґрунтування вимоги: Згідно ПРОТОКОЛУ № 62-43р щодо прийняття рішення уповноваженою особою було обрано Переможцем спрощеної закупівлі UA-2021-09-15-006007-c ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ІНЖЕНЕРНИЙ ЦЕНТР «ГЕОБЕСТ» (код ЄДРПОУ: 42771637) та оприлюднено повідомлення про намір укласти договір з ціною тендерної пропозиції 298 000,00 грн. без ПДВ. Ми не погоджуємось із даним рішенням уповноваженої особи Замовника. Наші обґрунтування наступні: Пунктом 4.5. Документації СПРОЩЕНОЇ ЗАКУПІВЛІ встановлено такі вимоги: «Довідка в довільній формі, що підтверджує позитивний досвід виконання аналогічних договорів з зазначенням стану виконання, дотримання умов договору щодо строків та якості виконання роботи, за підписом уповноваженої особи та скріпленою печаткою Учасника (за наявності)». Пунктом 4.6. Документації СПРОЩЕНОЇ ЗАКУПІВЛІ встановлено такі вимоги: «Довідка в довільній формі про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають знання та досвід необхідні про виконання власними силами всього об’єму роботи, що є предметом даної закупівлі і що згідно із законодавством одержали кваліфікаційний сертифікат на виконання проектних робіт відповідного профілю за підписом уповноваженої особи та скріпленою печаткою Учасника (за наявності)». Пунктом 4.7. Документації СПРОЩЕНОЇ ЗАКУПІВЛІ встановлено такі вимоги: «Довідка в довільній формі про наявність обладнання та матеріально-технічної бази профілю за підписом уповноваженої особи та скріпленою печаткою Учасника (за наявності)». Додатком 2 до Документації СПРОЩЕНОЇ ЗАКУПІВЛІ – Технічна специфікація до предмета закупівлі (Технічне завдання на виконання інженерних вишукувань) передбачено виконання інженерно-геологічних вишукувань, а саме буріння 23 свердловин по 6 м кожна, буріння 2 свердловин по 25 м кожна, буріння 2 свердловин по 5 м кожна, копання шурфів до низу фундамента 7 шт. 1. В складі тендерної пропозиції Учасник, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ІНЖЕНЕРНИЙ ЦЕНТР «ГЕОБЕСТ» (код ЄДРПОУ: 42771637), надав Довідку про виконання аналогічних договорів. А саме: 1. Розробка технічного звіту на інженерно-геологічні вишукування на ділянці 0510100000:01:066:0055 в м. Вінниці, укладений з ТОВ «Сінергія» (контактна особа Павло 3678000270), клас наслідків – ІІ, стадія виконання – РП, рік завершення проектування – 2020, об’єм робіт – 5 свердловин по 8м. 2. Технічне переоснащення в частині РЗА ПС 110/10 кВ М.Долина за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, с. М.Долина, вул. Космонавтів 55, укладений з ТОВ «ВКН Україна», клас наслідків – ІІІ, стадія виконання – РП, рік завершення проектування – 2020, об’єм робіт – 10 свердловин по 10м, 3 га – М 1:500. 3. Розробка технічного звіту про інженерно-геологічні вишукування на об’єкті: «Будівництво ПС 110/35 кВ для приєднання ВЕС ТОВ "ОВІД ВІНД ІІ" та ТОВ "ОВІД ВІНД ІІІ" за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, територія Дальницької ОТГ, Роксоланівська сільська рада (поза межами населених пунктів)» згідно завдання, наведеному у Додатку №1., клас наслідків – ІІ, стадія виконання – РП, рік завершення проектування – 2021, об’єм робіт – 25 свердловин від 3 до 15м. Кожний з наведених договорів не відповідає вимогам замовника, згідно пункту 4.5. Документації СПРОЩЕНОЇ ЗАКУПІВЛІ, тому що не зазначені вимоги відносно стану виконання, дотримання умов договору щодо строків та якості виконання роботи. А тому учасник, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ІНЖЕНЕРНИЙ ЦЕНТР «ГЕОБЕСТ» (код ЄДРПОУ: 42771637) не може підтвердити позитивний досвід виконання аналогічних робіт. 2. В складі тендерної пропозиції Учасник, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ІНЖЕНЕРНИЙ ЦЕНТР «ГЕОБЕСТ» (код ЄДРПОУ: 42771637), надав Довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. А саме: 1. Головний геолог – Мисюра Юрій Васильович, освіта Вища, ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ ІМЕНІ ОЛЕСЯ ГОНЧАРА, 2007 Інженер-проектувальник інженерно-будівельного проектування у частині виконання інженерних вишукувань Серія АР № 014805, стаж роботи за фахом – 12 років. 2. Головний геодезист – Мишуста Іван Васильович, освіта Вища, Кременчуцький національний університет імені Михайла Остроградського, 2012, інженер-геодезист №014429, стаж роботи за фахом – 9 років. Цих працівників недостатньо для виконання власними силами всього об’єму роботи, що є предметом даної закупівлі згідно вимогам замовника у пункті 4.6 Документації СПРОЩЕНОЇ ЗАКУПІВЛІ. Для виконання власними силами всього об’єму роботи необхідні ще буровий майстер та працівники лабораторії для проведення лабораторного аналізу ґрунтів. Документів про залучення субпідрядних організацій учасником ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ІНЖЕНЕРНИЙ ЦЕНТР «ГЕОБЕСТ» (код ЄДРПОУ: 42771637) не надано. Тому учасник, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ІНЖЕНЕРНИЙ ЦЕНТР «ГЕОБЕСТ» (код ЄДРПОУ: 42771637) не може підтвердити наявність працівників відповідної кваліфікації для виконання власними силами всього об’єму роботи, що є предметом даної закупівлі. 3. В складі тендерної пропозиції Учасник, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ІНЖЕНЕРНИЙ ЦЕНТР «ГЕОБЕСТ» (код ЄДРПОУ: 42771637), надав Довідку про перелік матеріально-технічної бази для виконання інженерно-геологічних та інженерно-геодезичних вишукувань. А саме: 1.1 Ліцензійне програмне забезпечення для виконання вишукувальних робіт: Digital - 1шт.- Власне 1.2 Лабораторія згідно вимогам ДСТУ ISO 10012:2005 Свідоцтво №ПЧ 06-2/692-2020 - 1шт. Власна 2 Бурові машини та обладнання: 2.1 Буровий верстат Storm 20S (буріння d 127 мм, до глибини 20 м) - - Власне 3 Геодезичне обладнання: 3.1 Квадрокоптер DJI Mavic 2Pro - 1шт. - Власне 3.2 Роботизований тахеометр Trimble S3- 1шт. - Власне 3.3 Лазерний далекомір Nivel System DM-S90(аналог світловіддалеміру) - 1шт. - Власне Згідно Додатку 2 до Документації СПРОЩЕНОЇ ЗАКУПІВЛІ – Технічна специфікація до предмета закупівлі (Технічне завдання на виконання інженерних вишукувань) передбачено виконання інженерно-геологічних вишукувань, а саме буріння 23 свердловин по 6 м кожна, буріння 2 свердловин по 25 м кожна, буріння 2 свердловин по 5 м кожна, копання шурфів до низу фундамента 7 шт. Серед вказаного переліку геодезичного обладнання відсутній GPS-приймач, що виключає можливість відображення результатів геодезичної зйомки у будь-якій загальнодержавній або місцевій системі координат. Буровий верстат Storm 20S (буріння d 127 мм, до глибини 20 м) не має технічної змоги виконати буріння 2 свердловин по 25 м кожна. Тому, учасник, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ІНЖЕНЕРНИЙ ЦЕНТР «ГЕОБЕСТ» (код ЄДРПОУ: 42771637) не має матеріально-технічної бази для виконання власними силами всього об’єму роботи, що є предметом даної закупівлі. Документів про залучення субпідрядних організацій учасником ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ІНЖЕНЕРНИЙ ЦЕНТР «ГЕОБЕСТ» (код ЄДРПОУ: 42771637) не надано. Тому учасник, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ІНЖЕНЕРНИЙ ЦЕНТР «ГЕОБЕСТ» (код ЄДРПОУ: 42771637) не може підтвердити можливість виконання власними силами всього об’єму роботи, що є предметом даної закупівлі. Враховуючи вищезазначене, тендерна пропозиція Учасника, ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ІНЖЕНЕРНИЙ ЦЕНТР «ГЕОБЕСТ» (код ЄДРПОУ: 42771637), не відповідає вимогам пунктів 4.5, 4.6, 4.7 Документації СПРОЩЕНОЇ ЗАКУПІВЛІ UA-2021-09-15-006007-c, код ДК 021:2015 – 71335000-5 (Інженерні дослідження); ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013. Виконання проектно-вишукувальних робіт за темою: «Виконання інженерно-геодезичних та інженерно-геологічних вишукувань для реконструкції будівель та споруд спортивного комплексу ВП ХАЕС». ВИМАГАЄМО: 1. Відмінити рішення уповноваженої про вибір Переможця спрощеної закупівлі та прийняти рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ІНЖЕНЕРНИЙ ЦЕНТР «ГЕОБЕСТ» (код ЄДРПОУ 42771637) керуючись частиною 13 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015р. (редакція від 23.01.2021р.), у зв’язку з тим, що тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі 2. Провести неупереджену оцінку наступної тендерної пропозиції на підставі другого абзацу частини 12 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015р. (редакція від 23.01.2021р.).

Згідно тендерних вимог необхідно виконати буріння геологічних виробіток глибиною 25м ( 2 свердловини по 25м згідно Технічного завдання). Учасник -ТОВ "ІНЖЕНЕРНИЙ ЦЕНТР "ГЕОБЕСТ" – в Технічній пропозиції вказав, що виконання завдання виконуватиметься власними силами. Проте в довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази («Перелік матеріально-технічної бази для виконання інженерно-геологічних та інженерно-геодезичних вишукувань») вказано лише «2.1 Буровий верстат Storm20S(буріння d127 мм, до глибини 20м) – 1 – власне», яким неможливо здійснити буріння свердловин глибиною 25м ( учасник сам зазначив максимальну глибину буріння власного бурового верстату). Згідно поданих документів учасником ТОВ "ІНЖЕНЕРНИЙ ЦЕНТР "ГЕОБЕСТ" не зазначено субпідрядника, який виконуватиме дані роботи. Також даною установкою неможливо відібрати моноліти непорушної структури, що унеможливлює виконання лабораторних досліджень фізико-механічних характеристик грунтів в повній мірі. Отже, учасник не має технічної спроможності виконати в повній мірі Технічне завдання спрощеної закупівлі: UA-2021-09-15-006007-c ; ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013. Виконання проектно-вишукувальних робіт за темою: «Виконання інженерно-геодезичних та інженерно-геологічних вишукувань для реконструкції будівель та споруд спортивного комплексу ВП ХАЕС» Просимо відхилити дану пропозицію на основі підстав визначених частиною 13 статті 14 ЗУ «Про публічні закупівлі»