Паливо дизельне та Бензин А-95

СКАРГА щодо неправомірних дій Замовника 23 вересня 2021 року Замовником (КЗ "Ковалівський ліцей" Немирівської міської ради) було оголошено спрощену/допорогову закупівлю за предметом: Паливо дизельне та Бензин А-95 (відповідно до оголошення № UA-2021-09-14-003229-a, яке розміщене на авторизованому електронному майданчику на веб-порталі Уповноваженого органу за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-09-14-003229-a). У результаті проведення аукціону та подальшого розкриття тендерних пропозицій стало відомо, що Учасниками даної закупівлі є: ТОВ "НЕМИРІВ НАФТОБАЗА" 106 848,00 грн з ПДВ Товариство з обмеженою відповідальністю "Вест Кард" 100 776,00 грн з ПДВ В ході здійснення кваліфікації Замовником було прийнято рішення щодо визначення ТОВ "НЕМИРІВ НАФТОБАЗА" переможцем даної процедури закупівлі (протокол №161 від 27.09.2021 р). Скаржник не погоджується з такими рішеннями Замовника та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, також ці дії порушують норми Закону України ‹Про публічні закупівлі». Вивчивши Тендерну документацію Замовника та тендерну пропозицію ТОВ " НЕМИРІВ НАФТОБАЗА", є достатні підстави вважати, що в даному випадку Замовник зобов’язаний дискваліфікувати Учасника. Відповідно до Тендерної документації Замовника, а саме: 1. Згідно додатку 4 тендерної документації Учасник повинен: - надати копію сертифіката відповідності на товар (який пропонується до постачання) вітчизняного виробництва або копію Сертифіката відповідності чи Свідоцтва про визнання, на товар який виробляється в інших країнах. Сертифікати відповідності чи Свідоцтва про визнання на продукцію серійного виробництва повинні бути видані призначеним органом з сертифікації; - копії паспортів якості; Учасник ТОВ «НЕМИРІВ НАФТОБАЗА» надали сертифікати, видані ПП «ОККО КОНТРАКТ», однак ніяких підтверджуючих документів відносин з ПП «ОККО КОНТРАКТ» не надали (договорів, гарантійних листів тощо) ставлячи під сумнів якість поставки бензину та дизелю. Також паспорт на Бензин № 138 наданий на російській мові без надання перекладу, який має бути нотаріально засвідчений. 2. Згідно тендерної документації замовник вимагає підтвердження аналогічного договору.Підтвердження виконання аналогічного договору являється видаткова накладна згідно якої була проплата та/або акт виконаних робіт. Учасник ТОВ «НЕМИРІВ НАФТОБАЗА» взагалі не надали ніякого підтвердження виконання договору, на томість надавши тільки договір та відгук, що абсолютно не є підставою для підтвердження того, що цей договір виконаний. Також згідно довідки про виконання аналогічного договору, подзвонивши за номерами телефону 0433121770 0433122758 до замовника Немирівський навчально реабілітаційний центр Вінницької обласної Ради не можливо додзвонитись, отже не отримали підтвердження про повне виконання договору. 3 огляду на вищевикладене, в діях та одночасній бездіяльності Замовника вбачаються порушення Закону України «Про публічні закупівлі» та основних принципів здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників, встановлених Законом Украіни «Про публічні закупівлі». Bci вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного визначення переможцем ТОВ «НЕМИРІВ НАФТОБАЗА». У раніше проведених торгах минулих років та теперішньому, переможцем ставали також ТОВ «НЕМИРІВ НАФТОБАЗА» і наразі без підставно відхиливши пропозицію скаржника ТОВ «ВЕСТ КАРД» висновок є такий, що підпадає під дію пункту 1 статті 50 та пункту 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», а саме змова Замовника та Учасника торгів. Замовник порушив право на чесний, об’єктивний та неупереджений розгляд та оцінку тендерних пропозицій. Наявність порушень прав обгрунтовується тим фактом, що Скаржник є Учасником відповідної процедура та реально претендує на визнання його пропозиції як найкращої, та укладення договору з Замовником у майбутньому, крім того Скаржник е реальним учасником паливного ринку. Наявність ефективного конкурентного середовища є однією з головних умов сталого розвитку економіки держави. Конкуренцію на ринках забезпечує змагання між суб'єктами господарювання, які завойовують свого клієнта. При цьому в споживачів має бути можливість вибору між кількома суб'єктами господарювання, жоден із яких не може визначати оборот товару або послуги на ринку. На торгах повинен перемагати учасник із найкращою пропозицією ціни та/або інших умов. Тому основна загроза конкуренції -це антиконкурентні узгоджені дії (змови) між учасниками (або між учасниками й замовником), що може спотворити результати торгів. Змова автоматично унеможливлює змагання, тобто знищує конкуренцію. На цьому акцентує Закон України "Про публічні закупівлі", покликаний забезпечувати ефективні й прозорі процеси закупівель, а також створювати та підтримувати конкурентне середовище, запобігати проявам корупції в цій сфері тощо. Зважаючи на вище викладене, вимагаємо відхилити пропозицію ТОВ «НЕМИРІВ НАФТОБАЗА», як таку, що не відповідає вимогам тендерної документації, в іншому випадку ми змушені будемо звернутися з офіційною скаргою до Антимонопольного комітету України (АМКУ).