Кам'яна сіль

08 жовтня 2021 року № 1 Уповноваженій особі КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄСМТВА "КАЛУШАВТОДОР" Людмилі КРАВЧУК тел. +380 (50) 671 49 88, e-mail: zvit_avtodor@meta.ua Ідентифікатор закупівлі UA-2021-09-14-009656-b (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-09-14-009656-b) Вимога про надання інформації про тендерну пропозицію переможця процедури закупівлі Рішеннями тендерного комітету КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄСМТВА «КАЛУШАВТОДОР» (протокол засідання тендерного комітету № 7 від 07.10.2021) учасника ТОВ «ДІЮЛ» (код згідно з ЄДРПОУ 43418825) визнано переможцем процедури закупівлі за результатами електронних торгів згідно Коду національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 14410000-8 – «Кам’яна сіль», номер процедури закупівлі UA-2021-09-14-009656-b, та повідомлено про намір укласти договір з Учасником. За результатами розгляду тендерної пропозиції учасника на відповідність вимогам тендерної документації та вимогам чинного законодавства не встановлено підстав для її відхилення. Частиною 4 статті 33 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що Учасник, якого не визнано переможцем процедури закупівлі за результатами оцінки та розгляду його тендерної пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо надання інформації про тендерну пропозицію переможця процедури закупівлі, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією у визначений законом строк. Згідно з частиною 1 статті 33 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель, якщо учасник процедури закупівлі: не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону. Статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, зокрема, що: 1. Замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. 2. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: 3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). Тендерна документація процедури закупівлі затверджена рішенням тендерного комітету (протоколом № 36 від 14.09.2021). Пунктом 5.1 частини 5 «Кваліфікаційні критерії відповідно до статті 16 Закону, підстави, встановлені статтею 17 Закону, та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством» розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації визначено, що замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям, зокрема: 3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). У пункті 5.2 тендерної документації вказано, що для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, останній повинен надати у порядку згідно п. 1.3 цієї документації всі документи згідно переліку, вказаного в Додатку 1. Згідно додатку 1 до тендерної документації «Інформація та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям згідно статті 16 та спосіб їх надання» визначено критерії та спосіб підтвердження відповідності: Критерій: 2. Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) Учасник в складі пропозиції має надати копію аналогічного (аналогічних) договору (договорів) та видаткові накладні за наданим (наданими) договором (договорами). Підтвердження відповідності: Вартість договору Строк та стан виконання Найменування послуги Замовник Контактна особа, тел./факс 1 2 3 4 5 *Під аналогічним (аналогічними) договором (договорами) слід розуміти повністю виконаний (виконані) договір (договори), предмет якого (яких) відповідає тендерній документації. Таким чином, Законом України «Про публічні закупівлі» та замовником у тендерній документації визначено, що підтвердженням відповідності учасника кваліфікаційним критеріям згідно статті 16, зокрема, є наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору, що підтверджується учасником наданням ним копії аналогічного договору та видаткових накладних, а під аналогічним договором слід розуміти повністю виконаний договір, предмет якого відповідає тендерній документації. Детально ознайомившись з тендерною пропозицією учасника ТОВ «ДІЮЛ» зазначаємо, що у складі пропозиції відсутнє документальне підтвердження досвіду виконання аналогічного договору, а саме: ним не надано копії видаткових накладних, які би свідчили про повністю виконання ним договору № 5 від 12 січня 2021 року. Відтак, учасником процедури закупівлі ТОВ «ДІЮЛ» (код згідно з ЄДРПОУ 43418825) подано пропозицію з порушенням умов тендерної документації замовника та згідно з частиною 1 статті 33 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію ТОВ «ДІЮЛ» із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель, що учасник процедури закупівлі не відповідає кваліфікаційному критерію, установленому статтею 16 цього Закону: відсутність наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору. Частиною 1 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» визначені принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників, якими є: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Згідно з частиною 2 учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах. З огляду на викладене, керуючись приписами статей 5, 16, 33 Закону України «Про публічні закупівлі» і базуючись на принципах здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників прошу надати додаткову інформацію про тендерну пропозицію переможця процедури закупівлі і про те, чи справді подана учасником ТОВ «ДІЮЛ», визнаного переможцем процедури закупівлі за результатами електронних торгів, тендерна пропозиція дійсно відповідає вимогам тендерної документації та вимогам чинного законодавства, а підстави для її відхилення, визначені статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі», відсутні. Директор Любомир ДУТЧАК

08 жовтня 2021 року № 1 Уповноваженій особі КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄСМТВА "КАЛУШАВТОДОР" Людмилі КРАВЧУК тел. +380 (50) 671 49 88, e-mail: zvit_avtodor@meta.ua Ідентифікатор закупівлі UA-2021-09-14-009656-b (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-09-14-009656-b) Вимога про надання інформації про тендерну пропозицію переможця процедури закупівлі Рішеннями тендерного комітету КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄСМТВА «КАЛУШАВТОДОР» (протокол засідання тендерного комітету № 7 від 07.10.2021) учасника ТОВ «ДІЮЛ» (код згідно з ЄДРПОУ 43418825) визнано переможцем процедури закупівлі за результатами електронних торгів згідно Коду національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 14410000-8 – «Кам’яна сіль», номер процедури закупівлі UA-2021-09-14-009656-b, та повідомлено про намір укласти договір з Учасником. За результатами розгляду тендерної пропозиції учасника на відповідність вимогам тендерної документації та вимогам чинного законодавства не встановлено підстав для її відхилення. Частиною 4 статті 33 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що Учасник, якого не визнано переможцем процедури закупівлі за результатами оцінки та розгляду його тендерної пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо надання інформації про тендерну пропозицію переможця процедури закупівлі, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією у визначений законом строк. Згідно з частиною 1 статті 33 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель, якщо учасник процедури закупівлі: не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону. Статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, зокрема, що: 1. Замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. 2. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: 3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). Тендерна документація процедури закупівлі затверджена рішенням тендерного комітету (протоколом № 36 від 14.09.2021). Пунктом 5.1 частини 5 «Кваліфікаційні критерії відповідно до статті 16 Закону, підстави, встановлені статтею 17 Закону, та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством» розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації визначено, що замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям, зокрема: 3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). У пункті 5.2 тендерної документації вказано, що для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, останній повинен надати у порядку згідно п. 1.3 цієї документації всі документи згідно переліку, вказаного в Додатку 1. Згідно додатку 1 до тендерної документації «Інформація та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям згідно статті 16 та спосіб їх надання» визначено критерії та спосіб підтвердження відповідності: Критерій: 2. Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) Учасник в складі пропозиції має надати копію аналогічного (аналогічних) договору (договорів) та видаткові накладні за наданим (наданими) договором (договорами). Підтвердження відповідності: Вартість договору Строк та стан виконання Найменування послуги Замовник Контактна особа, тел./факс 1 2 3 4 5 *Під аналогічним (аналогічними) договором (договорами) слід розуміти повністю виконаний (виконані) договір (договори), предмет якого (яких) відповідає тендерній документації. Таким чином, Законом України «Про публічні закупівлі» та замовником у тендерній документації визначено, що підтвердженням відповідності учасника кваліфікаційним критеріям згідно статті 16, зокрема, є наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору, що підтверджується учасником наданням ним копії аналогічного договору та видаткових накладних, а під аналогічним договором слід розуміти повністю виконаний договір, предмет якого відповідає тендерній документації. Детально ознайомившись з тендерною пропозицією учасника ТОВ «ДІЮЛ» зазначаємо, що у складі пропозиції відсутнє документальне підтвердження досвіду виконання аналогічного договору, а саме: ним не надано копії видаткових накладних, які би свідчили про повністю виконання ним договору № 5 від 12 січня 2021 року. Відтак, учасником процедури закупівлі ТОВ «ДІЮЛ» (код згідно з ЄДРПОУ 43418825) подано пропозицію з порушенням умов тендерної документації замовника та згідно з частиною 1 статті 33 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію ТОВ «ДІЮЛ» із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель, що учасник процедури закупівлі не відповідає кваліфікаційному критерію, установленому статтею 16 цього Закону: відсутність наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору. Частиною 1 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» визначені принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників, якими є: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Згідно з частиною 2 учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах. З огляду на викладене, керуючись приписами статей 5, 16, 33 Закону України «Про публічні закупівлі» і базуючись на принципах здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників прошу надати додаткову інформацію про тендерну пропозицію переможця процедури закупівлі і про те, чи справді подана учасником ТОВ «ДІЮЛ», визнаного переможцем процедури закупівлі за результатами електронних торгів, тендерна пропозиція дійсно відповідає вимогам тендерної документації та вимогам чинного законодавства, а підстави для її відхилення, визначені статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі», відсутні. Директор Любомир ДУТЧАК