• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

36908 - Отоакустичний інструмент емісії

Завершена

303 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 515.00 UAH
Період оскарження: 14.09.2021 15:12 - 26.09.2021 00:00
Вимога
Залишено без розгляду

Дискримінаційні положення

Номер: 0001ec3f84504c76870f81e2e88e0438
Ідентифікатор запиту: UA-2021-09-14-004009-c.a1
Назва: Дискримінаційні положення
Вимога:
вимога про наявність дискримінаційних вимог та необхідність їх усунення
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Доброго дня. На Вашу вимогу щодо внесення змін в Тендерну документацію, зокрема до технічних характеристик товару повідомляємо наступне. Комунальне некомерційне підприємство "Волочиська багатопрофільна лікарня" визначає предмет закупівлі самостійно, в залежності від потреби, а не за погодженням з усіма чи окремими учасниками процедури закупівлі, які не мають права впливати на тендерний комітет щодо вибору предмету закупівлі чи його обґрунтування. Однак, вивчивши Ваші вимоги, ми даємо роз’яснення на вказані Вами пункти: Згідно з п. 6 розділу 3 ТД - Технічні, якісні, кількісні характеристики зазначені у Додатку №2 до тендерної документації. 1. Пунктом 11 таблиці характеристик передбачено «Вбудована можливість USB- зв’язку для зарядки акумулятора і зв’язку з ПК на основі програм баз даних або додатковим принтером. Iнтегрований бездротовий (Bluetooth® Class 2)». Наявність протоколу Bluetoothє необхідною вимогою до предмета закупівлі. Використання додаткових дротів ускладнює процес використання приладу. Можливість бездротового під’єднання принтера значно пришвидшує та полегшує роботу фахівця. 2. Відповідно до вимоги за пунктом 13 «Маса приладу з зондом не більше 210 г». Для мобільного використання важливе значення має вага обладнання. Під час діагностики прилад знаходиться в руках спеціаліста, тому чим легше буде прилад, тим зручніше та краще для нашого медичного персоналу проводити обстеження. 3. Відповідно до вимоги за пунктом 14 «Час роботи на одному заряді не менше 500 тестів або 20 годин». Прилад планується використовувати для скринінгу слуху новонароджених та немовлят. Для цього необхідно, щоб прилад був мобільним та не мав прив’язки до одного місця (кабінету) проведення скринінгу. Передбачено, що відповідальний за процедуру скринінгу персонал лікарні буде робити скринінг безпосередньо в палаті, де знаходяться новонароджені. Для цього важливо, щоб прилад був портативним та міг працювати без підзарядки необхідний час. 4. Відповідно до вимоги за пунктом 15 «Прямий друк результатів обстеження на бездротовий термопринтер». Для роботи з пацієнтами, особливоз пацієнтами у складних неонатальних випадках, потрібна мобільність діагностичного обладнання та можливість роботи в палаті (в т.ч. у палаті інтенсивної терапії) без великої кількості додаткових дротів та без занесення в палату другорядного немедичного обладнання, яке не можна дезінфікувати у звичний спосіб. Бездротовий зв’язок надає ці переваги та наявність цього зв’язку є однією з основних вимог до предмета закупівлі. Звичайно, вимоги зазначені в Додатку 2 до тендерної документації, як і будь-яка інша вимога тендерної документації може обмежити можливість учасників, які їм не відповідають, приймати участь у процедурі закупівлі. Закон або будь-який інший нормативний акт не давали чіткого визначення, що вважати дискримінаційними вимогами. В юридичній практиці поняття дискримінації визначено як умисне обмеження або позбавлення прав певних юридичних та фізичних осіб. Верховний суд у своєму рішенні http://reyestr.court.gov.ua/Review/78715900# дійшов до висновку, що в контексті принципів тендерних закупівель, визначених у Законі, дискримінаційними вважаються вимоги, яким можуть відповідати лише один або декілька учасників. Вами у вимозі зазначено, що даним вимогам (у сукупності з іншими вимогами до предмету закупівлі) відповідає лише прилад OtoRead, виробника Interacoustics. Дане твердження не відповідає дійсності, оскільки на ринку зазначеного товару, наявна продукція з характеристиками, які задовольняють технічні вимоги предмета закупівлі, викладені у додатку №2тендерної документації, принаймні трьох виробників, а саме: Maico (Німеччина), Grason-Stadler(США), Interacoustics (Данія). Тобто товар, який закуповується не є унікальним і продається на території України, а технічне завдання містить такі показники, які найбільш відповідають особливостям та потребам Замовника. Крім того, стаття 43 Господарського кодексу України передбачає свободу підприємництва, тобто можливість без обмежень самостійно здійснювати будь-яку підприємницьку діяльність, не заборонену законом. Отже, діюче законодавство не містить обмежень щодо участі у відкритих торгах виробників, посередників, фізичних осіб-підприємців, торговців товарами, в той же час жоден учасник не обмежений в можливості укладати договори на закупівлю відповідних товарів. Замовником торгів не порушено права потенційних учасників торгів, а дії тендерного комітету не спрямовані на встановлення дискримінаційних вимог, свідомого обмеження конкуренції немає. Вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах, в тому числі і виробники, і інші представники виробника, що мають змогу постачати товар. Під час проведення процедури відкритих торгів тендерні пропозиції мають право подавати всі зацікавлені особи. Викладене вище свідчить про повне дотримання Замовником вимог діючого законодавства, про відсутність дій, що обмежують конкуренцію або призвели до дискримінації учасників (вимоги встановлені для всіх однакові), тендерним комітетом повністю дотримано вимог чинного законодавства у сфері публічних закупівель, в тому числі положень статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Враховуючи вищенаведене, у Замовника відсутні підстави для задоволення Вашої вимоги в частині внесення змін до тендерної документації, а саме до технічних характеристик предмета закупівлі. Дякуємо за взаєморозуміння.
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 30.09.2021 18:00